全市深化矿山环境综合治理暨推进绿色矿山建设动员会议讲话
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2024-01-22
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全市深化矿山环境综合治理暨推进绿色矿山建设动员
会议讲话
今天，我们召开全市深化矿山环境综合治理暨推进绿色矿山建设动员会议，
主要是为了深入贯彻落实习近平总书记生态文明建设的重要思想，促进矿产资
源开发与生态环境保护、资源高效利用相协调而召开的一次重要会议。下面，
我讲几点意见。
一、认清形势，切实增强矿山环境综合治理和绿色矿山建设责任感、紧迫
感
一要进一步提高生态环境保护的思想认识。党的十九届五中全会明确了
“三个坚持和一个守住”，即坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、
顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生
态安全边界。要求强化国土空间规划和用途管控，减少人类活动对自然空间的
占用，特别是生态功能区要把发展的重点放到保护生态环境、提供生态产品上，
形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。去年
年底召开的省党委十届十三次全会暨经济工作会议上 X 书记明确要求，必须始
终把生态环境保护挺在前面，决不能哪儿的矿产都挖，决不能有矿产资源的地
方就上能源资源型产业，决不能粗放式地、底端式地搞资源开发和转化，决不
能不顾主体功能定位什么产业都抓，强调“四个决不能”是全区未来产业建设
必须牢牢把握的原则和规矩。布小林主席部署全年工作时专门强调推进绿色矿
山建设，明确有序退出不符合标准的矿山企业，开展露天采坑、井工矿山、无
主矿山生态环境治理，特别是草原露天矿开采形成的“大坑”，要加大专项治
理力度，提高治理标准，最大限度恢复原貌。市市政府把绿色矿山建设作为
“十四五”开局之年头号工作任务，今年年初专题召开动员会议，明确了进一
步落实加强草原生态保护与建设的“985”管控措施，推进矿山环境综合治理和
绿色矿山建设。
这就要求我们各苏木镇场、各部门、各矿山企业要清醒认识当前面临的形
势，清醒认识党中央、省及市委、市政府建设生态文明的战略定力和全面推动
绿色转型的决心，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，齐心协力，
确保生态文明建设更上一个新台阶。
二要进一步提升矿产资源管理的责任意识。
近年来，我市认真贯彻落实国家、省及市委、市政府关于生态文明建设的决策
部署，以绿色发展作为导向，通过资源整合、露天矿山地质环境治理、绿色矿
山建设等措施，取得了一定的成效。尽管如此，也要清醒地认识到我市矿山地
质环境治理工作任重道远，全市境内无主废弃采坑面积达 X 平方公里，X 家过期
矿山未实施治理工作，露天矿山生态环境污染问题仍然很突出；X 个在期矿山
中，能正常生产、营利并拉动就业为我市创造税收的目前只有 X 个。今年市委、
政府将草原生态保护作为首要任务，以无主废弃采坑、矿山地质环境、厂区及
周边环境治理为重点，解决存量问题、补齐历史欠账，全力推进矿山地质环境
治理和绿色矿山建设。各地、各部门要强化责任担当，以更加坚决的态度、更
加有力的措施，把中央、省、市委、市政府及市委、政府的部署要求落实到位，
牢固树立和贯彻落实新发展理念，推进矿业绿色发展、高质量发展。
三要进一步增强矿山环境治理的紧迫感。市委、市政府要求我市今年全面
完成绿色矿山创建达标工作，并明确提出了“绿则存、不绿则退”的硬性要求。
按照现在省 X 分的评分标准，有一定基础条件的生产矿山自评合格申请验收最
少需要5-7 个月，基础差的需要10 个月以上。按照我市施工期短的实际，留给
企业的时间非常有限。各地、各部门、各矿山企业一定要把落实相关政策规定
与实际相结合，认真落实“矿山环境保护与土地复垦方案”，倒排工期、挂图
作战，采取有力措施，按时保质保量完成地质环境治理和绿色矿山创建工作任
务，交出一份合格的“成绩单”。
二、全力以赴，坚决打好打赢矿山环境综合治理和绿色矿山建设大会战
今天的会议，既是一次工作总结会，也是一次动员部署会，全面发起大会
战的冲锋号已吹响。各部门、各矿山企业要迅速行动起来，集中开展矿山环境
综合治理和绿色矿山建设大会战。
一要健全完善全市绿色矿山规划体系。去年，省、市市政府相继出台了
《绿色矿山建设工作方案》，明确要求编制实施以依法办矿、规范管理、综合
利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化等为
主要内容的绿色矿山建设规划，高标准地开展绿色矿山建设。要进一步摸清家
底，对矿山地质环境、无主废弃采坑情况进行全面摸排，对矿产资源分布、质
量、结构进行科学分析，结合我市《砂石采矿权优化整合方案》，科学编制我
市绿色矿山建设规划，将市域内所有矿山全部纳入规划，实现统一管理、统一
实施。
二要加大历史遗留废弃采坑治理力度。按照全市统一安排部署，历史遗留
废弃采坑治理工作明确到 2023 年全部完成。去年，我们扎实推进地质环境治理
和绿色矿山建设得到了省及市委市政府认可，争取到全域地质环境治理和生态
修复资金支持，也获得市级奖励。同时，市市政府决定，今年从煤矿排土场出
让收益市本级计提部分再安排一部分资金，专项用于奖补工作推进快、成效好
的地区，谁干的多、干得好、干得快就奖补给谁。各地、各部门要把握机遇、
齐心协力，采取有力举措，加快工作进度，扎实推进全域地质环境治理项目、
旅游环线两侧可视区废弃采坑治理项目，确保高质量完成治理任务。
三要抓好绿色矿山创建工作。
摘要：
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全市深化矿山环境综合治理暨推进绿色矿山建设动员会议讲话 今天，我们召开全市深化矿山环境综合治理暨推进绿色矿山建设动员会议，主要是为了深入贯彻落实习近平总书记生态文明建设的重要思想，促进矿产资源开发与生态环境保护、资源高效利用相协调而召开的一次重要会议。下面，我讲几点意见。 一、认清形势，切实增强矿山环境综合治理和绿色矿山建设责任感、紧迫感 一要进一步提高生态环境保护的思想认识。党的十九届五中全会明确了“三个坚持和一个守住”，即坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。要求强化国土空间规划和用途管控，减少人类活...
