百色市市长周异决：在市疫情防控指挥部第二十九次市县会商会上的讲话
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在市疫情防控指挥部第二十九次市县会商会上的讲话
百色市市长 周异决
（2021 年1月11 日）
同志们：
刚才，自治区召开了区市县三级视频调度会议，对当前疫情防控工
作作了部署安排。为贯彻落实 D中Y、国务院近期决策部署和自治区调度
会精神，我们接着召开市指挥部第二十九次市县会商会，对当前防控工
作再强调、再部署，特别是确保春节前后各项防控措施全面落实到位。
下面，我再讲几点意见。
一、深刻认识疫情形势变化，提高政治站位，以饱满的精神状态应
对疫情防控新挑战
当前，全球新冠肺炎疫情形势依然严峻。进入 2021 年，全球平均每
天新增确诊病例 60 万例以上，保持高位流行状态。截至 1月9日，全球
累计确诊病例数达到 8759 万例，其中美国超过 2200 万例。按照这样速
度，春节前有可能突破 1亿大关。国内防控形势也不容乐观。近期河北、
辽宁、黑龙江、北京等省（市）疫情反弹明显。截至 1月9日，全国有
高风险地区 1个、中风险地区 66 个。特别是河北石家庄市、邢台市疫情
反弹较快，全国上下高度关注。从 1月2日发现首例确诊病例，到 1月
10 日，河北省已经累计新增确诊病例 265 例，占河北 2020 年全年病例
数339 例的 78%，短短 9天时间，新增感染数就超过去年全年的一半多，
可见疫情反弹迅猛。对河北省的疫情，D中Y、国务院高度关注，习近平 总
书记专门作出重要指示，国务院副总理孙春兰亲临河北调研，要求河北
省各级党委和政府迅速激活战时指挥体系，压实“四方责任”。强调要
采取坚决果断措施，刻不容缓抓好各项防控举措，尽快阻断疫情传播，
拱卫首都公共卫生安全，巩固全国来之不易的防控成果。
综合分析，当前国内疫情传播风险持续增加，防控压力加大，主要
有以下几个方面的特点：一是多地同时出现本土疫情。疫情常态化防控
阶段，本土疫情主要发生在个别省区市。但本轮疫情 4个省市在同一时
段爆发迅猛，1月1日至 9日，有 6天时间出现 3个以上省市同时报告疫
情。二是确诊病例集中在农村地区。
与以往本土疫情多在人流密集的城区不同，此次河北的聚集性疫情
集中在农村地区。目前感染者85.5%来自农村，年龄总体偏大，中位年
龄46.5 岁，出现了社区传播、多代传播。三是人员聚集引发疫情传播。
河北此轮疫情，主要是参加婚宴、葬礼、聚会、考试等活动引发聚集性
传播。减少人员聚集仍然是防范疫情扩散蔓延的主要手段。四是自行服
药或在一般诊所就医延误诊断。此次河北疫情流调多次提到“自行服
药”、“村诊所”等表述。多位确诊病例曾在诊所输液 3天、4天。其中
有一例重症病例，曾在村医务室就诊输液 4天才到县级医院就诊并通过
核酸检测确诊。
春节前后将是今年我市统筹推进疫情防控和经济社会发展最为关键、
最为吃紧、最容易出现问题的阶段，能否抓好春节前后的疫情防控，事
关全年疫情防控工作和经济社会发展大局。必须积极主动、抢占先机、
赢得主动。全市上下要把春节前后疫情防控作为当前最大的政治任务来
抓，以饱满的精神状态应对疫情防控新问题、新挑战。
二、聚焦防控重点环节重点任务，集中精力抓好春节前后疫情防控
各项工作
当前疫情防控工作的重点任务，刚才秦如培常务副主席在自治区视
频调度会上已经作了部署。近期市指挥部根据市委四届十一次全会、全
市经济工作会议的部署和晓春副主席的指示要求，也多次召开市县会商
