县民政局党组落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作实施方案
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2023-12-23
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县民政局党组落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改
工作实施方案
按照县委统一部署，县委第一巡察组于 2023 年 4 月初至 6 月底对县
民政局党组开展了常规巡察。2023 年 8 月 3 日，第一巡察组巡察县民政局党组
工作意见反馈会在我局召开，会上指出了 3 个方面 26 个突出问题，提出了明确
的整改需求。为全面做好巡察反馈意见整改工作，确保整改工作有序有力推进，
推动全面从严治党不断深入，结合我局实际，特制定以下整改方案。
一、总体要求
以 A 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和 A
巡视工作思想，按照县委巡察工作实施意见和“即知即改、立行立改、全面整
改”的巡察整改要求，始终坚持问题导向，全盘认领反馈意见，认真剖析原因，
深入查找症结，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，
切实把全面从严治党要求贯彻落实到民政工作的各个方面，着力解决巡察反馈
的突出问题，全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、
纪律建设和夺取反腐败斗争以及落实县委政府决策部署等方面存在的突出问题
的整改落实，努力推动巡察成果转化为民政事业持续健康发展的不竭动力。
二、整改内容及措施
（一）用新思想引领推动民政工作存在不足，履行新时代民政工作的政治
责任不够有力
1.学习领会 A 总书记关于民政工作的指示批示精神不上心，推进民政工作
高质量发展有弱项。
一是自觉贯彻落实“第一议题”学习制度有温差。未常态化落实“第一议
题”学习制度，2020 年以来仅 15 次党组会执行“第一议题”制度，占比
20.8%，抽查 15 次“第一议题”学习均以原文传达为主，未对 A 总书记关于民
政工作的重要指示精神进行研讨贯彻。
整改措施：
（1）常态化严格执行“第一议题”学习制度。对标县委党组中心组学习指
导方案，由办公室牵头，完善 2023 年党组中心组学习计划，常态化落实党组会
“第一议题”制度，建立学习研讨发言制度，明确每次党组会“第一议题”学
习研讨发言人，根据每次学习内容做好研讨发言，每次发言指定一名领导结合
A
总书记关于民政工作的重要指示精神，对发言成果进行点评，针对性提出
民政领域贯彻措施，确保学习原文和研讨发言有机结合。
（2）加强日常学习。由办公室对 A 总书记关于民政工作的重要指示精神进
行梳理，在党组会上，就A 总书记关于民政工作的重要指示精神进行再学习，
结合党组会中民政业务议题，进一步书面细化贯彻措施。
（3）由机关支部牵头，参照党组学习制度，严格落实支部学习“第一议
题”制度。
二是自觉践行以人为本执政为民的理念有偏差。A 总书记指出，坚持以人
民为中心的发展思想，切实保障百姓“身后事”，确保“逝有所安”是新时代
满足人民群众对美好生活的基本要求。县殡葬服务中心整体搬迁迫在眉睫，东
部新城等建设迁坟需墓地约 600 座，截至 2023 年 5 月，龙头山公墓下剩墓地
140 余座，新建公益性公墓尚未动工，供需矛盾突出。县殡葬火化车间项目于
2011 年启动至今仍未完成“2020 年实现火化、骨灰等殡葬设施全国全覆盖”的
工作要求。
整改措施：
（4）制定工作实施方案。成立城口青龙山陵园建设项目工作专班，打表推
进建设，发挥领导小组的统筹协调作用，完善工作措施，明确成员单位职责，
不定期开展了调度、倒排工期、切实解决青龙山陵园建设中的重点难点问题。
（5）推进项目进度，强化督促检查。由社会事务科牵头，加强对陵园建设
代建业主及施工单位行常态化检查，采取重点抽查、随机暗访等方式，会同代
建业主一道督促施工方保质保量完成青龙山陵园建设任务，采取先建设一期墓
地、吊唁厅和业务用房，确保 2023 年大寒节前完成，再建设火化车间，力争
2024 年 6 月前投入运营。
三是自觉运用 A 总书记关于保密工作的指示批示精神解决实际问题有落差。
保密工作责任压得不实，管理存漏洞。2021 年 5 月单位涉密计算机违规接入互
联网，2022 年 4 月工作人员用天翼办公系统传输涉密文件，2023 年 5 月个别职
工用互联网计算机违规存储2份工作秘密，存在失泄密隐患。
整改措施：
（6）加强保密教育。利用集中学习机会，组织干部职工就A 总书记关于保
密工作的指示批示精神进行再次学习，督促干部职工按时参加“2023 年度全国
保密教育线上培训”及通过相关考试，在日常工作中自觉树立保密意识、运用
批示精神解决问题。
（7）强化日常管理。添置保密文件存储设备，开设专人机房，明确专人，
严格按照“三铁”“四防”管理机关保密资料、保密设备，强化互联网计算机
网络安全管理，及时安装杀毒软件，更新系统补丁。
（8）清理敏感文件。举一反三督促干部职工立即清理互联网计算机及移动
存储设备储存内部资料、工作秘密等相关情况，对违规存储的互联网计算机进
行断网清理。
（9）运用监督执纪“第一种形态”。由分管领导牵头，对违规人员予以警
示约谈。
（10）完善保密制度。每年结合中央、市县相关要求，对《**县民政局保
密守则》《**县民政局档案保密工作制度》《**县民政局计算机信息系统使用
管理规定》进行修缮更新。
2.践行“民政为民、民政爱民”工作理念不到位，谋划民政事业长远发展
有差距。
一是主动服务群众意识不强，维护和保障困难群众基本生活权益有疏漏。
指导监督乡镇严格执行政策力度不足，导致社会救助兜底保障还不够精准。
2020 至 2022 年，115 户低保动态调整不及时，44 名特困对象未精准识别，45
名特困对象生活环境质量差，符合条件的 8 名困难人员未及时得到临时救助。
政策宣传培训覆盖面不广针对性不强，未做到“三进”“四看”；基层民政人
员执行政策参差不齐，随意性较大，导致部分工作落实有差距。如蓼子乡因个
性化案例研判办理不及时导致一案重访、岚天乡因低保识别不精准造成于某向
民政部信访。
整改措施：
（11）持续深化主动发现救助帮扶机制，由社会救助科会同低保中心每月
主动运用大数据比对，建立问题台账，定期销号，落实问题整改，维护和保障
困难群众的基本生活权益。
（12）结合前置预警问题数据比对结果，根据问题对象类别，针对特困户，
每季度开展 1 次常态化走访排查，加强关怀服务，针对低保户，每半年（1 年）
开展常态化走访排查，对符合条件的困难群众，及时纳入保障范围；对明显不
符合条件的对象，及时终止保障；对家庭人均收入在低保保障标准1.5 倍以内
的在册对象，落实好 6 个月渐退管理政策，督促指导乡镇街道严格执行社会救
助兜底保障政策，确保“应保尽保”“应退尽退”“应退渐退”精准保障。
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县民政局党组落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作实施方案按照县委统一部署，县委第一巡察组于2023年4月初至6月底对县民政局党组开展了常规巡察。2023年8月3日，第一巡察组巡察县民政局党组工作意见反馈会在我局召开，会上指出了3个方面26个突出问题，提出了明确的整改需求。为全面做好巡察反馈意见整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合我局实际，特制定以下整改方案。一、总体要求以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和A巡视工作思想，按照县委巡察工作实施意见和“即知即改、立行立改、全面整改”的巡察整改要求，始终坚持问题导向，全盘认领反馈意见，...
