市委书记在全市产业集聚区建设推进会上的讲话
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2024-01-22
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同志们：
从昨天起，我和**市长、**主任各带一组，对各县（市、区）重
大项目和产业集聚区建设情况进行了观摩督导。刚才，**等三位同志
汇报了三个组的观摩督导情况。从观摩督导情况看，各县（市、区）
能够认真落实市委、市政府“9+2”工作布局，把构建现代产业体系、
现代城镇体系作为带动全局的战略举措，以产业集聚区为载体，以重
大项目为抓手，在产业发展、开放招商、要素保障、服务企业上用心
思、下功夫，产业集聚区主导产业不断壮大，支撑带动作用持续增强
城市建设亮点纷呈，城乡面貌不断提升。总体上，可以看出三个特点
一是发展思路逐步清晰。各县（市、区）主要领导都现场讲解，其他
同志深入讨论，围绕现代产业体系、现代城镇体系理思路、讲措施，
达到了预期的效果。二是项目质量不断提高。各县（市、区）认真筛
选项目，所观摩项目普遍单体投资较大、科技含量高、龙头带动作用
强。三是发展成效日益显现。此次观摩集中展示了我市产业发展和城
市建设的重大项目，可以看到，各县（市、区）干劲足、变化大，发
展的成效不断提升。
这次观摩中，大家边看边议边思考，对如何围绕“9+2”工作布局，
加快推进重大项目和产业集聚区建设，提了很好的建议。下面，我谈
几点意见。
一、肯定成绩，正视问题
总的来看，我市产业集聚区经过多年的建设发展，取得了明显成
效，对全市经济社会发展的支撑和带动作用越来越突出。上半年，18
家产业
集聚区完成固定资产投资 904.6 亿元，占全市的 47%；前 5 个月，
完成规模以上工业主营业务收入 1762.7 亿元，占全市的 64.1%，同比
增长 6.4%；利润总额增长 26.5%，高于全市工业 11.4 个百分点，同比
提高 16.2 个百分点。在今年 4 月份举行的全省产业集聚区观摩活动中，
高新区代表我市获得第一名；高新区、**区分别入选全省“十强”、
“十先进”产业集聚区。这次观摩，我们实地查看了全市 61 个产业项
目和 24 个城建项目，61 个产业项目大部分位于产业集聚区范围内。可
以看出，经过近几年的建设，产业集聚区初步具备了规模，为我市构
建现代产业体系奠定了良好的基础。
在看到成绩的同时，我们也要看到，我市产业集聚区发展规模不
大、速度不快、主导产业不突出等问题还比较突出。从规模看，2021
年全省“十强”产业集聚区中，我市仅有高新区 1 家，而郑州有 3 家；
全省二星级及以上产业集聚区，我市仅有 3 家，而郑州有 7 家、焦作
有6 家、新乡有5 家。从速度看，2021 年全省“十快”产业集聚区中，
我市没有一家，而商丘有 3 家、焦作有2 家。今年上半年，全市产业
集聚区固定资产投资仅增长 13.2%，较去年同期下降8.2 个百分点，低
于全市固定资产投资增速2.4 个百分点。从集群发展情况看，大部分
产业集聚区处于“小、散、乱”低水平发展状态，尚未形成真正意义
上的产业集群，区内企业数量不多，相互之间关联性不强。
二、突出重点、持续推进
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同志们：从昨天起，我和**市长、**主任各带一组，对各县（市、区）重大项目和产业集聚区建设情况进行了观摩督导。刚才，**等三位同志汇报了三个组的观摩督导情况。从观摩督导情况看，各县（市、区）能够认真落实市委、市政府“9+2”工作布局，把构建现代产业体系、现代城镇体系作为带动全局的战略举措，以产业集聚区为载体，以重大项目为抓手，在产业发展、开放招商、要素保障、服务企业上用心思、下功夫，产业集聚区主导产业不断壮大，支撑带动作用持续增强城市建设亮点纷呈，城乡面貌不断提升。总体上，可以看出三个特点一是发展思路逐步清晰。各县（市、区）主要领导都现场讲解，其他同志深入讨论，围绕现代产业体系、现代城镇体系理...
