在全县新型工业化强县建设推进工作会议上的讲话
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2024-02-23
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在全县新型工业化强县建设推进工作会议上的讲话
同志们：
今天这次新型工业化强县建设推进工作会议，是县委、县政府研究确定召开的一
次重要会议，既是贯彻落实省、市、县 2021 年工作动员大会精神的具体行动，也是
我县开局“十四五”、谋求新突破的关键举措。目的非常明确，就是要动员全县上下牢
固树立“大抓工业、抓大产业”导向，坚定不移强工业，集中精力兴产业，奋力开创新
时代现代化强县建设新局面。
刚才，大会对先进产业链、先进个人和先进企业进行了表彰，企业家代表、先进
产业链牵头单位代表和链长代表作了典型发言，大家从各自切身实践中，谈认识、讲
体会、谋规划，听了之后，感受到大家开拓进取的劲头足、争创一流的决心强、创新
创业的措施实，深受启发，也倍感振奋，非常值得在座的同志们和各位企业家学习借
鉴、对标看齐。上周，我先后到 习近平 等8家企业进行了新型工业化专题调研，详细
了解企业生产经营、技术创新和发展规划等情况，研究解决存在困难和问题，征求企
业家们的意见建议，为我们科学谋划、扎实推进今年的新型工业化工作，进一步明晰
了方向、完善了措施。今天，我们还成功举行了“XX 县产业技术研究院”揭牌仪式，标
志着在推动全县经济和产业企业动能创新、智能创造和高质量发展上，进一步强化了
服务保障和平台支撑。下面，就做好今年新型工业化强县建设推进工作，我讲三点意
见。
一、乘势而上，加压奋进，奋力开创新型工业化强县建设新局面
XX 的短板弱项是工业，现实出路也在工业，这已经成为全县上下的普遍共识。
去年，我们按照 XX 市委、市政府新型工业化强市建设的战略部署，研究制定了新型
工业化强县建设三年行动计划，围绕补齐短板、塑强弱项、进位崛起，从路径规划、
政策供给、服务保障等方面，制定一系列务实举措，呈现出量质提升、全面起势的良
好态势。
一是坚持顶层设计，路线图更加清晰。发展首先要明确方向和路径。去年，我们
围绕做强做大产业体系，对标 XX 工业强市和“541”产业体系，摸家底，定方向，明
路径，确立了“361”产业体系和“链长制”。2020 年，全县工业增加值增速由年初的
XX%回升到年底的XX%，规模以上工业企业利润总额增速从年初的XX%高涨至年
底的XX%，增幅居全市第4位。
二是坚持创新引领，驱动力更加强劲。用足用好XX 市《支持新型工业化强市 20
条意见》和我县《推进新型工业化扶持办法》等政策，切实发挥政策引领作用，真金
白银、真心实意鼓励引导企业做大做强做优，全年新增国家高新技术企业 XX 家、省
级创新平台 XX 个，XX 荣获山东省“瞪羚企业”称号；XX 家企业入选全市“创新型高成
长企业 50 强”；新增区域股权交易市场挂牌企业 XX 家。
三是坚持项目为王，支撑点更加精准。强势推进新型工业化强县建设，产城融合
东部新区落地了总投资超 XX 亿元的XX 个新旧动能转换项目，贡献了全县超90%以
上的固定资产投资。南部科技金融创新区引进了全省首个县级XX 等工业互联网平台，
入选 2020 年度省级数字经济园区名录；乡镇绿动能共享园区相继投入运营，小微企
业纷纷入驻，实现了镇村工业产业集约式发展、绿色化转型。
四是坚持环境为本，软实力更加优化。坚持把优化营商环境作为“第一工程”，建
成县、乡、社区（村）三级便民服务体系，创新实施“一车式踏勘”、全程代办员和不
见面审批制度，“一业一证”改革率先在全市实现 XX 个试点行业全覆盖，群众和企业
办事更省时更省力。完善“要素跟着项目走”机制，完成了对全县 XX 家企业的“亩产效
益”评价改革工作，夯实了要素保障“硬环境”。推行“标准地”改革，推动了项目快落地
快建设。全年新登记市场主体XX 个，增长XX%，其中新增企业 XX 家，增长XX
%，经济社会发展活力充分激活、全面迸发。
成绩是发展的基础，但认清找准存在问题，把脉弄清症结所在，才是我们突破提
升的重点和方向。客观讲，去年以来，工业经济发展呈现方向性、趋势性、结构性的
积极变化，在疫情冲击和经济下行压力下，整体发展势头是好的，但离关键性、根本
性的转变任重而道远，特别是存在的问题和差距，需要大家冷静思考、理性把握、科
学解决。一是缺大少强，缺乏顶天立地的大企业。我县民营经济发达，产业集群优势
明显，但小微企业众多，群山无峰。全县规模以上工业企业 XX 家，但营业收入过亿
元的仅有 XX 家，过3亿元的只有 XX 家，没有一家营业收入过 10 亿元的工业企业。
二是品牌知名度低，产品附加值低。我县 XX 产业既有产量，又有市场，但缺乏知名
品牌、地域商标，大部分企业存在着产品同质化、中高端产品供给不足、缺乏品牌支
撑、产品标准亟待提升等问题，产量较高，属于初级加工，产业链条短，产品附加值
非常低。三是自主创新能力不足，产品缺乏核心竞争力。全县 XX 家规模以上工业企
业中，多数企业研发投入占销售收入的比例普遍较低，还有一些企业未设置产品研发
资金，企业创新意识有待提高。行业产品的核心部件依靠外购，难以形成较高层次的
上下游衔接、分工协作的产业体系，导致产品的生产与创新上落后于国内外知名企业，
核心竞争力不强，在参与国际国内竞争中处于下风。截至目前，我县国家高新技术企
业达到XX 家，在全市排第X位。四是制造业投资缺乏后劲是最大的短板。去年，工
业投资同比下降XX%，低于全市平均水平，工业投资后续动力不足，一些工业企业
摘要：
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在全县新型工业化强县建设推进工作会议上的讲话同志们：今天这次新型工业化强县建设推进工作会议，是县委、县政府研究确定召开的一次重要会议，既是贯彻落实省、市、县2021年工作动员大会精神的具体行动，也是我县开局“十四五”、谋求新突破的关键举措。目的非常明确，就是要动员全县上下牢固树立“大抓工业、抓大产业”导向，坚定不移强工业，集中精力兴产业，奋力开创新时代现代化强县建设新局面。刚才，大会对先进产业链、先进个人和先进企业进行了表彰，企业家代表、先进产业链牵头单位代表和链长代表作了典型发言，大家从各自切身实践中，谈认识、讲体会、谋规划，听了之后，感受到大家开拓进取的劲头足、争创一流的决心强、创新创...
