国企单位2021年经济运行分析会上党委书记的讲话
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2023-12-30
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在全国上下深入开展党史学习教育、学习宣传贯彻 习近平 总书记“七一”重要讲话
的关键时刻，召开此次 2021 年经济运行分析会，既是贯彻落实上级公司经济活动分
析会精神有关工作要求，迅速转化为公司高质量发展的实际行动，更是总结上半年工
作、分析当前形势、对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再推进。
刚才，x 总就总体情况情况，及下半年的的重点工作进行了安排部署；X 总就经
济运行情况及下一步的工作进行了布置；各部门写的的书面材料我也认真看了，写得
很客观，总结了成绩，深入分析了问题，明确了下一步工作思路。下面，我再讲四点
意见。
一、总结成绩，进一步增强高质量发展的信心和决心
今年以来，公司坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻集团公
司各项要求，担当实干、改革创新、攻坚克难，为确保“十四五”开好局、起好步奠
定了基础。
一是施工生产有序推进。上半年，公司有 XX 等在建项目推进顺利，安全质量稳定可
控。二是改革创新不断深化。聚焦深化供给侧结构性改革，坚持板块协同、立体推进、
全业态经营，推行薪酬与绩效考核管理制度改革，开创高质量经营新局面。三是疫情
防控有利。严格执行疫情防控和应急处置，采取了有效的管理措施，为疫情防控提供
有力法治保障。四是党的建设坚强有力。坚持把党的政治建设摆在首位，上半年，组
织了 X 次“第一议题”学习，及时传达学习领会 习近平 总书记最新重要讲话和指示批示
精神；扎实开展党史学习教育活动，在公司办公平台、微信公众号开辟党史学习教育
专栏，营造良好的学习氛围；积极开展了“我为群众办实事”等活动，营造了浓厚的
学习教育氛围。
二、找准短板，准确把握高质量发展的关键点和着力点
成绩来之不易，也值得肯定，但也要清醒看到，离完成年度目标任务还有欠账，影
响企业高质量发展的瓶颈仍未有效突破。主要表现为：
一是指标完成情况差距较大。上半年，新签合同额、营业收入、净利润、收入利润
率四项指标完成进度未能达到公司要求，且同比去年的完成情况均有下降，可以看出
公司经济运行下行压力较大。
二是公司发展不充分。通过财务和工经的数据可以看出，四家单位 XX 公司的综合分
析，一公司处于中游位置，与排在第一的单位经济数据还有一定的差异，这进一步体
现了公司在项目管理、作业层队伍建设等多方面发展存在不充分的情况。
三是风险管控压力较大。两金占用较上年同期增加XX 亿元，处于高位运行，资金成
本与回笼工作承压加重。内部财务管控、合同管理等方面还存在短板和盲区，有些重
点难点问题整改方面推进及效果不及预期。
对于这些问题和挑战，我们必须高度重视，认真分析研究，想办法加以解决，在抓
好常态化疫情防控的前提下，顺利完成全年目标。
三、把握形势，认清当前高质量发展的机遇和挑战
我国在“十四五”期间会加快形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促
进”的新发展格局，在新冠疫情的影响下，基本趋势稳中向好、长期向好。
从战略思维看，以“十四五”规划编制为抓手，从战略层面对企业长远发展进行深
入思考，做出科学部署；聚焦重点领域和关键环节，健全完善管理体制机制，为提高
企业经济运行质量和发展水平，搭建起坚强稳固的“四梁八柱”。从资质标准看，住
建部下发了《建设工程企业资质管理制度改革方案》，改革方案放宽了准入限制。在
一定程度上削弱了电气化专业领域的竞争优势，但也为公司拓展新兴领域和市场提供
了准入条件。从传统领域方面。八纵八横”高铁骨干通道项目建设步伐平稳，京津冀、
粤港澳大湾区、长三角一体化、长江经济带等国家战略建设持续推进，西部地区存在
规划缺口，这将是未来铁路业务新的增长点。从新兴领域看。随着“一带一路”、智
能化数字化发展等深入推进实施，产业新城、智慧城市建设，以及地下管廊、特高压、
充电桩、工业互联网、5G、JR 市场等新兴市场持续升温，前景广阔。
四、狠抓关键，奋力实现“十四五”规划良好开局
今年的生产经营管理工作难度大、任务重，要坚持问题导向、结果导向，着力激活
力、挖潜力，千方百计、全力以赴抓好经营工作，汇聚推进公司高质量可持续发展的
强大合力。概括来说，就是要“咬定一个目标、突出五个聚焦”：
——咬定一个目标，就是要全面完成年度目标任务。以 习近平 总书记“七一”重要讲
话精神为指引，胸怀“国之大者”，强化“大国顶梁柱”使命担当，推动发展战略落
地实施，全面分析企业面临的形势和存在的问题，苦干实干最后一个月。希望各单位
要自我加压、攻坚克难，咬定目标不放松，撸起袖子加油干，采取有力措施，全力确
保完成年度营收目标，并力争取得更大的突破，为公司“十四五”发展开好局、起好
步。
——突出“五个聚焦”。
聚焦市场“龙头”，进一步提高市场占有率。经营开发是企业的龙头工作，同样在
经济活动中也得到了深刻的体现。一是加强政策研究与市场分析，加强对发改委、财
政部、交通部、国铁集团等新出台政策的研究，不断巩固扩大传统优势市场份额，有
效拓展企业在城市建设、“新基建”、公共卫生服务基础设施等新领域新市场的发展
空间。二是在市场大势中把握经营规律、找准经营方向、明确经营重点，在成熟区域
市场要抢占核心资产；在潜力城市群，要以轨道交通、市政房建等业务为引领，加速
渗透多元领域。三是加强市场对接与统筹推进，要全面加强与地方政府、投资平台等
项目业主方的沟通对接工作，扎实有序做好前期筹划和投标经营工作，把需求与公司
优势有机结合，提高经营质量。
2.聚焦成本管控，进一步夯实发展基础。突出抓好宏观和微观，提升管理效率，夯
实高质量发展基础。一是全面贯彻“微观成本管理很重要，宏观成本管理更重要”的
理念，认真落实做大项目规模、禁止项目部养闲人、专业队伍干专业项目等管控宏观
成本的措施，同时抓好项目责任成本管理，坚持从宏观与微观两个层面分进合击，努
力提质增效，切实提升企业的低成本竞争力。二是提升资源配置水平，以项目为载体，
以形成能力为目标，推动各类生产资源向项目集中，努力实现生产要素在各项目的最
佳组合，把企业运行建立在扎实的项目管理基础之上，使有限资源发挥最大效能。三
是要建立健全项目责任考核体系，发挥好绩效考核“指挥棒”作用和经济激励“杠
杆”作用，项目人员薪酬要与工期效益、安全质量、信誉等绩效挂钩，实施项目责任
亏损“一票否决”，坚决堵住责任亏损人员的晋升通道。四是
标签： #经济运行分析
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在全国上下深入开展党史学习教育、学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话的关键时刻，召开此次2021年经济运行分析会，既是贯彻落实上级公司经济活动分析会精神有关工作要求，迅速转化为公司高质量发展的实际行动，更是总结上半年工作、分析当前形势、对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，x总就总体情况情况，及下半年的的重点工作进行了安排部署；X总就经济运行情况及下一步的工作进行了布置；各部门写的的书面材料我也认真看了，写得很客观，总结了成绩，深入分析了问题，明确了下一步工作思路。下面，我再讲四点意见。一、总结成绩，进一步增强高质量发展的信心和决心今年以来，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主...
