在全市水环境质量提升攻坚会议上的讲话
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2024-02-23
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在全市水环境质量提升攻坚会议上的讲话
同志们：
刚才，xx 同志通报了全市 3、4月份在全省 21 个市级城市
水质排名情况，其中，xx 水质综合指数分别排名倒数第三名和
倒数第二名。从通报的情况来看，当前我市水环境质量形势严
峻、时间紧迫、压力空前。今天我们在这里专题召开全市水环
境质量提升攻坚会，就是要分析形势、研判问题、传递压力，
凝聚共识，推动全市上下形成一盘棋攻坚水环境质量的强大合
力，迅速扭转被动局面。下面，我讲四点意见。
一、认清形势，坚决扛起水质攻坚的政治责任
“生态环境质量只能变好，不能变坏”这是习近平总书记定
下的基调。党中央和国务院要求各地要以“更高标准打好蓝天、
碧水、净土保卫战”。今年 3月，李克强总理在政府工作报告
中明确提出“生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续
下降”的工作目标，充分彰显了党和国家推进环境质量改善的
战略决心和定力。省第十二次党代会报告中指出“要扛起长江
黄河生态保护政治责任”，省政府最近出台了环境质量改善不
力的约谈办法，把环境质量改善作为考核各市州的重要指标。
省生态环境厅也建立了优良率和综合指数双通报的工作机制，
全省上下正以前所未有的决心和力度强力推进环境质量改善。
xx 如何交出令党和人民满意的答卷？这就要求我们务必认清形
势、知耻后勇，把迅速改善水环境质量并持续保持作为当前及
下一阶段全市生态环境保护工作的政治任务和头等大事，采取
更有力的攻坚措施，打好这场水环境质量“翻身仗”。
二、找准差距，全面排查指数异常的问题症结
从刚才通报情况来看，xx 市3月、4月单月水质优良率为
100％，1－4月水质优良率为 100％，各地各部门做了大量工
作，成绩我们要肯定。但问题我们也要正视，xx 水质综合指数
排名垫底，说明我市水环境质量水平还不高，水环境质量改善
工作距目标任务还有较大差距。
从客观上讲，我市水环境质量有“两好两差”的特点，主要
问题是水环境容量小，污染物排放总量大。一是上游水质好、
下游水质差。上游污染物较少，下游特别是经过城区、场镇之
后，水质开始变差。如：xx 市主城区的污水收集率仅为27％，
大部分生活污水通过溢流口直排后对州河水质有直接影响，高
新区工业园区污水排放同样对 xx 河下游水质有直接影响，造成
车家河、白鹤山断面水质时有超标。xx、xx 县城区生活污水收
集不力对xx 河、xx 河、xx 江水质有重大影响。二是大流域水
质好、小流域水质差。大流域水环境容量大，水质较好。小流
域流量小，水体自净能力差，导致水质较差。xx 市3、4、5月
份水质综合指数高的断面主要是 xx 电站、xx 河xx 河，xx 河大
石堡平桥，断面均是在小流域。
从主观上讲，一些地方和部门存在认识不到位、工作不扎实、
责任不落实三个方面的问题。认识不到位体现在：一些同志的
思想还停留在只要水质达标就完成任务的状态，对水质不仅要
达标而且还要更优的新形势和新要求认识不到位。今年
xx、xx、xx1－4月份水质有所下降就充分说明这一点。工作
不扎实体现在：水环境质量的改善工作不仅要在截污控源、污
染减排上下功夫，还要逐步向污染减排与生态扩容两方面施策，
更要系统的考虑水资源、水生态、水环境问题，一些地方和部
门存在“头痛医头，脚痛医脚”的环境治理方式，离系统性治
理水质的工作要求还有差距。责任落实不到位体现在：通报中
雨污分流管网建设滞后、污水处理厂不能正常运行、雨天工业
企业偷漏排、畜禽养殖面源污染反弹等等问题，均导致截污控
源、污染减排效果减弱，这些问题充分说明一些地方和部门在
责任落实上还有差距。
三、明确目标，精准制定行之有效的对症之策
一要明确水质攻坚目标。这次水环境质量提升攻坚目标就是：
全市水质优良率排名务必持续保持在全省第一方阵，2022 年水
摘要：
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在全市水环境质量提升攻坚会议上的讲话同志们：刚才，xx同志通报了全市3、4月份在全省21个市级城市水质排名情况，其中，xx水质综合指数分别排名倒数第三名和倒数第二名。从通报的情况来看，当前我市水环境质量形势严峻、时间紧迫、压力空前。今天我们在这里专题召开全市水环境质量提升攻坚会，就是要分析形势、研判问题、传递压力，凝聚共识，推动全市上下形成一盘棋攻坚水环境质量的强大合力，迅速扭转被动局面。下面，我讲四点意见。一、认清形势，坚决扛起水质攻坚的政治责任“生态环境质量只能变好，不能变坏”这是习近平总书记定下的基调。党中央和国务院要求各地要以“更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战”。今年3月，李克强总理...
