全市生态系统流域综合治理和统筹发展工作推进会议讲话
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2024-02-23
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全市生态系统流域综合治理和统筹发展工作推进会议讲话
同志们：
2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是贯彻落实市
第十二次党代会部署的关键之年。当前和今后一个时期，我市仍处于宏观
政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力
整体提升期，但机遇和挑战都有新的发展变化。全市生态环境保护工作要
以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大以及全
省两会精神，深人践行 A生态文明思想，推进落实市第十二次党代会部
署，以建设人与自然和谐共生的美丽 xx 为统领，以改善生态环境质量为
核心，以推进流域综合治理为基础的四化同步发展为目标，积极助力经济
稳增长和高质量发展，为建设全省构建新发展格局先行区提供坚实的生态
环境支撑。下面，我讲几点意见。
一、深刻把握流域综合治理给生态环境保护工作带来的新机遇
市委市政府印发了《xx 市流域综合治理和统筹发展规划纲要》，这
是全市开展流域综合治理和统筹发展的纲领性、统领性规划。全市生态环
境系统将坚定不移的把党的二十大提出的目标任务落在实处，把市第十二
次党代会关于流域综合治理的工作部署抓出成效，切实扛起建设人与自然
和谐共生美丽 xx 的历史责任。
（一）深刻把握推进流域综合治理的重大意义。“ ”流域综合治理 的核
心理念就是突破传统空间观念坚持流域统筹、单元控制、底线保障、系统
均衡，着眼点是破解长期制约 xx “发展的深层次矛盾，重点针对 发展不充
”“ ”分不平衡 水安全风险高，水环境压力大 等问题，精准发力、对症施治，
充分体现了国家所需、xx 所能、群众所盼、未来所向的有机结合。
（二）深刻把握推进流域综合治理带来的生态环境保护新格局。《xx
市流域综合治理和统筹发展规划纲要》从实施流域综合治理行动、实施强
县工程行动、实施绿色低碳发展行动等三项行动八个方面对我市生态环保
工作做出了具体部署，将进一步引导和倒逼各地更加重视生态环境保护工
作，推动全市生态环境基础设施得到进一步改善，全市能源结构、产业结
构和交通运输结构得到进一步优化，为新时代生态环境质量根本改善带来
新的机遇，激发新的动力。
（三）深刻把握推进流域综合治理所强调的统筹方法。“切实抓好 六
”个统筹 ，推动生态环保工作提质增效。一是统筹好发展和安全。xx 是生
态大市是长江大保护的主战场，是长江流域重要水源涵养地和重要生态屏
“ ”障，担负着确保 一江清水东流、一库净水北送 的重大政治责任。坚决守
住水环境安全生态安全底线，是生态环境部门的责任线、高压线要以流域
“ ” “ ”生态环境安全的 底图切实保障先行区建设的 蓝图 。二是统筹好生态和
经济。要错定促进全市高质量发展这一首要任务，把生态环保工作放在经
济社会发展全局中考量，切实担负起稳定宏观经济的责任。三是统筹好减
污与降碳。围绕工业、交通运输、城乡建设、农业农村、生态建设等领域
推动减污降碳协同增效，推进大气、水、土壤、固体废物污染防治与温室
气体协同控制。四是统筹好流域和区域。将全市划分为长江、汉江、清江
x个一级流域和 xx 个二级流域片区，实行流域统筹、单元控制、系统均
衡，加强流域区域之间的协同协作、联保共治，增强治理合力。五是统筹
好城市和农村。着眼促进乡村振兴，打好农业农村污染防治攻坚战，持续
推进农村环境整治提升和农业面源污染防治，加快建设宜居宜业和美乡村。
六是统筹好节奏和力度。牢固树立以人民群众为中心的发展思想，把握好
工作的节奏和力度，进一步改进工作方式方法，解决好人民群众身边的突
出生态环境问题。
二、坚持以流域综合治理理念推进生态环境保护工作，持续提高 xx
生态环境质量
2023 年，要努力实现全市地表水市控断面（水域）优良比例达到 xx
%，劣V类断面比例控制在 x%以内，全市国考城市细颗粒物（PM2.5）
平均浓度空气质量优良天数比率、重污染天数比率达到国家考核目标要求，
持续提高全市生态环境质量。
（一）以稳住经济大盘为目标，积极服务绿色低碳高质量发展。全力
做大碳市场，有力保障全省碳市场平稳运行，深化 xx 区国家气候投融资
“ ”试点。持续开展 解难题、稳增长、促发展 企业帮扶活动，持续优化营商
环境，优化建设项目环评审批服务。坚持包容审慎监管，对正面清单企业
“ ”做到 有呼必应、无事不扰。建立全市生态环保领域重大项目清单，深入
“ ”推进生态环境补短板工程实施。全方位推进生态市建设，争取 两山实践
创新基地和生态文明建设示范区建设再创佳绩。
摘要：
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全市生态系统流域综合治理和统筹发展工作推进会议讲话同志们： 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是贯彻落实市第十二次党代会部署的关键之年。当前和今后一个时期，我市仍处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，但机遇和挑战都有新的发展变化。全市生态环境保护工作要以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大以及全省两会精神，深人践行A生态文明思想，推进落实市第十二次党代会部署，以建设人与自然和谐共生的美丽xx为统领，以改善生态环境质量为核心，以推进流域综合治理为基础的四化同步发展为目标，积极助力经济稳增长和高质量发展，为建设全省构...
