县委书记在优化营商环境大会上的讲话
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2024-01-22
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县委书记在优化营商环境大会上的讲话
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同志们：
我们正处于“百年未有之大变局”的时代，经济下行压力持续加大，加之受新冠肺
炎疫情叠加影响，导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更
加复杂，给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于西部内陆欠发达地区，如
何在危机中育新机、于变局中开新局？优化营商环境是我们唯一的出路，是提高我
县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此，我们必须把优化营商环境作为
“一号服务工程”来抓，举全县之力来打通营商环境中的堵点，以此破除制约经济社会
发展的痛点。下面，我讲四个方面的意见。
一、为什么要实施“一号服务工程”
第一，实施“一号服务工程”是贯彻落实上级决策部署的政治担当。习近平总书记
多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。李克强总理也多次强
调要打造一流的营商环境。今年，国务院颁布的《优化营商环境条例》正式
施行，该《条例》从×年×月向社会公开征求意见到施行仅仅用了×个月的时间
市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率，充分体现出党中央、国务院在
改善营商环境方面的决心和意志。书记指出“要加大招商引资力度，深入推进放管服
改革，为企业投资兴业营造一流营商环境，加快打造西部地区重要经济增长极、内
陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”习近平总书记有要求，国家有法规，书记
有指示，说明这是国家之大事、全省之大事，我们“一把手”必须亲自抓，必须把这项
工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好，是检验我们“四个意识”强不强
“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。
第二，实施“一号服务工程”是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代，营商
环境和自然资源一样，都是未来发展的核心竞争力，未来的发展不是靠政策与市场
而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了，我县
农业“1+N”、工业“1+N”、三产“1+N”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主
体的参与，“哪里的营商环境好，人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里
流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势，我们要让资源优势
变为经济优势。资源优势是虫，营商环境是巢，投资商是凤，就要让资源优势这条
虫引进金凤凰，务必要筑好营商环境这个巢，务必要以更加解放的思想和更超常规
的举措，推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢，引来更多的金凤凰。
第三，实施“一号服务工程”是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环
境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多
办”，始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任，把解决企业实际困难作
为第一要务，政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在×年在全
省营商环境指标评估中我县排名第一位。这充分说明了只要一把手亲自推动，效能
就能提升，活力就能释放。
二、怎么来实施“一号服务工程”
一是实施“一号服务工程”需要来一场服务大提升。今年是“效能提升年”，也是“营
商环境建设年”,这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、
全领域。我们共产党的官有两种身份，当企业严重违法时，你就是官，只要企业没
有违法，你就是公仆，是店小二，是服务员，所以，我们必须搞服务大提升。各镇
乡各部门务必按照《优化营商环境八条措施》，履行好电视问政的承诺，当好服务
市场主体的“店小二”，做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公
开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”
受理热线“五限时”。县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作，按
照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求，把各项业务办一遍、流
程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌，打通服务群众和企业“最
后一公里”。
二是实施“一号服务工程”需要来一场问题大整治。
摘要：
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仅供学习禁止外传用后删除公众号:公文写作Pro县委书记在优化营商环境大会上的讲话公众号:公文写作Pro整理，，同志们：我们正处于“百年未有之大变局”的时代，经济下行压力持续加大，加之受新冠肺炎疫情叠加影响，导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂，给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于西部内陆欠发达地区，如何在危机中育新机、于变局中开新局？优化营商环境是我们唯一的出路，是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此，我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓，举全县之力来打通营商环境中的堵点，以此破除制约经济社会发展的痛点。下面，我讲四个方面的意见。一、...
