在全市推进“无废城市”创建和产教融合工作电视电话会议上的讲话
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2024-02-23
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在全市推进“无废城市”创建和产教融合工作电视电话会议上
的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市推进”无废城市”创建和产教融合工
作电视电话会议，主要任务是深入贯彻习近平生态文明思想，认真
落实党中央和省委、省政府决策部署，全面启动”无废城市”建设试点
工作，持续推动产教融合步伐，带动全市转型创新发展实现新突破，
为推进 X流域生态保护和高质量发展强基筑本。刚才，X同志宣读
了X市”无废城市”创建工作领导小组文件，大会对 X集团进行了表
彰奖励，市发改委、市城管局、X县、社会管理学院等 X家单位分
别围绕产教融合和无废城市创建工作作了很好的发言。同时，我们
还专门邀请中国科学院 X教授就无废城市建设进行了专题的指导和
辅导，讲得很系统、很全面，脉络清晰、目标明确，相信大家一定
都得到了很大启发，希望大家认真学习领会，在工作中灵活运用，
不断地提高工作的水平，把这两项工作持续不断地向前推进。下面，
就做好这两项工作，我讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，深刻认清开展”无废城市”创建的重
大意义
“无废城市”的概念最早在 X年就已经被提出，随着 X年下半年
和X年年初中央全面深化改革委员会审议通过以及国务院正式出台
《”无废城市”建设试点工作方案》，”无废城市”建设正式成为我国推
进经济社会高质量发展中的一项重要战略举措。
（一）生产技术的进步使我们有条件建设”无废城市”
“无废城市”的出现说明我们过去的生产生活方式是有”废”的，
只是由于生产技术水平的局限性，我们没能进行有效利用。以前我
们的经济社会发展是”喜新厌旧”式的，以我市为例，过去我们在开采
黄金、铝矾土、煤炭等矿产资源时都是传统的粗暴式开采利用，造
成矿渣废弃物漫山遍野，限于当时的技术水平，矿渣里的一些资源
并没有被有效提取。如今我们通过建设 X大宗固废综合利用等项目，
将氧化铝冶炼过程中产生的赤泥进行再回收利用，每X吨赤泥又能
提炼X吨氧化铝以及其他有价值的金属元素，灵宝的金城冶金项目
每年可处理复杂难处理金精矿 X万吨，从矿石中提取X种金属元素，
真正实现了对资源的”吃干榨净”，产生了很好的经济效益和社会效益，
这都是技术进步的结果。我们的各类资源都是有限的，但人类发展
对资源的需求是不断提升的，站在可持续发展的角度，必须通过技
术创新充分利用各种资源，这是我们建设”无废城市”的首要意义。
（二）人民群众生活水平的提高要求我们建设”无废城市”
随着社会的发展，人民群众对生活的要求不止是吃饱穿暖，也
要有高质量的生活环境。我国是世界上人口最多、产生固体废物量
最大的国家，每年新增固体废物X亿吨左右，历史堆存总量高达X
－X亿吨。固体废物产生强度高、利用不充分，部分城市”垃圾围城”
问题十分突出，与人民日益增长的优美生态环境需要还有较大差距。
我市的垃圾填埋场对周边生活环境造成影响也是群众反响较为强烈
的问题，反映出我们在城市生活垃圾废弃物的处理处置方面还存在
短板，这些问题都可以通过”无废城市”建设逐步加以解决，形成一种
更加高效、清洁的生产方式和生活方式，从而带动整个经济社会发
展方式实现根本转变。
（三）经济社会高质量发展目标倒逼我们必须建设”无废城市”
X年X月，生态环境部确定了”X＋X”个城市和地区作为”无废
城市”建设试点，这里面既有包头、铜陵这样的老牌资源型城市，也
有深圳、雄安新区这样的新兴城市。这说明在新发展理念要求下，
城市发展不能再走过去的老路子，一边利用资源进行生产，一边丢
弃废物，这和总书记提出的经济高质量发展，建设社会主义现代化
强国理念是背道而驰的。我市是一个典型的资源型工业城市，有色
金属采选冶炼、铝工业制造业、煤炭加工业等工业行业所占比重高，
产业结构重型化特征明显，尚未完全摆脱高投入、高消耗、高排放、
低效益的模式，生产过程中产生大量的工业固体废物，不能充分综
合利用处置，一般工业固体废物年产总量约X万吨，综合利用率X
％；工业危险废物年产总量为 X万吨，综合利用率X％，生活垃圾
处置问题突出，已成为制约我市产业转型和经济社会高质量发展的
短板。我们要提高城市核心竞争力、高质量建设省际区域中心城市，
必须着力解决好固体废物污染问题，既要对这类固体废物进行无害
化处置，减少对环境的影响，又要对固体废物进行资源化利用，实
现绿色发展、可持续发展，让城市的环境更加优美、秩序更加优良、
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在全市推进“无废城市”创建和产教融合工作电视电话会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市推进”无废城市”创建和产教融合工作电视电话会议，主要任务是深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央和省委、省政府决策部署，全面启动”无废城市”建设试点工作，持续推动产教融合步伐，带动全市转型创新发展实现新突破，为推进X流域生态保护和高质量发展强基筑本。刚才，X同志宣读了X市”无废城市”创建工作领导小组文件，大会对X集团进行了表彰奖励，市发改委、市城管局、X县、社会管理学院等X家单位分别围绕产教融合和无废城市创建工作作了很好的发言。同时，我们还专门邀请中国科学院X教授就无废城市建设进行了专题的指导和辅导...
