市发展村集体经济发言材料
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2024-02-23
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市发展村集体经济发言材料（3468 字）
一、基本情况
农村集体经济在农村经济社会发展中占有重要地位，
增加村级集体经济收入是发展农村公益事业、减轻农民负
担，促进农民增收、实现农民共同富裕的有效途径。近年
来，我市制定了一系列政策和措施，鼓励和扶持村级集体
经济发展，取得了一定成效。2021 年全市村集体经济收入
共计 X万元，村平收入 X万元，同比增加 X%。其中收入
在5-10 万元的村有 X个，10-50 万元的村有 X个，50 万
元以上的村有 X个（X）。
二、存在的问题
我市集体经济收入总量虽然提升较快，但仍然面临着
三个方面的难题：一是资产盘活较难。农村最多的是土地
资源，但是土地资源盘活往往受地域位置制约，除个别地
方外，作为资产抵押贷款在现行政策下还存在一定障碍。
至于那些位置偏僻、自然资源有限的村，可依托盘活的资
产少，经济发展空间也更小。二是能人培育较难。有能力
会经营的人大多外出经商务工，能人回乡发展由于风险大
回报慢，一般热情不高、有顾虑；留守农村的人相对素质
偏低、思想保守；高校毕业生更多的愿意留在城市寻找发
展机会。三是产业开发较难。目前，绝大多数农村仍以发
展传统种养业为主，发展休闲、观光等农业新业态除需较
好自然资源、交通区位等先天优势外，还要有较强的经济
实力、政策支持，培育新的产业模式需要长期开发引导。
三、发展路径
一是利用村级平台，加强资源整合。资源和资金是一
个村发展集体经济的基础。一个村要发展好集体经济最重
要的方向是利用村级平台整合村内的资源，对资源整合的
多少往往决定了一个村的发展潜力。在实际调研中，我们
听到最多是说法是：“村里什么都没有，没法发展集体经济”。
确实，自家庭联产承包责任后，打破了原生产大队的生产
模式，集体的土地、生产工具全部被发放到农户手里，村
里一穷二白。但是现在各级政府持续出台政策，鼓励村集
体再次流转、回收农村土地，逐步实现农业生产的规模化
同时，各级各部门都有发展扶持壮大集体经济的资金，我
们可以通过村级平台不断整合各部门资金用来发展集体经
济。例如白兔潭镇汆溪村坚持以人民为中心的发展思想，
用政策指引，用制度管理，用创新驱动，让村民成为奋斗
的主体，为村民做实事，得到老百姓的认可。
xx 市“三变改革”的试点村之一的茶田村，全力推动产
业建设，引进产业项目，构建现代产业体系。第一、二、
三产业持续繁荣，结构趋向合理：依托泗汾镇传统农业大
镇的优势基础，村粮食生产面积及产量位居xx 市前列；境
内有恒凯通等多家大型企业，投资环境优异，产业集群规
模初显；紧靠泗汾集镇范围，综合购物商场、大型超市、
农产品交易市场一应俱全，区域商贸经济繁荣。产业集群
规模再上台阶，发展动力长久：传统产业容量增大、文旅
产业持续升温、高新产业不断壮大，雄厚的产业实力和优
越的前景为高质量推动乡村振兴打下深厚基础。紧靠政策
优势，集体经济突出：依托村“三变改革”、“五大合作”的方
式，先后成立了老人日间照料中心、茶田供销惠农服务有
限公司、xx 茶田农业发展有限公司。
二是因地制宜，发展特色产业。一个村发展村集体经
济都需要以产业项目为依托，不同的地理位置，不同的资
源禀赋都决定了一个村的产业发展。我市有以经营固定资
产发展集体经济的，如阳三石街道的泉湖村和立三村、来
龙门街道的五里牌村，靠近城区，每年的固定资产出租的
经营性收入超过 50 万元。也有通过农村文旅发展集体经济
的，如船湾镇清水江村、泗汾镇茶田村、枫林镇隆兴坳村
都是通过文旅产业发展村集体经济。还有以种养殖业发展
集体经济的，如王仙镇三狮村、孙家湾镇观前村（迷迭香
种植）。因此各村要充分挖掘各种自然资源和历史人文资
源，对村集体资源其进行综合发展，突破单一农业发展限
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市发展村集体经济发言材料（3468字）一、基本情况农村集体经济在农村经济社会发展中占有重要地位，增加村级集体经济收入是发展农村公益事业、减轻农民负担，促进农民增收、实现农民共同富裕的有效途径。近年来，我市制定了一系列政策和措施，鼓励和扶持村级集体经济发展，取得了一定成效。2021年全市村集体经济收入共计X万元，村平收入X万元，同比增加X%。其中收入在5-10万元的村有X个，10-50万元的村有X个，50万元以上的村有X个（X）。二、存在的问题我市集体经济收入总量虽然提升较快，但仍然面临着三个方面的难题：一是资产盘活较难。农村最多的是土地资源，但是土地资源盘活往往受地域位置制约，除个别地方外，作...
