仙桃市财政局局长黄文兵：在2022年财政工作会议上的讲话
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在2022 年财政工作会议上的讲话
仙桃市财政局局长 黄文兵
（2022 年2月16 日）
2月15 日，在全市财政工作会议上，市政协副主席、市财政局党组
书记、局长黄文兵作全市财政工作报告，全面总结我市 2021 年财政工作
的成绩与经验，深入分析当前财政经济形势，安排部署 2022 年财政重点
工作。现将全文刊发如下：
同志们：
今天，我们召开全市财政工作会议，主要任务是：以 习近平 新时代中国
特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议和
全国、全省财政工作会议精神，总结 2021 年财政工作，分析当前财政经
济形势，研究部署今年财政重点工作。下面，我重点讲四个方面意见：
一、勠力同心、勇毅前行，2021 年全市财政工作在砥砺奋进中书写
了精彩答卷，为经济高质量发展作出重要贡献
2021 年是党的百年华诞，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主
义现代化国家新征程的开局之年。在这极具考验的一年中，面对“补回
来”“追回来”的艰巨任务，全市财政系统在市委、市政府的坚强领导
下，在省财政厅的大力支持下，坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思想
为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，锚定“国之大
者”，发扬“拼、抢、严、实”工作作风，上下齐心，攻坚克难，促进
积极的财政政策提质增效、更可持续，服务经济社会高质量发展，在
“挺进五十强创成文明城”进程中交出了殊为不易的财政“答卷”。回
顾一年来的艰辛历程，我们负重前行、向难求成，付出了超乎寻常的努
力，做成了以下事情：
一是旗帜鲜明、政治忠诚，管党治党更有成效。 汲取百年党史智慧
力量，深入开展党史学习教育，旗帜鲜明讲政治，持之以恒抓党建，为
财政事业发展提供坚强政治保证和组织保证。大力弘扬伟大建党精神。
全市财政系统深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，立体推进党史学
习教育，贯通学习“四史”，开展“我为群众办实事”实践活动，引导
党员干部学党史、办实事、开新局。精心组织庆祝建党 100 周年系列活
动，总结回顾党领导财政的重大成就和历史经验，讲好红色财政故事，
进一步激发财政党员干部爱党之情、强党之志。全面加强政治机关建设
深入践行以政领财、以财辅政理念，将“两个确定”转化为坚决做到
“两个维护”的高度自觉。把贯彻落实 习近平 总书记重要讲话、重要批示精
神和市委市政府重大决策部署作为头等大事，压实工作责任，以钉钉子
精神紧抓快办，财政干部政治领悟力、政治判断力和政治执行力进一步
提高，财政工作的政治底色不断增强。压紧压实从严治党责任。坚持党
建和业务同谋划、同部署、同推进，层层压实党建主体责任，用好党建
考核“指挥棒”，坚持大抓基层、大抓支部导向，严格执行“三会一
课”、主题党日等制度，严肃党内政治生活，财政部门组织规范化建设
水平不断提升。常态化开展对口下沉社会志愿服务工作，推动财政干部
在一线砥砺初心、锤炼党性。持续抓好党风廉政建设。扎实开展党风廉
政建设宣教月、以案说纪、廉政谈话等廉政教育活动，深入开展财政系
统党员干部作风整顿提升工作，引导财政干部懂法纪、明规矩、知敬畏
存戒惧。坚持防微杜渐、抓早抓小，常态运用监督执纪“第一种形态”
推动从严治党关口前移。优化财政内控体系，修订完善《仙桃市财政局
内部控制基本制度（试行）》等 13 个内部控制制度，强化对政策制定、
预算编制、专项资金管理、政府采购等专项风险的内部控制，完善决策
科学、执行坚决、监督有力的权利运行机制。
二是知重负重、顶压奋进，综合实力更有强度。面对疫情影响、减
税降费和刚性支出扩大等因素叠加导致财政收支矛盾异常突出的形势，
