（10篇）州政协十三届一次会议委员发言材料汇编
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发言系列 666（10 篇）州政协十三届
一次会议委员发言材料汇编
目 录
1．州政协党群纪检组织委员组滕召帆：
加快构建绿色低碳产业集群打造全国绿色低碳发展样板区…
………………1
2．州政协泸溪委员组张礼富：
加快我州田园综合体建设………………………………………
………………2
3．州政协永顺委员组向海军：
加快我州特色农业产业提质增效………………………………
………………3
4．州政协党群纪检组织委员组李绍青：
积极争取吉恩高铁项目…………………………………………
………………4
5．州政协农业农村委员组廖昭俊：
推动我州新型工业高质量发展…………………………………
………………5
6．州政协教育体育医药卫生委员组吴娟：
推进我州职业教育高质量发展…………………………………
………………6
7．州政协统战政法民族委员组麻美垠：
加快推动湘西苗疆边墙申报世界文化遗产……………………
………………7
8．州政协宣传文化委员组肖华：
加强非遗传承与保护……………………………………………
………………8
9．州政协教育体育医药卫生委员组邓建英：
将乡村医生培养经费纳入财政预算……………………………
………………9
10．州政协教育体育医药卫生委员组罗虹、毛斌、樊竹筠：
调整吉首城区机关事业单位上下班时间……………………
………………10
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州政协十三届一次会议委员发言材料汇编
团结报
（2021 年12 月29 日）
加快构建绿色低碳产业集群打造全国绿色低碳发展样
板区
州政协党群纪检组织委员组 滕召帆
近年来，我州绿色产业发展呈现多元态势，一些
传统产业在转型升级中开始绿色攻关，取得了明显成
效。但我州绿色产业发展还存在诸如绿色专利技术人
才少、享誉全国全省的绿色企业不多、绿色产业集中
度不高等问题。
建议：一、把绿色实体产业作为推动乡村振兴第
一产业来抓。大力扶持优势绿色实体企业。大力提升
园区对绿色产业的承载能力。各县市、湘西高新区要
充分发挥现有经济园区承载作用，分设绿色产业项目
特色区，促进绿色产业发展。大力培育绿色产业主体。
引导龙头企业对接绿色产业、绿色产品、绿色服务，
通过订单的方式使田间与车间无缝对接。二、把紧缺
绿色专业人才培养引进作为推动绿色产业发展第一支
撑来抓。要用更加优惠的政策留人，要用更加灵活的
机制用人，用更加有效的方式育人。大力实施“湘西
州绿色产业振兴专业技术人才培养计划”，充分利用
吉首大学、湘西职院的优势，专门开设绿色产业专业
技术班。加强与重点高校合作，专门开设湘西班，为
我州培养绿色技术专业人才。三、把招大商引大资作
为推动绿色产业发展第一动力来抓。在重大特大项目
上出台一些硬措施，健全完善招商激励奖惩机制。大
力推行项目引进一条龙服务、项目建设全方位服务、
项目投产经常性服务、项目遇阻即时性
服务，集中精力帮助投资商解决急事、难事。对
全州批而未用的土地全面清理、盘活利用，特别是要
引导重点项目优先使用存量建设用地，缓解新增建设
用地压力。
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加快我州田园综合体建设
州政协泸溪委员组 张礼富
自2017 年中央一号文件首次提出“田园综合
体”这一概念以来，我州田园综合体建设进入快车道。
但在建设进程中存在诸如管理机构不完善、规划不合
理等问题。
建议：一、加强组织领导。成立由州政府分管领导
担任组长，发改、财政、农业、林业、自然资源、住建、
生态环境、水利、文化旅游等部门负责人为成员的田园
综合体建设领导小组，明确各职能部门职责，统筹推进
田园综合体建设。二、坚持规划先行。充分借鉴省内外
的先进经验和做法，研究和出台我州田园综合体建设的
相关配套政策。委托有资质且经验丰富的设计单位结合
乡镇总体规划，对田园综合体项目进行策划，制定出切
合实际的田园综合体建设方案。三、注重产业融合。积
极培育农业发展新业态，按照农、林、牧、渔、加工、
制造、餐饮、文化、旅游及房地产等多个行业的产业融
合体和城乡复合体的要求，畅通资源渠道。四、深挖本
土特色文化。如：在花垣十八洞村田园综合体建设中，
要注重红色文化、苗家文化、休闲文化、农耕文化、生
态文化等方面的发掘。龙山惹巴拉田园综合体建设中，
要突出强调土家族文化、原生态文化、土家源文化、考
古文化、土家织锦文化等。
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加快我州特色农业产业提质增效
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发言系列666（10篇）州政协十三届一次会议委员发言材料汇编目录1．州政协党群纪检组织委员组滕召帆：加快构建绿色低碳产业集群打造全国绿色低碳发展样板区…………………12．州政协泸溪委员组张礼富：加快我州田园综合体建设………………………………………………………23．州政协永顺委员组向海军：加快我州特色农业产业提质增效………………………………………………34．州政协党群纪检组织委员组李绍青：积极争取吉恩高铁项目…………………………………………………………45．州政协农业农村委员组廖昭俊：推动我州新型工业高质量发展…………………………………………………56．州政协教育体育医药卫生委员组吴娟：推进我州...
