常务副县长在全县消防工作会议上的讲话
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2024-01-23
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同志们：
今天召开的 2022 年全县安全工作暨消防工作会议，是经自治县人民政府研
究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实地区社会消防工作
会议精神，总结过去一年来我县消防工作取得的成绩和存在的问题，全面部署
2022 年全县消防工作。刚才，X 同志提出了今年消防工作意见，我完全赞同，
希望各级各部门结合实际，认真抓好落实。为抓好 2022 年消防工作，我再讲几
点意见：
一、进一步统一思想，认清形势，坚定信心，坚持不懈地抓好全县社会消
防工作
2021 年，全县各级各部门紧紧围绕改革、发展、稳定大局，认真贯彻落实
省、地有关消防工作精神，艰苦奋斗，锐意进取，狠抓落实，消防工作成效显
著。2021 年全县共发生火灾事故 X 起，死亡 X 人，直接经济损失 X 余万元，未
发生群死群伤恶性火灾事故，火灾起数、死亡人数和直接经济损失均未突破行
署下达的指标，消防安全形势基本稳定。全年共接警出动消防救援队伍 X 次，X
余人次，抢救遇险人员 X 人，成功处置了 X 火灾事故、X 交通事故等多起事故。
实践证明，我县消防救援队伍是一支纪律严明、战斗力强的队伍，是一支召之
能来、来之能战、战之能胜，让党和人民放心的队伍。在此，我谨代表县委、
县政府向全县消防救援队伍和广大消防工作者表示衷心的感谢和亲切的慰问。
在过去的一年里，我们的消防工作虽然成绩可喜，但是，我们也要清醒地
认识到，我县消防工作形势依然十分严峻。一是消防安全保障能力滞后，城乡
发展不平衡。消防基础设施建设滞后，“基层薄弱、基础脆弱”的问题尚未得
到根本改变，农村和城乡结合部消防工作薄弱的状况依然突出，消防装备尤其
是特勤装备、消防监督技术装备量少质差，与日益繁重的消防安全保卫任务和
灭火救援任务极不适应。二是火灾隐患较多、整改难度大。一些重大火灾隐患
和“老大难”问题尚未从根本上消除，一些老城区、人员密集场所、居民区、
农村村寨、乡镇学校等火灾隐患仍然较为突出。三是消防安全责任制落实不到
位。一些乡镇、社区、村（居）民委员会消防安全管理职责不明确，社会联动、
联合执法、综合治理的措施不具体，消防安全教育培训体系不健全，消防宣传
教育不深入，普及面不广，基层群众消防法制观念淡薄，防范火灾意识和逃生
能力不强，给我们做好消防工作提出了严峻的考验。
众所周知，消防工作事关人民群众生命财产安全，事关国民经济持续快速
健康发展，事关社会的稳定大局，做好消防工作，是我们义不容辞的义务和责
任。我们一定要统一思想，认清形势，切实做好社会消防工作。各级各部门要
充分认识消防工作具有长期性、反复性、深入性的特点，从讲政治的高度，牢
固树立以人为本、安全发展的理念，牢固树立“责任重于泰山”的思想，认真
研究和解决当前消防工作存在的突出问题和矛盾，正确应对和处理消防工作在
新阶段、新形势下面临的新情况、新动向和新问题，准确把握消防工作的内在
规律和特点，确保我县消防工作扎实有效推进。
二、以落实消防安全责任为重点，完善工作机制，加强部门联动，努力构
建完备有效的社会消防安全防控体系
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一是全面落实消防安全责任制。各级各部门要认真贯彻落实上级有关精神，
切实履行消防工作职责，层层签订责任状，真正做到消防工作“关口”前移，
把消防安全作为办理相关证照的必要条件，实行消防安全一票否决制。要对照
