优化营商环境创建高效政务环境调研报告（通用版）
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2024-02-24
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优化营商环境创建高效政务环境调研报告 (通用版)
按照《中共 xxxx 委办公室政府办公室关于组织开展全 x 优化营商环境
调 研相关工作的通知》 (x 党办函〔xxxx〕xx 号) 要求， 围绕“放管服”改
革、 行政审批优化提效、简政放权、规范中介组织服务事项和收费等创建阳
光高效 的政务环境方面开展了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、“放管服”改革工作整体落实情况
( 一) 编制权责清单，规范管理。根据盟 x 相关文件精神，按照国务院自
xxxx 年以来公布的取消、下放行政审批事项的决定 (国发〔习近平x〕xx 号、 国
发〔习近平x〕xx 号、 国发〔x习近平〕xx 号、 国发〔xxxx〕x 号、 国发〔xxxx〕xx
号、国发〔xxxx〕xx 号、国发〔xxxx〕xx 号、国发〔xxxx〕xx 号、国发
〔xxxx〕 x 号、 国发〔xxxx〕xx 号、 国发〔xxxx〕x 号、 国发〔xxxx〕xx
号) ，对我 x 具有行政执法资格的单位的权责清单等“八张清单”进行了重新
梳理，及时取 消了外商投资广告企业项目审批、户外广告登记、公章刻制审
批等项目，承接 了初级专业技术资格审批、初级职业资格证核发、核发林木
采伐许可证等下放 权力，编制了 习近平x 政府权责清单，并在 习近平x 人民政府门
户网站依法行政专栏 中集中公示。共梳理涉及具有行政执法资格的单位 xx
家，其中法律、法规规 定行使行政处罚权的单位 xx 家，授权的 xx 家；共计
梳理行政许可类清单 习近平 条，行政处罚类清单 习近平x 条，行政强制执行类清单
xx 条，行政强制措施类清 单 xx 条，行政确认类清单 xx 条，行政给付类清
单 xx 条，行政奖励类清单 xx 条，行政监督检查类清单 习近平 条，行政征收类清
单 xx 条，行政其他权利 xx 条。 为规范权责清单管理，制定了《习近平x 权责清
单管理暂行办法》，建立由推进职 能转变协调小组统筹管理、机构编制部门综
合协调、监察部门监督查处、相关 部门分工协作的权责清单管理机制，形成
机构编制部门牵头审核、法制部门合
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法性审查、政府部门审批的权责清单动态调整程序。
(二) 规范行政审批行为，优化提效。xxxx 年 xx 月 xx 日，x 政府投资
xxxx 万元新建 习近平x 平方米的政务服务中心投入使用，实现了外网、内网、专网
“三 网”并行， 以及公共 WiFi 全覆盖，使我 x 行政审批制度改革向纵深推
进。一 是实现开放式办公、一站式服务。按照“三集中、三到位”工作原则，
共有 xx 个部门、习近平 名窗口工作人员进中心大厅集中办公。 目前，全 x 共有
行政审批 和服务项目 习近平 项，其中，有 习近平 个项目进入了大厅，可在大厅
“一站式”完 成办理，其他项目在 x 人社、司法等分厅开展。 目前，大厅运行
平稳， 日办件 量达到 习近平x 件以上，极大地提高了服务质效，方便了企业和
群众，群众反响 良好，实现了零投诉。实现了“一条龙”服务和“开放式”
办公。新建政务服 务大厅的投入使用，打造了“提高办事效率，优化投资环
境，提升服务水平” 的新平台，同时，也标志着我 x 的行政审批事业进入了
崭新的历史阶段。二是 实现合理布局、集中办理。在政务服务大厅内部门窗口
设置时，将业务关联性 和延续性较强的部门窗口设置在一起。使办事群众从
一个窗口办理完业务之 后，到另一个窗口不足几步，就可以连续办理。三是实
现流程再造、审批提速。 理清各部门项目入驻、窗 口人员、项目运行以及服务
方式等情况，实行清单化 管理，规范了窗口服务工作流程；深入落实首问负责
制、服务承诺制、限时办 结制等 xx 余项制度，进一步压缩审批时限，平均压
缩xx%，如群众办一本二手 交易房产证，往返于国土、住建、地税等 x 个部
门，需要 xx 天左右时间，而 现在限时办结时限为 x 个工作日，如所需材料准
备齐全，x 个工作日即可办结； 对审批环节复杂，流程重复交叉，办结时限
较长的审批事项进行了“把脉式” 流程压缩，通过减前置、减要件、减流
程、减事项、减收费等方式，促进审批 提速。四是实现特色服务、提升服务水
平。政务服务中心设置了“银行收费窗 口 ”，窗口统一收取行政审批和服务
性项目费用，禁止窗口工作人员向办事群 众直接收费，杜绝了搭车收费、乱收
费等违规行为；设置了“双语岗” 、大型
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优化营商环境创建高效政务环境调研报告(通用版)按照《中共习近平x委办公室政府办公室关于组织开展全x优化营商环境调研相关工作的通知》(x党办函〔习近平x〕xx号)要求，围绕“放管服”改革、行政审批优化提效、简政放权、规范中介组织服务事项和收费等创建阳光高效的政务环境方面开展了专题调研。现将调研情况报告如下：一、“放管服”改革工作整体落实情况(一)编制权责清单，规范管理。根据盟x相关文件精神，按照国务院自习近平x年以来公布的取消、下放行政审批事项的决定(国发〔习近平x〕xx号、国发〔习近平x〕xx号、国发〔习近平x〕xx号、国发〔习近平x〕x号、国发〔习近平x〕xx号、国发〔习近平x〕xx号、国发...
