市委书记在2022年市委人才工作会议上的讲话
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2024-01-22
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同志们，会前，我们印发了 7 个单位的书面交流发言材料，大家要认真学
习，充分借鉴应用经验成果，共通推动全市人才工作再上新台阶。下面，我讲
几点意见：
一、要提高政治站位，坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽新时代 XX 人
才事业发展
2021 年 9 月，习近平总书记出席中央人才工作会议并且发表重要讲话，全
面总结党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入
分析人才工作面临的新形势新任务新挑战，明确提出当前和今后一个时期人才
战略的总体目标，为我们做好新时代人才工作指明了方向、提供了遵循。我们
要深入学习领会，坚决贯彻落实，奋力推动新时代 XX 人才强市建设。一要深刻
领会“八个坚持”的重要意义。习近平总书记指出的“八个坚持”，精辟概括
新时代人才工作的新观念新战略新举措，我们要始终遵循做好人才工作的科学
规律，推动一批越发积极、越发有效的人才政策实施，乘势而上推动我市人才
工作取得新突破。二要深入领会“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的
战略谋划。习近平总书记深刻把握世界大势和发展规律，提出“加快建设世界
重要人才中心和创新高地”，为新时代人才强国战略描绘了新愿景。我们要胸
怀“两个大局”、心系“国之大者”，以现代化的观念、标准、思路谋划和推
进 XX 人才工作。三要深入领会习近平总书记关于做好新时代人才工作的重大举
措。习近平总书记的重要讲话，谋长远之策、行固本之举，关于加快建设人才
强国作出一系列具有全局性、前瞻性、基础性的重大部署。全市上下要从捍卫
“两个确立”、践行“两个维持”的高度，坚决把党中央决策部署转化为推动
我市人才工作高质量发展的具体行动，全方位培养、引进、用好人才，为建设
“六
新 XX”提供坚强人才支撑和智力保证。
二、要认清发展形势，进一步增强做好全市人才工作的责任感紧迫感
近年来，我市认真贯彻落实党中央、省关于人才工作的决策部署，健全机
制、加大投入，实现了人才总量、素质、作用发挥大幅提升。一是人才改革工
作成效鲜明。出台关于深化人才发展体制机制改革文件，着力破除制约人才发
展的体制机制障碍。截止 2021 年底，全市人才总量达XX 万人，引进专业人才、
技术人才、高层次人才 习近平X 名，为我市高质量发展提供人才支撑。二是人才作
用发挥进一步增强。依托重点产业、重点项目、重点学科、优势企事业单位建
设 XX 个人才小高地，培养本土人才 习近平X 多名。全市促进转化重大科技成果 XX
项，获得省科技奖 XX 项。发明专利申请量 习近平X 件，发明专利授权量 习近平 件。
三是人才发展环境不断优化。大举实施本土人才回归工程，引进清华学子回乡
在XX 县创建无人机生产基地等项目，在近三年招聘的高层次亟待紧俏人才中，
XX 籍占 73%。出台《XX 市高层次亟待紧俏人才子女入学和医疗优诊工作实施方
案》等制度文件，积极兑现人才鼓励政策，保证人才安心干事创业。在充分肯
定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些问题和不足。
一是人才总量低、结构不优。全市各类人才总量约占总人口的 9%，低于全省
10.4%平均水平。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，近三年来，
引进经济类、土建类高层次亟待紧俏人才不足 XX 人。二是平台建设比较薄弱。
大型企业、科研机构、高校及创新创业平台载体少，人才发挥作用的平台不多，
聚才引才的磁吸效应不强。三是人才机制体制不够完备。人才培养使用、评判
鼓励、保证约束、科学有序流动等方面的工作机制有待进一步健全完备，人才
引进难问题依然存在。这些都需
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要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。去年 12 月，省委书记 习近平
在省委人才工作会议上强调：“要选择一些高层次人才集中的城市、行业和单
位，开展人才发展机制体制综合改革试点，探索可复制可推广的经验，打造一
