座谈发言：数字化技术让基层治理更智慧
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2024-02-23
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通过“互联网+社区”服务，对基层社区群众进行精准画像、构
建数字化应用场景、整合周边生态数据，推动智慧社区服务建设，满
足群众多样化、个性化需求，提升基层治理现代化水平。
用科技赋能基层社会治理，是大势所趋。智治支撑作为基层治理
发展的重要抓手，要充分重视人工智能、大数据、云计算等新兴数字
化技术的科技优势，积极探索 “互联网+基层社会治理”，加快推进
数字化技术与基层治理深度融合，打造数据驱动、人机协同、跨界融
合、共创分享的智能化治理新模式，让基层社会治理走上“智治之
路”。
优化服务功能，高起点助推智能治理深度应用。丰富的应用场景
是智能治理的重要抓手。数字化技术的应用可以让政府以更低的成本、
更快的速度连接更多的治理资源和市场，为政府在基层社会服务创新
上提供更多可能。要着力借助数字化技术对现行基层社区社会服务进
行优化，通过数字化技术扩展服务的类别、用精细化管理更好地服务
群众。充分应用大数据、区块链等先进技术提升治理效率，构建“一
窗办多事、办事不求人”的政务服务新模式；通过数字化转型变“群
众跑腿”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，让
群众享受到“一站式”公共服务的便捷与高效。通过智慧治理的深度
应用，提升治理效能，积极开展社会安全监测预警与控制、城镇公共
安全风险防控等应用示范与推广，提高基层政府智能感知、科学预警
和精准处置的能力。通过“互联网+社区”服务，对基层社区群众进行
精准画像、构建数字化应用场景、整合周边生态数据，推动智慧社区
服务建设，满足群众多样化、个性化需求，提升基层治理现代化水平。
提升治理能力，高标准打造智能治理新模式。通过提升基层治理
业务过程的数字化、透明化和智能化水平，进一步增强基层治理能力，
探索构建基层治理智能化新模式。首先，基层管控导向向社区共同体
导向转变、日常运行从强调控制向注重数字化赋能转变、任务执行从
周密计划向数字化精益创新转变、信息管理方面从侧重保密向政务公
开转变，从这四个维度的转变着力构建基层组织的领导力，助推基层
治理转型。其次，着力推行“共享服务、融合业务和整合决策”的基
层治理支持体系，构建基层智能治理新模式。一是充分借鉴 xx 基层治
理“数据池”和 xx“块数据”的经验，加快基层社会服务管理体系数
字化建设，将市域街镇、社区（乡村）统一纳入市域信息化建设规划，
加快构建基层治理信息化综合平台，实现市域内三级管理和四级应用，
以共享服务为目标打破基层治理“信息孤岛”。二是着力推进基层治
理服务业务流程再造与城乡基层治理功能整合，完善街镇与部门政务
信息系统数据资源共享交换机制，以达到城乡基层治理共享服务的
“多网合一、一网多能”式高度数字化，提升“政府－市场－社会－
群众”多元协同基层治理水平。三是完善市域党政主导型治理与基层
社会自治的整合衔接机制，并将“行政+自治”合作型基层治理纳入市
域社会治理现代化发展规划及各级政府年度考核体系，助推政府部门
横向协同社会治理。
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通过“互联网+社区”服务，对基层社区群众进行精准画像、构建数字化应用场景、整合周边生态数据，推动智慧社区服务建设，满足群众多样化、个性化需求，提升基层治理现代化水平。用科技赋能基层社会治理，是大势所趋。智治支撑作为基层治理发展的重要抓手，要充分重视人工智能、大数据、云计算等新兴数字化技术的科技优势，积极探索“互联网+基层社会治理”，加快推进数字化技术与基层治理深度融合，打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化治理新模式，让基层社会治理走上“智治之路”。优化服务功能，高起点助推智能治理深度应用。丰富的应用场景是智能治理的重要抓手。数字化技术的应用可以让政府以更低的成本、更快的速度连接更...
