创新探索“四为驱动”模式推动基层干部“善治善为”
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2024-01-30
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“ ”创新探索 四为驱动 模式
“ ”推动基层干部 善治善为
党的二十大报告提出要坚持和完善中国特色社会主义制度，完善社会治理体系，建设社会治理
共同体，推进国家治理体系和治理能力现代化。干部作为推进国家治理体系和治理能力现代化
的实践主体和生力军，理应担当作为、走在前列。然而随着全面从严治党纵深推进，部分基层
干部出现种种思想顾虑，逐渐缺乏工作动力，热衷于当“太平官”，认为既然“为官不易”索
性就“为官不为”，抱着“为了不出事，宁可不干事”“平平稳稳占位子、浑浑噩噩混日
子”等不良心态，对中央和上级的决策部署消极应付，搞变通、打折扣，已成为地方治理中
的“顽疾”，亟需通过加强对新时期干部的管理教育，有效破解“为官不为”问题，加快推进
基层治理体系和治理能力现代化。近年来，XX 省XX 县从县情实际出发，把提高治理能力作
为新时代干部队伍建设的重大任务，创新探索了理想信念、正向引导、问责倒逼、关怀保
障“四为驱动”模式，着力引导全县党员干部在新时代担当新使命、展现新作为，成功探索出
一条符合 XX 实际，具有 XX 特色的地方治理新路径。
一、坚定理想信念，提升“愿为”觉悟
一是坚定政治信仰。以“思想寻根”行动为载体，结合主题教育，创新开展“五重守初心”主
题党日活动，通过重访入党介绍人、重读入党志愿书、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入
党初心，深入推广党员入党当月过“政治生日”制度，充分发挥思想教育浸润作用、选人用人
导向作用、述职考核倒逼作用、日常管理约束作用，有效增强党员干部对党忠诚、为党分忧、
为党尽职、为民造福的政治担当。二是强化理论学习。 “以 深学细悟守初心、解放思
”想担使命 为载体，持续深化党史学习教育常态化制度化， “ ”依托 三会一课 、主
题党日等制度，持续完善党委（党组）中心组学习、“XX 大讲堂”专题辅导报告等制
度， “通过 领导干部带头学+统筹安排分类学+ ”丰富形式促进学 方式，
用好用活“学习强国”“XX 先锋”等平台载体，有效拓展学习广度深度，推动全县
党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透、融会贯通、真信笃行。 三是主动为
民服务。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，认真践行以人民为中心的发展思想，扎实
开展“万名干部进农家”活动，紧盯群众最急最忧最盼问题，深入实施产业扶贫补短、不动产
登记遗留问题清零、医疗健康保障、早市夜市便民行动等“七大攻坚行动”，从充实农民“钱
袋子”、揣稳百姓“房本子”、稳定市民“菜篮子”等人民群众最关心、最直接、最现实问题
出发，切实把“为民服务解难题”落到实处，有效提升群众满意度和获得感。
二、强化正向引导，激发“有为”动力
一是制度化设计。做好干部培养选任制度的顶层设计，采取公开选
拔、竞争上岗、公推比选、竞争任职等方式，使有思路、有干劲、有
激情、有贡献的优秀干部得到重用。构建综合考核评价机制，并将考
核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，通过准
确客观评价领导班子运行情况和领导干部履职情况，为考准考实干部
政治业务素养、科学精准选人用人提供有效保障。近两年来，全县累
计提拔重用干在一线、业绩突出的干部 256 名，成功营造出干事创
“ ”业 千帆竞发 的浓厚氛围。二是纪实化管理。XX 县注重发挥
摘要：
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“”创新探索四为驱动模式“”推动基层干部善治善为党的二十大报告提出要坚持和完善中国特色社会主义制度，完善社会治理体系，建设社会治理共同体，推进国家治理体系和治理能力现代化。干部作为推进国家治理体系和治理能力现代化的实践主体和生力军，理应担当作为、走在前列。然而随着全面从严治党纵深推进，部分基层干部出现种种思想顾虑，逐渐缺乏工作动力，热衷于当“太平官”，认为既然“为官不易”索性就“为官不为”，抱着“为了不出事，宁可不干事”“平平稳稳占位子、浑浑噩噩混日子”等不良心态，对中央和上级的决策部署消极应付，搞变通、打折扣，已成为地方治理中的“顽疾”，亟需通过加强对新时期干部的管理教育，有效破解“为官不为...