按照有保有压的原则，坚定不移增收节支。全力拓宽“聚财之道”。主
动作为，广泛培植税源，做大财政收入“蛋糕”。2021 年累计完成财政
总收入64.6 亿元，首次突破 60 亿大关，占年初预算 105.2%，同比增
长20.5%，对比2019 年增长 19.6%。其中完成地方一般公共预算收入
37.1 亿元，占年初预算 100.9%，同比增长 16.1%，对比2019 年增长
7.2%，两年平均增幅全省第二。地方一般公共预算收入中税收收入34.3
亿元，同比增长 20.5%，税收占比由年初的89%提高到92.4%，收入
质量持续提升。精准把控“用财之度”。不断调整和优化支出结构，
2021 年全市地方一般公共预算支出累计完成102.26 亿元，占年初预算
97.6%，同比下降4%。全市一般性支出在 2020 年压缩 20%的基础上，
2021 年再压 10%，顶住压力、挤出财力、尽力而为，保障全市重点支
出。
三是蓄势赋能、精准助推，经济发展更有活力。坚持惠企利企，落
实积极的财政政策，推动经济社会发展提质增效、更可持续。一是积极
争取谋发展。抓住国家实施积极财政政策的机遇，全市共争取上级专项
资金近 50 亿元，累计争取地方债券资金 18.22 亿元，其中新增一般债券
资金 1.41 亿元，新增专项债券资金 10.18 亿元，再融资债券资金 6.63
亿 元 。二是真 金 白 银 扩 投 入 。 拨付民 营 企 业外向 化 发 展 专 项 资 金
5144.86 万元支持企业外向化发展；安排科技支出经费2.17 亿元，重点
支持企业科技创新、技术改造等；安排非织造布产品基地建设资金 1.56
亿元，支持“四基地两中心建设”和非织造无纺布企业扩大产能建设；
筹措 1916 万元在“中秋”“国庆”“双十一”期间发放消费券三轮七批
次，杠杆率达 5.5 倍，拉动社会消费明显增长。三是融资担保降成本。不
折不扣落实各项减税降费政策，全年减税降费 7亿元左右，对承租各类
国有资产类经营用房的1529 家中小微企业和个体工商户，减免租金
771 万元，切实减轻企业负担。加大对中小企业金融扶持力度，为企业
及个人提供担保贷款 100 家，在保余额 3.74 亿元；为76 家企业提供过
桥续贷周转金 6.34 亿元；发放创业担保贷款 6亿元，筹集各类贴息资金
3400 万元。四是筑巢引凤强产业。真金白银拿出14.16 亿元，引导设
立产业发展基金 30 亿元，支持引进容百科技项目，第一期预计总投资
60 亿元，目前项目已完成签约。
四是情系百姓、兜底补短，民生事业更有温度。坚持把人民对美好
生活的向往作为财政工作的奋斗目标，尽力而为、量力而行，着力保障
和改善民生。一是推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。落
实“四个不摘”总体要求，保持财政支持政策和资金规模总体稳定，全
市投入衔接资金 5340.42 万元，用于建设 95 个脱贫村和部分非重点村
中小型基础设施及产业项目；拨付资金 1.16 亿元，提档升级一批“四好
农村路”，加大危桥改造力度，提升农村道路通达水平；拨付资金 4970
万元，用于美丽乡村建设，对全市第一期美丽乡村、美丽庭院拉练给予
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在2022年财政工作会议上的讲话仙桃市财政局局长黄文兵（2022年2月16日）2月15日，在全市财政工作会议上，市政协副主席、市财政局党组书记、局长黄文兵作全市财政工作报告，全面总结我市2021年财政工作的成绩与经验，深入分析当前财政经济形势，安排部署2022年财政重点工作。现将全文刊发如下：同志们：今天，我们召开全市财政工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全国、全省财政工作会议精神，总结2021年财政工作，分析当前财政经济形势，研究部署今年财政重点工作。下面，我重点讲四个方面意见：一、勠力同心、勇毅前行，2021年全市财政工作...
