长治市“十四五”政府治理体系和治理能力现代化专项规划工作方案
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2023-12-22
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长治市“十四五”政府治理体系和治理能力现代化专项规划
工作方案
根据党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六
中全会精神，按照《长治市“十四五”政府治理体系和治理
能力现代化专项规划》 (长政发〔2021〕25 号)工作任务
安 排，为了明确 "十四五"时期(2021-2025 年)长治市
政府 治理体系和治理能力现代化建设的战略目标、主要任
务和推
进措施，特制定本工作方案。
一、指导思想
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国
特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、
三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、
毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学
发 展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全
面贯 彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习
近平总 书记系列重要讲话精神，以总书记视察山西时重要
讲话精神
为引领，树立系统、整体、协同理念，以政府职能转变为核
心，稳中求进，锐意创新，坚持全面依法行政，构建系统完
备、科学规范、运行高效的政府机构职能体系，全方位推
动 政府治理能力提升，为我市社会经济高质量发展，加快
构建
新发展格局打下坚实基础。
二、基本原则
(一)坚持党委领导、政府负责。坚持党委领导，是
完 善现代化政府治理体系和治理能力的根本，要充分坚持
党的 政治路线、组织路线和思想路线。政府负责是履行行
政管理 职能的题中应有之义，不断建立健全经济社会建设
和管理的 各项政策法规，破解政府改革过程中的痛点堵点，
加快体制 机制创新，不断提升社会治理整体效能，为国家
治理现代化
提供有力支撑。
(二)坚持以人为本、服务为先。坚持以人民为中心
的 发展理念，这是中国革命和社会主义建设不断夺取胜利
的关 键。推进政府治理体系和治理能力现代化，要始终坚
持全心
全意为人民服务的根本宗旨，不断进行自我革命和自我超越，
向民心之所望，回民生之所求，把保障人民群众的根本利益
作为政府改革的出发点和落脚点。
(三)坚持问题导向、改革创新。要坚持问题导向，树
立苦干实干的精神，不断改革创新，锐意进取，攻坚克难。
面对政府治理体系和治理能力现代化改革进程中的困难和
阻力，统筹好发展与安全的关系，正确处理战略与战术的关
系，破解过去体制机制弊端，构建一系列适应时代发展要求
和长治特色的新制度、新体制、新机制。
(四)坚持依法治理、公平正义。法治体现规则之治，
彰显公平正义，推进政府治理体系和治理能力现代化的关键
在于依法治理，现代政府治理应在法治的框架下运行。要坚
持全面依法治市，始终把握社会公平正义的价值追求，加快
推进法治政府建设，完善依法行政体系。
(五)坚持多元共治、共建共享。新发展阶段的政府治
理，必须建立健全党委领导下的共建共治共享制度体系，拓
展共建共治共享社会发展新局面。要强化各级政府在社会
治 理中的主体责任，完善多元参与机制，要引领和推动社
会力 量参与社会治理，形成社会治理人人参与、人人尽责
的良好
局面。
三、目标任务
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长治市“十四五”政府治理体系和治理能力现代化专项规划工作方案根据党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照《长治市“十四五”政府治理体系和治理能力现代化专项规划》(长政发〔2021〕25号)工作任务安排，为了明确"十四五"时期(2021-2025年)长治市政府治理体系和治理能力现代化建设的战略目标、主要任务和推进措施，特制定本工作方案。一、指导思想在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特...
