副市长在全市安全生产工作会议上的讲话
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2024-01-23
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同志们：
2021 年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，共召开 X 次市委常委
会议、X 次市政府常务会议、X 次全市性大会研究部署专项整治三年行动、事故
处置、上级专项巡查交办问题整改等安全生产工作。其中，X 书记主持召开了 X
次全市安全生产视频会议，直接开到乡镇（街道）、村（社区），直接安排部
署到基层一线。去年 X 月中旬和 X 月下旬，X 市长带头、各位副市长积极参与，
先后两次分组深入县市（区）开展安全生产大督查，现场交办了系列问题。市
委理论学习中心组集中学习了 习近平 总书记关于安全生产重要论述，进一步牢固
树立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念，压实了安全生产责任，全面
形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。同时，我们
结合 X 实际，以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为抓手，研究制定了安全
生产和消防工作考核办法，明确了防汛抗灾“三个一律”“五个到位”工作要
求，出台了加强道路交通管理“七个必须”“七个一律”工作措施，组织实施
了“路长制”，建立了安全生产举报奖励机制，鼓励广大群众举报非法违法行
为，形成全社会参与监督、群防群治的良好局面，扎实推进了安全生产和消防
安全诚信体系建设。2021 年 X-X 月，全市发生生产安全事故 X 起，死亡 X 人，
同比分别下降 X%、X%，有效应对了 X 轮强降雨和 X 轮低温雨雪冰冻灾害天气，
全市安全生产形势总体稳定。
但是，我们在总结成绩的同时，要清晰地认识到去年我市安全生产工作还
存在不少问题：一是安全事故总量居高。全市共发生各类安全事故 X 起，同比
事故起数增加 X 起、上升X%。二是个别行业领域事故多发。道路交通事故 X 起、
死亡 X 人，同比事故起数上升X%、死亡人数上升X%；消防火灾事故死亡 X 人，
同比死亡人数上升X%。三是较大安全事故呈上升趋势。2021 年发生了 X 县 X 火
灾和 X 道路交通事故、X 市 X 边坡垮塌事故、保靖县 X 山体垮塌事故等 X 起较大
安全事故，死亡 X 人，同比分别上升X%、X%，导致我市安全生产工作全省排名
靠后。四是部分领域执法“宽、松、软”现象比较突出。在 2021 年前三个季度
全省X 个市市 X 个部门安全监管执法评价排名中，我市有 X 个部门X 次排名全省
倒数第一，X 次倒数第二，有 X 个部门X 次排名全省倒数第二，X 个部门X 次排
名全省倒数第三，充分暴露出了我市部分领域执法“宽、松、软”现象，去年
的 X 起较大安全事故都是发生在这些执法排名靠后单位的监管领域。全市各级
各部门要充分认识到我市安全生产工作存在的问题，着力补短板强弱项，争取
打好“翻身仗”。下面，我就当前和今年安全生产主要工作讲三点意见。
第一，要深刻汲取事故教训，迅速抓紧抓好当前安全生产工作。今年以来，
全国较大事故多发频发，X 月 X 日，四川省江油市发生一起交通事故致X 人死亡，
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X 人受伤；X月X日，贵市省毕节市一在建工地山体滑坡致 X 人死亡、X 人
失踪。X月X日，重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致 X 人死亡、X 人受
伤；X月X日，衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致X 人死亡，X 人受伤。同时，
当前正处于火灾事故多发频发的冬春季节，极易发生“小火亡人”事故，据统
计，入冬以来（2021 年 X 月份以来），我市先后发生了 X 起火灾，其中，亡人
事故 X 起，死 X 人，X 市发生 X 起，死 X 人，X 县发生 X 起，死 X 人。这些事故
的发生，给人民群众造成了严重的损失，教训十分深刻，全市各级各部门必须
引以为戒，深刻汲取事故教训，切实抓好当前安全生产工作。一要迅速抓好重
点领域安全隐患排查整治工作。市安委办要从明天开始，迅速组织安委会成员
单位在全市范围内开展重点领域安全隐患大排查大整治工作。道路交通领域方
面，要严格按照“七个必须，七个一律”工作要求抓好道路交通管理工作，特
别是省“两会”和春节期间，公安交警部门要全面启动一级勤务，研究细化工
作方案和应急预案，明确责任到人。要严格落实领导带班和 X 小时值班备勤制
度，做好应急处突准备，确保调度畅通。要强化路面管控力度，围绕困点堵点，
加大路面警力投放，紧盯“两客一危一货”等重点车辆，严查“两违”“三
驾”“两超一疲劳”等重点违法行为。要充分考虑天气等不稳定因素，研判跟
踪人流车流，科学有效调整管控点位和措施，及时发布路况和事故信息，确保
道路交通安全畅通。建筑施工领域方面，要对深基坑、高边坡、起重吊装及安
装拆卸工程、脚手架及模板支撑、临时用电、地下暗挖工程等危险性较大的分
部分项工程和关键环节进行重点排查整治。要严厉打击建筑施工违法违规建设
行为，对辖区内所有在建项目开展地毯式排查整治。发现违法发包、转包、违
法分包、挂靠等问题线索的，坚决整治整改到位；对随意压缩建设工期的，要
采取果断措施坚决制止，从源头上保障安全生产。城镇燃气领域方面，要严格
按照《全市城镇燃气安全排查整治工作方案》要求，围绕全市燃气经营、餐饮
等公共场所、老旧小区和瓶装液化石油气燃气、燃气工程、燃气具等燃气源头、
燃气管道设施等六个方面开展安全隐患和重大风险排查工作，务必在 X 月底前，
摸清我市燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单；X 月底前
务必完成所有问题整治整改工作。同时，要坚持边摸排边整治，对发现的重大
风险隐患，要及时停业整顿，及时抓好整改，坚决防止“带病”生产、“带
病”经营的现象，坚决杜绝燃气事故发生。消防领域方面，要发动乡镇街道、
公安派出所、社区、村委以及驻村干部开展好消防领域“敲门行动”，组织对
“三合一”、群租房、民宿、村寨等开展以安全取暖、电动车入室充电、烤腊
肉为重点的隐患排查，严防“小火亡人”事故。要对全市范围内 X万平方米以
上大型商业综合体、物流仓储场所、易地扶贫安置点、“沉浸式”体验场所、
“多合一”场所、涉疫场所、没有物业管理
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标签： #安全生产
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同志们：2021年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，共召开X次市委常委会议、X次市政府常务会议、X次全市性大会研究部署专项整治三年行动、事故处置、上级专项巡查交办问题整改等安全生产工作。其中，X书记主持召开了X次全市安全生产视频会议，直接开到乡镇（街道）、村（社区），直接安排部署到基层一线。去年X月中旬和X月下旬，X市长带头、各位副市长积极参与，先后两次分组深入县市（区）开展安全生产大督查，现场交办了系列问题。市委理论学习中心组集中学习了习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步牢固树立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念，压实了安全生产责任，全面形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的...
