关于村级集体经济发展情况的调研报告.docx
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关于村级集体经济发展情况的调研报告
发展壮大村级集体经济是解决村集体“有钱办事”的基
本途径，是确保村级组织正常运转、有效发挥作用的物质基
础，是农村基层组织建设的重点和难点， 直接影响乡村振
兴、 脱贫攻坚、全面小康等目标的顺利实现。为加快发展
村级集 体经济， 解决我镇村级集体经济“薄弱”问题，有
效探索村 级集体经济发展路径。根据省、市、县“大学
习、大讨论、 大调研”活动安排部署，镇党委组建专题调
研小组，下沉村 社开展调研，组织召开发展壮大村级集体
经济座谈会，深入 剖析了村级集体经济发展中存在的困难和
问题， 提出了发展
壮大村级集体经济的对策建议。
一、发展现状
我镇地处某县西北边陲，与某某某 3 县（区） 交界，
距 某县城 49 公里，统筹城乡核心区距某绕城高速出口仅
3 分 钟车程。镇域幅员面积 69.3 平方公里。辖 23 个村委
会， 1 个 社区居委会， 180 个村民小组，总人口 31941
人， 12965
户， 其中农业人口 29819 人。近年来，各村级
党组织抢抓乡村振 兴历史机遇， 通过土地流转、产业发展
等途径， 有效增加了 村级集体经济收入。如某村探索“土
地流转+服务金”“折价 入股+分红金”“摊位租赁+管理
金”三种模式壮大集体经济， 2022
年收入达到 15 万余元，
今年预计将超过 20 万元。其余
22 个村年集体收入均在 1 万元以下。“有人做事，无钱办
事”
已成当前制约乡村振兴战略实施的一个现实又紧迫的问题。
二、存在主要问题
（一）农村集体资源资产利用率不高。 近年来， 随着农
村经济的发展， 村级沟渠塘堰、集体土地、房屋建设等日渐
增多，很多资产实行了承包经营， 但在发包和出租过程
中， 存在着程序不规范，手续不完整，上交承包费用的方
式不合 理等现象。如部分村堰塘承包时限过长， 一包就是三
五十年， 承包费用也未实行动态调整， 一次性就将几十年
的承包款收 取，“寅吃卯粮”现象普遍存在。部分村集体土
地管理使用不 到位， 没有建立严格的集体土地管理制度，如
李家祠村集体 土地管理不规范，集体土地由村民租种， 但近
年未收取租金。 部分村村投资修建的房产（如学校、厂房
等），产权不清， 没
有及时登记，如碾子湾村老厂房房屋产权存在纠纷。
（二） 农村集体经济收入来源单一。我镇 23
个村、 1
个 社区， 只有某村集体有经营性收入，与公司签订了《土
地流 转管理协议》，流转的 2200 亩土地，公司每年均给予
村上每 亩 50 元的土地流转服务费，并将集体土地入股分
红，参与商 铺管理和停车管理，收取适当费用。其余村土
地流转均是一 次性收取每亩 50 元左右的流转服务费， 或在
产业发展（水稻 制种、油菜制种、优质稻种植）时获取少
量的企业奖励金，
村集体再无自身经营收入。
（三） 思想观念落后跟不上时代发展。 一方面，
村“两 委”主要领导存在年龄偏大、文化偏低， 影响着村
集体组织
的决策能力， 多数只顾眼前利益， 缺乏长远考虑， 更谈不上
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关于村级集体经济发展情况的调研报告发展壮大村级集体经济是解决村集体“有钱办事”的基本途径，是确保村级组织正常运转、有效发挥作用的物质基础，是农村基层组织建设的重点和难点，直接影响乡村振兴、脱贫攻坚、全面小康等目标的顺利实现。为加快发展村级集体经济，解决我镇村级集体经济“薄弱”问题，有效探索村级集体经济发展路径。根据省、市、县“大学习、大讨论、大调研”活动安排部署，镇党委组建专题调研小组，下沉村社开展调研，组织召开发展壮大村级集体经济座谈会，深入剖析了村级集体经济发展中存在的困难和问题，提出了发展壮大村级集体经济的对策建议。一、发展现状我镇地处某县西北边陲，与某某某3县（区）交界，距某县城49公...
