县乡村振兴局2021年工作总结和2022年工作安排
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2023-12-26
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一、２０２１年工作总结
（一）工作举措和成效。一是聚焦思想引领，坚持工作一体推进。坚持把学习
领会 XJP 总书记关于扶贫工作重要论述特别是两次亲临 X 视察时关于脱贫攻坚的重要
讲话指示精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大
政治任务，２０２１年，累计通过局理论中心组学习会、党组会、干部学习培训会等
学习 XJP 总书记关于扶贫工作重要论述 X 余次。始终坚持把推进巩固拓展脱贫攻坚成
果工作与长三角一体化高质量发展结合起来，坚决把守住不发生规模性返贫工作要求
作为高质量发展的底线要求。局党组根据长三角一体化高质量发展工作要点，制定了
单位年度工作计划，明确了由赵英杰副局长具体分管、政策宣传组具体承办的组织体
系，并确定政策宣传组组长为具体经办人员。
二是聚焦目标任务，坚决防范返贫致贫。建立“三项机制”防范返贫致贫。一
是建立网格监测机制，建立健全县、乡、村、组四级网格，累计建立 X 个村组网格。
今年以来，共识别监测对象 X 户 X 人，所有监测对象均已安排 X 名帮扶人，落实针对
性帮扶措施 X 条。二是建立双向筛查预警机制，制定《X 县县直部门防范返贫致贫双
向筛查预警机制的实施办法》，各相关部门根据自身职能，针对重大疾病、大额报销、
中小学内有辍学、失业隐患等人群开展全面筛查，及时发布预警信息，开展针对帮扶，
今年以来已发布预警信息 X 条。三是建立帮扶措施跟踪落实机制，针对脱贫户、监测
对象返贫致贫风险研究制定“一户一方案、一人一措施”，累计帮助 X 户脱贫户，X
户监测对象制定帮扶措施 X 万余条，目前已全部落实到位。
三是聚焦持续增收，持续推进政策落实。一是突出核心指标强保障。在医疗保
障方面，持续落实家庭医生签约服务，今年以来，累计对脱贫人口履约服务 X 人次。
严格落实综合医疗保障政策，今年以来，全县脱贫人口享受综合医疗保障补偿 X 人次，
补偿金额X万元。在义务教育保障方面，加强贫困适龄儿童就读就学情况追踪，今年
春季学期共资助全阶段困难家庭学生 X 人，资金 X 万元。在住房安全保障方面，２０
２１年我县农村危房改造 X 户，现已全部竣工。在饮水安全方面，开展全县脱贫户、
边缘易致贫户饮水安全问题专项排查，未发现饮水不安全户。二是突出多措并举稳增
收。制定出台我县２０２１年“四带一自”特色种养提升行动有关方案，截至目前，
验收通过特色种养业到户项目 X 户，兑现奖补资金 X 万元。大力开展“春风行动”和
“五个一批”活动，帮助脱贫人口就地就近务工就业。截至目前，脱贫人口务工 X 人，
边缘户人口务工 X 人，脱贫人口务工人数是X年的X%。三是突出社会帮扶惠民生。构
建社会帮扶大格局，扎实推进中国社会扶贫网推广应用，发布各类需求 X 项，对接成
功率 X%。持续开展“我为脱贫户办实事”等主题活动，全县 X 名帮扶责任人共为脱贫
户、监测对象办实事X 万余件。积极做好消费帮扶，畅通脱贫户产销渠道，累计认定
消费帮扶重点产品 X种，今年以来，重点产品销售金额达X亿元。
四是聚焦夯实基础，稳步推进重点工作。一是持续强化资金支持和项目支撑。
通过“村村联建”等方式谋划推进 X 个扶贫项目，累计安排财政衔接推进乡村振兴资
金X 万元。加快推进２０２１年扶贫资金项目建设进度，目前，累计拨付资金 X 万元，
拨付进度达X%。严格落实《X 县扶贫资产管理办法》，全面梳理 X 年以来各级财政专
项扶贫资金形成的资产，涉及资金 X亿元。二是持续推进乡村建设。出台《关于抓紧
做好２０２１年乡村振兴“两基”建设项目谋划的通知》，共谋划项目 X 个，总投资
X亿元，其中基层基本公共服务能力提升项目 X 个，总投资 X亿元。投入 X亿元实施
农村人居环境整治，投入 X亿元启动西部文化旅游乡村振兴项目建设，全面完成X个
示范村、X 个提升村建设。三是持续激发内生动力。积极开展“感恩 GC 党
奋进新时代”主题实践活动，持续激发内生动力，强化典型宣传，今年以来，
省级以上主流媒体刊载我县乡村振兴先进典型及经验做法 X 条。
（二）存在问题。一是动态监测还不够深入。我县严格按照省、市有关要求，
建立健全了防范返贫动态监测县、乡、村、组四级网格，由于网格组建时间较短，村