2022 年的消防安全责任状相关内容，层层抓好落实。各乡镇务必落实 X 台手抬
机动泵、水带水枪，落实 X 户以上村寨“一队两池两泵”，落实乡镇所在地和
农村 X 户以上村寨消防规划，落实农村消防试点团龙村以及新农村建设村寨的
消防基础设施等内容。二是进一步完善消防工作机制。定期不定期召开消防工
作专题会议、联席会议，听取消防工作情况汇报，分析本地消防安全形势，及
时部署消防工作，对消防工作存在的重大疑难问题，要报政府主要领导亲自研
究解决。要建立健全灭火应急救援工作机制，一旦发生重特火灾事故，各级各
部门领导要第一时间到场指挥，协调、调动一切可用力量，把损失降到最低。
三是积极加强部门职能联动。继续强化各部门在消防工作中的联动执法机制，
努力营造良好的消防执法环境，形成齐抓共管的工作氛围。消防部门要充分发
挥职能作用，大力加强日常消防安全监督管理，强化消防安全许可制度，认真
抓好消防检查、专项治理、建筑审核、消防宣传等各项工作；规划部门对影响
消防通道畅通和防火间距的建筑用地，不得审批；建设部门对未经消防审核合
格的建筑工程，不予发放施工许可证，建设单位不得施工，房产部门不得办理
商品房预售许可证；房产部门对未经消防验收合格的建筑工程，不得办理相关
证件和手续，不准投入使用；市场监督管理部门要把消防安全条件作为营业场
所办理营业执照或者办理年检手续的前置条件，对未经消防安全检查合格的，
不予办理相关证照。不具备消防安全条件的单位和场所严禁擅自营业和使用。
在这里，我要提醒各位领导同志，千万不要为消防执法、消防审批项目“打招
呼”说情，让消防部门为难。
三、加强消防宣传教育，努力提高全民消防安全素质
一是教育行政主管部门要将消防安全教育列入国民教育计划，学校及其他
教育机构要将消防知识纳入有关教育课程。司法、劳动和社会保障、科技行政
部门要将消防法规和消防知识列入普法培训和科普工作内容。新闻、广播、电
影、电视等有关单位及其主管部门要开展消防公益宣传。二是消防机构和各乡
镇部门要面向全社会，大力开展消防法制和消防安全知识的宣传教育。严格按
照《X 省消防站对外开放建设标准》，配齐消防宣传设施，因地制宜建成一个
相对固定、具有一定规模和富有自身特色的消防宣传教育阵地。定期开放消防
站，组织社区居民群众、中小学生、社会单位员工现场观摩。要充分利用广播、
电视、报刊、流动消防宣传车等多种形式，在“学生消防安全教育月”“六月
安全月”“X”消防周期间深入“社区、学校、企业、农村、家庭”进行广泛宣
传。三是加大培训力度，提高培训质量，全力抓好消防安全培训工作。生产经
营单位必须对所有从业人员进行消防安全培训，经考试合格后，方可持证上岗，
切实提高单位消防安全防灾能力。
四、加大消防安全监督管理力度，深入开展消防安全专项治理，排查整治
火灾隐患
消防、应急、住建、市场监督管理、教育等相关部门，要在县人民政府统
一领导下，加强协作，将消防安全监管工作和消防安全火灾隐患整治工作纳入
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同志们：今天召开的2022年全县安全工作暨消防工作会议，是经自治县人民政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实地区社会消防工作会议精神，总结过去一年来我县消防工作取得的成绩和存在的问题，全面部署2022年全县消防工作。刚才，X同志提出了今年消防工作意见，我完全赞同，希望各级各部门结合实际，认真抓好落实。为抓好2022年消防工作，我再讲几点意见：一、进一步统一思想，认清形势，坚定信心，坚持不懈地抓好全县社会消防工作2021年，全县各级各部门紧紧围绕改革、发展、稳定大局，认真贯彻落实省、地有关消防工作精神，艰苦奋斗，锐意进取，狠抓落实，消防工作成效显著。2021年全县共发生火灾事...
