淄博市委书记江敦涛在全市实施产业赋能加快传统产业转型升级现场会上的讲话
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在全市实施产业赋能加快传统产业转型升级现场会上的讲话
淄博市委书记 江敦涛
（2020 年4月25 日）
各位企业家，同志们：
今天这次会议，实际上是去年全市企业家大会的续篇。在去年的全
市企业家大会上我曾讲，优势传统产业是当前和今后一段时期淄博必须
端的饭碗，我们必须要搞清楚、弄明白怎么端好、吃好这碗饭。这个会
的目的，就是要大力实施产业赋能，以“五个优化”为主攻方向，加快
传统产业转型升级，不断提“高度”、增“厚度”、拉“长度”，实现
链式集群发展，从而把淄博优势传统产业做大、做高、做强。
昨天，各区县、各功能区的负责同志和部分企业家，实地考察了 9
家传统产业企业。刚才，深圳市人工智能行业协会董振江会长作了报告
介绍了人工智能目前的发展形势和在产业升级、智慧城市建设等领域的
应用；市工信局就培育壮大旗舰、雏鹰企业，推动优势企业跨越式发展
作了发言；6家企业在会上作了汇报发言和书面交流，蓝帆医疗拓展产品
体系打造生态链、山博电机生产工艺转型提升、东华水泥“制造业+大数
据+人工智能”、新华制药实施国际化战略加强智慧工厂建设、西铁城强
化品质意识加强质量管理、齐翔腾达通过建链强链打通碳四产业链等实
践案例，对我们的启发很深。下面，我讲四个方面的意见，与大家交流。
一、传统产业是淄博经济发展的“基石”和优势，必须下决心推进
产业赋能、加快转型升级
作为一个拥有 110 多年近现代工业文明史的老工业城市，经过长期
的发展和积淀，我市已经形成了绿色化工、机械、新型建材、特色轻工
陶瓷琉璃等一批主导优势传统产业，涌现出了一批在行业领域内有影响
力的龙头骨干企业，培育了一批有情怀、有境界的优秀企业家，为淄博
经济社会发展提供了关键支撑。2019 年，我市工业传统产业总产值占全
市工业的比重超过60%；贡献的地方财政收入超过全市的 50%；吸纳的
就业超过全市的 40%。在应对新冠肺炎疫情中，我市的制药企业、医疗
器械企业、防护物资和民生基本生活品生产企业，都作出了突出贡献。
我曾反复强调，以传统产业为代表的制造业是淄博这座城市发展的最大
优势。实实在在讲，目前淄博要靠金融等服务产业吃饭还不太现实，而
且盲目地脱实向虚，会导致产业“空心化”，城市发展很可能会出大问
题。对淄博来讲，工业经济保持在50%左右的比例，是比较科学合理也
是十分必要的。从这个意义上讲，在当前乃至今后相当长一段时期内，
传统产业仍然是我市经济的“压舱石”，传统产业这碗饭绝对不能丢。
关于这一点，大家一定要统一思想、形成共识，绝不可左右摇摆、贻误
了城市发展。
当前，我市产业发展正处在一个关键节点上，特别是伴随着要素成
本的上升、资源环境压力的加大、产能过剩的持续，以及后发国家工业
化和发达国家再工业化的双重挤压，我市传统产业面临着非常严峻复杂
的竞争形势。突出的表现是，传统产业的成本优势不复存在，而新产业
的竞争优势还不明显；产业层次总体不高，多数处于价值链中低端；高
质量有效投资不足，大平台大项目的支撑力不强；不少企业的装备仍然
停留在上世纪八九十年代，个别的甚至仍在使用国家明令淘汰的设备和
工艺；有的企业自主创新能力不强，生产过程的自动化、信息化、智能
化不足，产业效率、产品质量、品牌价值与国际国内先进水平相比还有
较大差距；企业产品体系不完善，很多仍停留在单纯卖产品的阶段，而
且产品种类非常单一，产业链条的长度、厚度、高度、深度不够，整体
竞争力不强，等等。比如，博山区机电泵业企业有 920 多家，产品品类
只有1200 多个，平均一家企业只有1.3 个产品品类，而且产品同质化导
致的恶性竞争比较严重。现在，我们的传统产业已经到了必须大规模推
