在建立亲清政商关系营造良好营商环境座谈会上的讲话
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2024-02-23
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在建立“亲清”政商关系、营造良好营商环境座谈
会上的讲话
各位企业家朋友，同志们：
今天下午，我们一起对我县部分企业进行了调研观摩，最后
我们又召开了这次座谈会，目的是为了更好地掌握第一手资料，
更好地落实县委李书记关于“努力打造优质高效的服务品牌，营
造良好的营商环境，使卧龙真正成为创业兴业的沃土”的要求，
从而广泛凝聚政商共识，进一步优化营商环境，大力助推我区经
济社会持续健康发展。
刚才，几位企业家代表也进行了发言，表达了对建立“亲、
清”政商关系、营造良好营商环境的渴望与期盼，并通过调查问
卷对改善我县营商环境提出了更深入的意见和建议。下面，我讲
三点意见：
一、准确把握“亲、清”新型政商关系的内涵
一要认清形势。经济发展离不开企业家的热情参与，完善的
市场环境离不开政府的恪尽职守。政商关系涉及政府与市场、公
职人员与企业家的关系，与政治、经济、文化、社会密切相关，
既是社会各界普遍关心的热点话题，也是推进全面从严治党必须
解决好的重要课题。县委李书记多次在会议上指出，民营企业是
我县发展的台柱子，是我县经济持续稳定发展的压舱石、动力源
长期以来，全县党员干部积极作为、主动服务，帮助企业排忧解
难，非公有制经济快速发展，在稳定增长、促进创新、增加就业
改善民生等方面发挥了重要作用，已经成为稳定经济的重要基础
地方税收的重要来源、技术创新的重要主体。全县经济社会发展
所取得的巨大成绩，是政商之间相互协作和共同努力的结果，我
们要珍惜并继续发扬光大。
二要正视问题。从党的十八大以来我区查处的违纪违法案件
和巡察发现的线索来看，形式主义、官僚主义等作风问题仍禁而
不绝。从平时企业家和工商界反映的情况看，有的职能部门干预
市场过多、过宽，权力行使缺乏有效的公开和监督，行政执法、
司法自由裁量权过大，经济发展环境还不够优化。特别是随着十
八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，政治生态不断
得到改善，但仍有一些党员干部不作为、不担当，见到企业家
“躲着走”，有的甚至“谈商色变”，只怕不“清”；有的虽然接触企业
家客客气气，但就是只“打太极”、不拍板，推诿扯皮、不办事，
拉开距离不“亲”。可以说，不健康的政商关系，严重损害了政府
的公信力，影响了企业的投资和发展信心，不利于激发创业创新
活力。
三要把准原则。党中央对构建“亲、清”政商关系高度重视。
习近平总书记在2016年全国“两会”期间首次用“亲”和“清”两个字精
辟概括并系统阐述了新型政商关系，廓清了新时期政商交往的内
涵，明确了政商交往的尺度。在此后的十九大报告中、民营企业
家座谈会上等多个重要场合，习近平总书记都多次对构建“亲、
清”新型政商关系进行强调部署。对党员干部来说，所谓“亲”,就
是要积极主动、坦荡真诚地同非公有制企业接触,特别是在他们
遇到困难和问题的情况下，更要积极作为、靠前服务，对非公有
制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难；所谓
“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，
不能以权谋私，更不能搞权钱交易。对民营企业家来说，所谓
“亲”,就是要积极主动同职能部门多沟通多交流，讲真话，说实情
建诤言，满腔热情支持地方发展；所谓“清”,就是要洁身自好、走
正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。习总书记用
“亲”和“清”为政商关系正名、定位，不仅让政商双方都有规可依
有度可量，更是为我们党员干部如何跟企业家打交道指明了方向
划出了底线，拓展了空间，党员干部和企业家们都要领会好、落
实好。
二、认真落实构建“亲、清”新型政商关系的要求
一要坚持公私分明。党员干部与企业家的交流要相敬如宾，
划出公私分明的界线，而不要勾肩搭背、不分彼此。从近年查处
的腐败案件看，一些党员干部之所以走向腐败，就是利用手中的
公权力谋取私利。拿下一个干部，跑掉一批商人或进去一批商人
查出一个不法商人，牵出一批腐败分子的例子比比皆是。政商交
往要有度，要讲规矩，这种交往应该为君子之交，可以“近”但不
能“粘”，有交集但不能有交换，有交往但不能有交易。决不能搞
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在建立“亲清”政商关系、营造良好营商环境座谈会上的讲话各位企业家朋友，同志们：今天下午，我们一起对我县部分企业进行了调研观摩，最后我们又召开了这次座谈会，目的是为了更好地掌握第一手资料，更好地落实县委李书记关于“努力打造优质高效的服务品牌，营造良好的营商环境，使卧龙真正成为创业兴业的沃土”的要求，从而广泛凝聚政商共识，进一步优化营商环境，大力助推我区经济社会持续健康发展。刚才，几位企业家代表也进行了发言，表达了对建立“亲、清”政商关系、营造良好营商环境的渴望与期盼，并通过调查问卷对改善我县营商环境提出了更深入的意见和建议。下面，我讲三点意见：一、准确把握“亲、清”新型政商关系的内涵一要认清形势...
