县域经济主体功能区改革汇报
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2024-02-24
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县域经济主体功能区改革汇报
创新实施主体功能区改革积极探索黄河流域高质量发展新
路径
近年来，**县主动融入黄河流域生态保护和高质量发展重
大国家战略，锚定目标、积极创新，谋划实施了“北工南农”主体
功能区建设，蹚出了一条错位发展、集聚发展、良性互动的“**
路径”。
一、创新发展思维，科学规划差异化发展路径。坚持具体
问题具体分析，走“错位发展、以特取胜”的道路，推进“北工南
农”主体功能区建设，以不平衡发展破解发展的不平衡。一是坚
持因地制宜。从**县产业结构和布局来看，工业企业主要集中
在县域北部 5个乡镇，形成了以高端化工产业为主，生物医药、
现代农副产品加工、商贸物流为辅的产业发展格局，2020 年实
现主营业务收入 990 亿元，占全县规模以上工业企业主营业务
收入的 98%；南部 9个乡镇，主要以绿色生态农业为主，耕地
面积近 100 万亩、占全县总量的 76%，极其鲜明的地域特色是*
*县走差异化发展的基础和关键。二是坚持规划先行。注重改革
的顶层设计，与国务院发展研究中心合作，研究编制主体功能
区建设详细规划方案，结合国土空间规划编制，在资源环境承
载能力和国土空间开发适宜性评价基础上，将所辖 14 个乡镇
（街道）划分为“南北”两大功能区，北部功能区聚焦高端化工产
业集聚发展，南部功能区紧盯绿色生态发展，明确差异化发展
方向。三是坚持政府主导。市、县两级政府高度重视功能区发
展，坚持整体谋划，在资金、政策等方面提供全方位支持，有
效确保改革的系统性、整体性、实效性。为加快推进功能区建
设，**县成立由县委书记、县长任双组长的领导小组，专班推
进主体功能区建设。
二、明确发展定位，充分激发功能区集聚优势。按照“宜工
则工、宜农则农”的发展思路，引导产业集聚、集约发展。一是
推动北部功能区高质量发展。北部功能区，承载着全县工业经
济发展的重要任务，以培育财源型产业、税源型企业为主要任
务。立足产业基础和优势，坚持以高端化、绿色化、信息化、
智能化为引领，通过新旧动能转换、产品结构升级、延长产业
链等举措，走高端高质高效绿色发展之路。按照鲁西南千亿级
石化精深加工产业集群功能定位，以**石化产业园为主要承载
地，依托**石化、中信国安化工、旭阳化工等龙头骨干企业，
重点发展高端化工和工程塑料等新材料产业，切实抓好**石化
100 万吨连续重整、180 万吨加氢裂化、劲海化工 100 万吨资源
综合利用、旭阳化工 30 万吨己内酰胺一体化、中信国安轻芳烃
联产等项目，推动全产业链整体跃升。围绕“吃干榨净”石化产业
链上的有效资源，着力引进培育一批“专精特新”中小企业，努力
实现大中小企业融通发展，形成了“既有高峰又有群山”的企业集
群。二是促进南部功能区生态绿色发展。南部功能区生态资源
优势突出，耕地平坦集中，土壤肥沃。全县 5个大型国有集体
摘要：
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县域经济主体功能区改革汇报创新实施主体功能区改革积极探索黄河流域高质量发展新路径近年来，**县主动融入黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，锚定目标、积极创新，谋划实施了“北工南农”主体功能区建设，蹚出了一条错位发展、集聚发展、良性互动的“**路径”。一、创新发展思维，科学规划差异化发展路径。坚持具体问题具体分析，走“错位发展、以特取胜”的道路，推进“北工南农”主体功能区建设，以不平衡发展破解发展的不平衡。一是坚持因地制宜。从**县产业结构和布局来看，工业企业主要集中在县域北部5个乡镇，形成了以高端化工产业为主，生物医药、现代农副产品加工、商贸物流为辅的产业发展格局，2020年实现主营业务...