批人才引领发展的先行区、体制机制改革的样板田”。这必将进一步调动全省
各级各部门抓人才工作的积极性主动性，我们要瞄准政策、锚定目标、抓住机
遇，以前所未有的力度抓紧抓好人才工作，借势借力借机补齐人才工作短板弱
项，让我市的人才数量多起来、结构优起来、机制活起来、平台强起来、服务
跟上来，不断推动经济社会发展赶超跨越。
三、要突出工作重点，加快推进全市人才工作迈上新台阶
一是深化体制改革，以活力迸发的机制引才用才。要坚决打破制约人才发
展的体制机制“枷锁”，围绕贯彻落实省《关于加强和改进新时代人才工作的
实施意见》，接合我市实际，重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问
题，人才评判中唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项“四唯”问题，坚决破除不
合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才鼓励机制，
建立完备吸引人才引进扎根、发挥人才作用的各项鼓励机制，实现精神奖励与
物质奖励相接合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”。要创
新人才投入机制，各级政府要加大投入，确保教育、科技、人才支出增长幅度
高于财政经常性收入增长幅度。特别是要加大创新创业人才开发和引进高层次
人才的专项投入，优先保证重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需
要。要创新人才流动机制，切实破除妨害人才顺畅有序流动的体制机制障碍，
推动人才资源向高等院校、科研院所、强优企业有效流动，让优秀人才各展其
能、实现价值。二是围绕中心大局，培养开发重，点领域亟待紧俏人才。要突
出“高精尖缺特”导向，围绕我市有色金属、桑蚕茧丝绸、医药化工、生命科
学与大健康、数字 XX 等重大产业领域集聚人才。要大举引进和培养科技人才。
强化科技合作交流，深化校地合作，推动一批国家级、省级科研院所、研发机
构、研究型大学到我市设立研究台站或共建科研平台，经过企业牵头，建立一
支创新创业能力强的产学研团队，带动全市科研人才队伍提档升级。要培养高
素质复合型企业人才。加快出台针关于企业人才领域的专项政策制度，将政策
“红利”向优质企业倾斜。实施“政企育才”工程，以挂职、培训、调任、任
职相接合的方式，拓宽企业优秀年青干部进入党政机关渠道。建立高技能人才
库，重视和支持我市工匠学院、工匠学校建设，为产业工人成长搭建平台。要
巧引善用国内外“高精尖缺特”人才。积极推动人才工作“东融”，深入开展
合作交流，出台培养鼓励人才成长、支持推动科技东融、人才创新创业等政策，
吸引大湾区人才带团队、带技术、带项目落户我市。推行“人才十项目”双招
双引模式，推动人才链与创新链、学术链、产业链有机融合。三是注重引培并
且且举，积极打造人才发展平台。要打造好产业创新技术平台，着眼XX 高新技
术开发区、“深巴试验区”等建设需求，有针关于性创新平台建设，经过支持
企业、校地联建等方式，建立科技成果转化中心、产业孵化园、科技企业孵化
器，争创一批重点实验室、技术研发中心，集聚优质创新创业项目，为敢创业、
愿创业、创成业的人才提供平台。要鼓励支持发达地区企业和机构与 XX 合作，
设立以人才引进孕育、科技研发攻关、科技成果转化、科技企业孵化、科技金
融融合扶持等为目标的“科创飞地”“人才飞地”。要打造好人才引育品牌，
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同志们，会前，我们印发了7个单位的书面交流发言材料，大家要认真学习，充分借鉴应用经验成果，共通推动全市人才工作再上新台阶。下面，我讲几点意见：一、要提高政治站位，坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽新时代XX人才事业发展2021年9月，习近平总书记出席中央人才工作会议并且发表重要讲话，全面总结党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入分析人才工作面临的新形势新任务新挑战，明确提出当前和今后一个时期人才战略的总体目标，为我们做好新时代人才工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习领会，坚决贯彻落实，奋力推动新时代XX人才强市建设。一要深刻领会“八个坚持”的重要意义。习近平总书记...
