推进农村基本养老服务心得体会发言
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2024-02-22
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推进农村基本养老服务心得体会发言
推进基本养老服务体系建设是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳
定的基础性制度安排，加快完善农村基本养老服务是实现全面建设社会主义现
代化国家的必然选择。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推
进基本养老服务体系建设的意见》,要求加快建成覆盖全体老年人、权责清
晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，随同印发的还有《国家基本养老
“ ”服务清单》。这些政策举措为加快 十四五 时期我国养老服务体系建设提供
了实践指引，深入落实举措，宜从以下几个方面综合发力。
推动农村基本养老服务与乡村振兴协同发展。农村地区生产、生活与乡村
振兴联系紧密，二者在发展上相互促进，要积极探索农村基本养老服务与乡村
振兴协同发展的结合点。 一是持续强化政府兜底线、保基本的职能。将农村生
活困难的失能、半失能老年人纳入乡镇或者县级特殊保障名录，通过政府转移
支付、多元筹资等渠道，确保必要性、刚性的基本养老服务资金得到供给保
障。二是重点关注农村老年人医疗需求。通过在乡镇建立医疗服务站、医养服
务中心，设置老年专科诊疗窗口等，统筹调配乡镇一级的医疗资源，解决农村
“ ”老年人看病 难上加难 问题。三是加强农村适老化基础设施改造升级。结合
乡村振兴实施方案，通过整治优化乡村生活环境，借助智慧信息管理平台，创
建适合居家养老的生活条件。在落实乡村振兴具体任务时，优先开展解决农村
生活困难老年群体的基础性服务项目，例如增设床铺助老设备、卫浴助老设备
等。四是畅通和规范农村老年人社会参与渠道。坚持以人为本的理念，尊重老
年群体话语权，将老年人社会参与与乡村治理路径相结合，提升基层治理能
力，推进乡村振兴建设。
培育农村养老服务多元主体，让服务菜单更匹配。农村社会往往更加注重 依
靠礼俗规则和地方自治力量维持有序运转，因此要发挥亲情、乡情的重要作 用，
积极吸引基于熟悉当地风土人情的互助组织和社会力量参与嵌入，推动县 乡村三
级养老服务网络有效衔接。 一是由政府制定具体政策。通过具体的服务 支持和服
务实施政策，引导养老服务资源向农村地区倾斜，缓解村镇层面的养 老服务供给
压力。二是夯实居家养老这一 “ ”基本盘。弘扬孝道文化，鼓励子 女履行代际养老
义务，为积极履行养老义务的家庭设置荣誉奖励，营造良好的 乡风习俗。三是激
发企业和社会组织参与意愿。在兜底性服务清单基础上，根
据当地经济发展水平，增加服务清单选项的弹性调整力度，通过政府购买服
“ ”务，确保投身养老行业的小微企业和非营利性组织等有 保底 营收，逐步培 育养
老产业社会参与力量。四是发挥社会保险机构或商业保险企业风险共济优 势。注
重吸纳社会资金和慈善基金，通过制定实施长期护理保险政策，将农村 孤寡老人
和失能、半失能老人的护理费用列入长期护理保险制度，满足长期护 理需求的稳
定性和可持续性。五是鼓励科技企业或科创组织参与智慧养老平台 建设。 一方
面，借助信息化技术手段监测和管理农村老年群体，及时给予干预 或帮助，确保
基本生活的安全性；另一方面，通过智慧平台链接城镇、区县等 优质养老服务资
“ ”源，鼓励 子女网上下单、老人体验服务 ,实现农村养老服
务供需精准匹配。
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推进农村基本养老服务心得体会发言推进基本养老服务体系建设是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的基础性制度安排，加快完善农村基本养老服务是实现全面建设社会主义现代化国家的必然选择。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》,要求加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，随同印发的还有《国家基本养老“”服务清单》。这些政策举措为加快十四五时期我国养老服务体系建设提供了实践指引，深入落实举措，宜从以下几个方面综合发力。推动农村基本养老服务与乡村振兴协同发展。农村地区生产、生活与乡村振兴联系紧密，二者在发展上相互促进，要积极探索农村...