会，密集印发了一系列通知要求，提出了强化春节前后防控的 14 项措施，
对各项工作作了详细的安排。各县（市、区）指挥部、市指挥部各工作
组和市县直各有关单位要严密关注疫情防控关键环节，聚焦防控重点任
务，集中精力抓好落实，坚决守住今冬明春疫情防线。
（一）聚焦本土疫情中高风险地区，强化重点人员和物流环节排查
管控。从全市防控形势来看，目前防控的主要方向仍然是防范境外和国
内中高风险地区的疫情输入。各县（市、区）、各单位要切实加大排查
管控力度，构筑全方位、立体式的防控网络，全面推进“人防”“物
防”各项措施。
一要切实抓好中高风险地区返百来百人员排查。
严密关注国内中高风险地区变化，对于当前国内中高风险地区划分
范围过小造成排查困难的问题，可适当扩大到相应行政区划来执行。在
排查渠道上采取出入道口排查、社区网格排查、宾馆酒店入住排查等方
式结合。在排查手段上采取大数据排查、健康码查验、活动轨迹查询、
个人如实报告等方式相结合。及时发现和处置可疑人员，做好跟踪监测
管理，确保做到第一时间发现、第一时间登记报告、第一时间落实管控
服务，确保中高风险地区返百来百人员排查“不漏一人”。
二要继续抓好境外返百来百人员排查。继续强化边境县市防范境外
疫情输入各项措施，严密把牢边境防控“六道防线”，严厉打击“三
非”和走私等违法犯罪行为，做好边贸互市人员往来管控。要加强对外
籍在百人员管理，严密关注人员出入境动态并落实防控措施。强化百色
籍在外人员联系，掌握他们回国过春节的动态，采取相应措施确保回国
安全。
三要严格执行风险人群管控措施。对排查到的来自或到过境外和国
内中高风险地区人员，必须严格按照自治区有关健康管理服务的通知要
求，执行最严格的隔离管控措施。该集中隔离的必须严格集中隔离，该
居家隔离的必须实行单独居家隔离，该实行自我健康监测的必须落实监
测期间个人每日报告身体状况制度。对无法确认和把握的情况，一切从
严执行。比如来自中风险区域范围但无法确定是否到过中高风险社区小
区和楼宇的，按到过中高风险地区处理；按政策应当居家隔离但在我市
范围没有固定居住所或者不具备单独居家条件的，采取集中隔离；实际
操作中不具备有效监测条件的，或者居家过程中不按规定执行随意出入
的，也应执行集中隔离。
四要强化冷冻冷链和快递物流环节监管。坚持“人物同防、人物同
检”措施，严格落实属地监管责任，加强执法检查，强化产品抽检，定
期开展核酸检测。加强冷冻食品监管信息化平台建设，准确掌握产品来
源、去向、数量、位置等关键数据，确保冷冻食品做到“来源可查、去
向可追”。加强冷冻冷链和快递物流行业从业人员防护，强化运输工具
仓储场所通风消毒，坚决阻断病毒“物传人”的渠道。
（二）聚焦春节前后人流高峰，全力抓好农村地区防控。 从本次河
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在市疫情防控指挥部第二十九次市县会商会上的讲话百色市市长周异决（2021年1月11日）同志们：刚才，自治区召开了区市县三级视频调度会议，对当前疫情防控工作作了部署安排。为贯彻落实D中Y、国务院近期决策部署和自治区调度会精神，我们接着召开市指挥部第二十九次市县会商会，对当前防控工作再强调、再部署，特别是确保春节前后各项防控措施全面落实到位。下面，我再讲几点意见。一、深刻认识疫情形势变化，提高政治站位，以饱满的精神状态应对疫情防控新挑战当前，全球新冠肺炎疫情形势依然严峻。进入2021年，全球平均每天新增确诊病例60万例以上，保持高位流行状态。截至1月9日，全球累计确诊病例数达到8759万例，其中美...