组网格员刚刚选聘到位，部分网格员文化水平较低，少数乡镇、村培训不到位，导致
部分村组网格员业务水平不高，对一些标准和要求把握不够，在入户开展动态排查监
测工作时，各类台账不是很完善。
二是政策宣传还不够深入。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果开局之年，在脱贫攻
坚期内的政策有的已经调整，有的继续执行，但我县部分镇、村干部、村组网格员以
及帮扶责任人对政策的掌握不够、理解不深，在入户走访时，对脱贫户以及监测对象
宣传不到位，导致一些政策落实存在滞后现象，影响群众满意度。
三是到村产业项目谋划不够深入。在当前状况下的农村，土地集约化利用和发
展不足，有的是农户与农户之间土地不能集中，有的是村与村“天然”形成的土地整
合的“鸿沟”，土地资源问题已经成为农业产业发展“瓶颈”。少数乡镇、村对产业
资源禀赋和优势资源挖掘不够深入，从而导致在谋划产业项目时，未能充分资金和资
源优势，谋划实施的到村产业项目体量不够大、带动效果不够明显。
四是乡村发展仍然不够均衡。在脱贫攻坚期内，我县 X 个脱贫村“双基”建设、
产业发展、人居环境均已明显提升，但仍有部分非重点村，由于前几年资金投入和项
目实施较小，“双基”建设欠账较多，有的地方农村道路、农村小型水利工程等基础
设施建设以及基层医疗、文化等公共服务设施建设与群众期盼和生产生活需求还有一
定差距，个别农户家中不整洁、不卫生，文明生活习惯还未真正养成。
二、２０２２年工作计划
XJP 总书记指出，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，脱贫
攻坚已取得全面胜利，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是我们需要面对
的新目标、新任务、新要求，下一步，我局将聚焦责任落实、政策落实、工作落实和
成果巩固，全力以赴做好各项重点工作。
（一）做到“五个确保”，坚决防止规模性返贫致贫。一是确保脱贫人口收入
稳步增长。严格落实“四个不摘”要求，及时完善我县巩固拓展脱贫攻坚成果政策体
系。定期监测脱贫人口收入情况，落实产业、就业、金融等发展类政策，确保脱贫人
口收入稳步增长。二是确保“两不愁三保障”及饮水安全。严格落实行业主管部门工
作责任，建立健全农村低收入人口常态化帮扶、住房安全动态监测、防范化解因病返
贫致贫、控辍保学、农村供水工程长效运行管护等机制，推动“两不愁三保障”及饮
水安全动态监测、动态清零。三是确保动态监测和常态帮扶到位。严格“一排查，三
定访，七随访”排查预警、行业部门双向筛查预警、帮扶措施跟踪落实三项机制，做
到切实防止返贫致贫，坚决守住防止规模性返贫的底线。四是确保扶贫项目资产监管
到位。严格按照扶贫项目资产后续管理要求，做好资产分类管理、资产权属界定、资
产信息登记、资产收益分配等工作。强化资产运行管护，确保资产持续发挥效益。五
是确保持续加大支持力度。推行“村居报单、乡镇出单、部门审单、县级定单”产业
项目谋划实施机制，充分发挥财政衔接推进乡村振兴补助资金效益，确保到 X 年全县
村集体经济经营性收入X 万元以上的经济强村不少于 X 个。
（二）实施“五大行动”，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是实施乡村特色产业发展提质行动。大力实施“三乡工程”，健全完善“四带一
摘要：
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一、２０２１年工作总结（一）工作举措和成效。一是聚焦思想引领，坚持工作一体推进。坚持把学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述特别是两次亲临X视察时关于脱贫攻坚的重要讲话指示精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治任务，２０２１年，累计通过局理论中心组学习会、党组会、干部学习培训会等学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述X余次。始终坚持把推进巩固拓展脱贫攻坚成果工作与长三角一体化高质量发展结合起来，坚决把守住不发生规模性返贫工作要求作为高质量发展的底线要求。局党组根据长三角一体化高质量发展工作要点，制定了单位年度工作计划，明确了由赵英杰副局长具体分管、政策宣传组具体...
