X区人大常委会主任在第一次常委会上的讲话
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2024-01-23
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X 区人大常委会主任在第一次常委会上的讲话
各位副主任、委员、同志们：
这是今年开年的第一次常委会会议，我也隐隐约约感到，应该跟各位副主
任、各位委员，包括在座的同志们说点什么，我想说点儿心里话。今年是特殊
的年景，在防疫的大形势、百年未有之大变局下，国内是喜迎建党 100 周年，
是副中心建设，是“十四五”规划开局，更是我们区、乡镇人大的换届之年。
所以借这个机会，我说三句话。
第一句话，我确确实实地感谢本届以来的组成人员和代表，忠诚履职、担
当尽责，共克时艰、共创佳绩，工作成效可圈可点，做出了巨大的贡献，付出
了巨大的艰辛，取得了非常突出的成绩
本届以来，我们在许多方面有创新、有亮点，值得我们去固化和总结。我
简单想了下，能数出的特色工作就不下十项。时间的关系，我就点一点题儿，
有些特色工作，我已经代表大家在人代会上做过报告。
第一个是在我们手上实现的创城。人民代表大会通过创城的决议，全国没
有先例，九点共识成为那次人代会的一个重大成果。试想，如果没有那次会议，
我们怎么去发动群众，怎么去凝结共识，怎么去举全区之力保证创城的成功！
区六届人大二次会议的成果是非常突出的，确确实实为我们创城奠定了强有力
的思想和认识基础。大家从这次人代会上才知道什么叫创城，怎么去创城，我
们为创城应该做点什么？创城成功是本届实现的，我们摘得了沉甸甸的金牌，
获得了无上荣光的荣誉，这个是非常非常不容易的。
第二个是我们每次选举，都是从讲政治的高度从严把握，向最高的标准看
齐。2016 年的那次换届，大家共同经历过，我们圆满选举产生了新一届人大常
委会班子。我们召开过好多次涉及选举的人代会，不论是陈吉宁当选市人大代
表、赵磊当选通州区区长，还是郑宇当选区监委会主任，要求全票当选的时候，
我们一定是全票保障，这就是讲政治，这就是政治站位高。
第三个是区政府重大事项的决策，列入我们刚性监督的功课表。从去年开
始，区政府为民办实事项目，要经过常委会组成人员的审议表决，也是从去年
开始，我们为民办实事才真正地接地气、接民心，符合实际，办到了老百姓的
心坎上、办到了代表和委员的呼声上。
第四个是议案办理更加切实有效、更加理性。虽然每年代表提的意见建议
数量在下降，但提案质量在提高，办理的质量在提高，“正能量、质量高”，
我们做到了。包括我们提建议的代表，在为区政府办理效果评价时，不用再为
难，因为我们发挥了区人大专委会的作用，各专委会对办理工作进行集中评估，
代表们打分，说通过才通过，说不通过就重新办，这是一个机制。我一直说人
管人累死人，机制管人一劳永逸，我们做到了！
第五个是代表之家、代表站、点规范化建设，我们在全国人大还有全市是
挂了号的。有我们通州独特的模式和机制，关键是把代表们在闭会期间履职制
度化。
第六个是我们常委会组成人员参加区委的干部任前民主推荐。这是我们借
区委第四次人大工作会议的东风，提出我们的主张的成果，全市我们独一份儿。
这事说起来是给组织部添麻烦，但又不是，这是对大家选举权、任命权的尊重，
组成人员必须事先知情。
第七个是主动作为，特别是“加强城市管理”议案的督办。这是一个分量
很足的议案，自我加压、不等不靠，我们调研了半年多的时间，提交到人民代
表大会通过后，每年持续的、不间断的去督办。这个报告每年人代会都审议，
每年我们都抓住几个重点问题去解决，不是嘴上一说，这是我们常委会组成人
员一起做的事。
第八个是我们率先推行的预算联网审查。我们的主动体现在方方面面，我
们提前介入财政支出的预审评估，我们对相关部门事前监督、事中跟踪、事后
还要监督，我们是超前型的，绝不是置后型的，大家对这点把握得非常准。
第九个是我们机关党的建设、群团的建设、“四型”机关的建设。还有我
们一直提的目标，让我们机关干部成为流水、成为活水，我们做到了，区委很
重视我们的干部。这几年流入的、流出的干部，提拔的、使用的干部不少，大
家的心气都特别高，饱含着对党深厚的感情，脚踏实地、任劳任怨得去推动人
大工作与时俱进。
第十个特别是这两年的防疫。疫情防控中，我们不是旁观者，我们是主动
参战、全员参战，副中心处处有我们的身影，展现了我们人大良好的精神风貌。
以上不是总结，我简单一想，点一点，绝不止这么多。这么多的成果，这
么多的实践，这么多的创新，都来自于在座的各位。大家精诚团结、上下联动、
一条心、一股劲儿，无怨无悔、问心无愧，共同为我们人大的各项工作去卖力，
干好了我们自己应该做的工作，取得了这样突出的成绩。当然，我们不是干完
一个事就齐了，我一直主张，干一事成一事，成一事要总结一事，总结一事要
固化成果，扩大战果，把今后的工作继续推进。我们在工作中有很多方面值得
总结，刚才我简单一拉，就出来八条经验，我就简单念几条。
第一条是旗帜鲜明地坚持党的领导。听令于区委、听令于区委书记的指挥，
一丝不苟、坚定不移，没有含糊。为什么去年以来咱们常委会会议比较多呀？
跟进机构改革之后，咱们就根据区委的需要，在区委常委会决定之后，我们马
上加开常委会会议进行人事任命，让相关人员尽快到工作岗位上去履职，这就
是我们的职责。
第二条是充分发挥党组的领导核心作用。把党组的领导，落实到方方面面，
体现到时时处处，这是我们能打胜仗、能成事的制胜法宝！
第三条是必须处理好监督与被监督的关系。我们和“一府一委两院”不是
对立的，是坐在一条板凳上谋事，是共驾一辆马车拉套，是为党的事业同向发
力。
第四条是有为才有位。工作必须要主动设计、主动调研、主动作为。
第五条是人大不是二线，是一线，关键时候上火线。这已经成为我们生动
的实践。
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X区人大常委会主任在第一次常委会上的讲话各位副主任、委员、同志们：这是今年开年的第一次常委会会议，我也隐隐约约感到，应该跟各位副主任、各位委员，包括在座的同志们说点什么，我想说点儿心里话。今年是特殊的年景，在防疫的大形势、百年未有之大变局下，国内是喜迎建党100周年，是副中心建设，是“十四五”规划开局，更是我们区、乡镇人大的换届之年。所以借这个机会，我说三句话。第一句话，我确确实实地感谢本届以来的组成人员和代表，忠诚履职、担当尽责，共克时艰、共创佳绩，工作成效可圈可点，做出了巨大的贡献，付出了巨大的艰辛，取得了非常突出的成绩本届以来，我们在许多方面有创新、有亮点，值得我们去固化和总结。我简单想...