进转型升级的阶段，这是不以人的意志为转移的现实。只有坚决转、快
速转，才能拼出和转出一片新天地，否则，我们的企业、我们的产业，
只能是被别人挤压而死，被淘汰出局。对我们来说，传统产业转型升级
不是该不该做的“选择题”，而是必须快做、做好的“必答题”。如果
我们不能主动做好这道“必答题”，无论是作为市场主体的企业还是我
们这个城市，必然会被市场无情地淘汰。
产业发展的实践证明，没有落后的产业属性，只有落后的技术、工
艺、装备、产品、模式和理念。国内外诸多案例充分说明，只要对传统
产业进行系统化、精准化的改造提升、加快转型升级，完全可以实现脱
胎换骨、大有作为。比如，美国的钢铁之都匹兹堡在最鼎盛的时期，钢
产量占到全美的2/3 以上，但随着资源枯竭、企业倒闭、环境恶化等问
题的加剧，一度成为美国衰退最严重的大城市之一。面对困难，他们大
力推进绿色发展，实行创新驱动发展策略，抢抓技术前沿，培育创建了
机器人、电子计算机、生物工程、高效能源等产业，目前已经成为可以
和硅谷相抗衡的科技新都。比如，深圳通过 40 年间的多次转型，从工业
制造产业链的最低端，走到了数字革命时代的最前端，“异乎寻常的产
业持续升级”可以说是一个“爬锅底”的过程：在“三来一补”阶段完
成了劳动力、土地、资金等基本要素配置的“创新组合”；在代工制造
阶段，包括华为、比亚迪等一批优秀企业通过模仿和学习，实现了电子
信息制造产业的跨越；现在，他们还在继续向产业体系上端攀登，进入
产品创新、组织创新乃至产业创新的全新阶段。深圳无论是企业还是城
市，都是主动转型升级的典范，他们目前的主导产业主要是 10—15 年前
中科院深圳先进技术研究院重点研究的内容，他们未来10—15 年的主导
产业，可能就是深圳鹏城实验室目前正在创新研究的内容。我们淄博的
产业发展，也要有清晰的产业路径和发展方向。现阶段，必须通过转型
升级，继续端稳端好优势传统产业这碗饭，同时着眼未来5—10 年的发
展，基于优势传统产业资源，脱胎换骨式地布局智能装备制造、新能源
汽车等产业，下决心平衡化工产业一业独大的局面；再往长远看，要重
点布局新能源、电子信息等高端产业，提升产业竞争力。这个方向、这
个路径，我们要坚定不移地走下去。比如，海尔集团从传统家电产品制
造企业转型为开放的创业平台，打造了后电商时代以社群经济为中心、
以用户价值交互为基础、以诚信为核心竞争力的共创共赢生态圈，推出
了工业互联网领域的平台级产品——卡奥斯，成为物联网时代的引领者
和智能制造的整体方案提供商。比如，潍柴从1998 年一个亏损 3亿元、
濒临倒闭的企业，经过 20 多年的持续创新，不断打破制约企业发展的
“残”与“缺”，去年营业收入突破2600 亿元，成为我国超大规模的高
端重型装备企业。在我市也有一些类似的例子，像昨天大家观摩以及今
天发言的新华医疗、新华制药、东岳集团、鲁泰纺织、山博电机、华成
集团、东华水泥、蓝帆医疗、西铁城、中保康医疗、海思堡等，也都是
摘要：
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在全市实施产业赋能加快传统产业转型升级现场会上的讲话淄博市委书记江敦涛（2020年4月25日）各位企业家，同志们：今天这次会议，实际上是去年全市企业家大会的续篇。在去年的全市企业家大会上我曾讲，优势传统产业是当前和今后一段时期淄博必须端的饭碗，我们必须要搞清楚、弄明白怎么端好、吃好这碗饭。这个会的目的，就是要大力实施产业赋能，以“五个优化”为主攻方向，加快传统产业转型升级，不断提“高度”、增“厚度”、拉“长度”，实现链式集群发展，从而把淄博优势传统产业做大、做高、做强。昨天，各区县、各功能区的负责同志和部分企业家，实地考察了9家传统产业企业。刚才，深圳市人工智能行业协会董振江会长作了报告介绍了...
