在2022年农业农村、水利、供销等工作会议上的讲话
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2024-01-22
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同志们：
受 X 同志委托，并经 X 批准同意，下面我就 X 同志分管的乡村振兴、农业
农村、林业、水利、供销等方面工作讲几点意见。
一、肯定成绩，直面问题，准确把握工作形势
2021 年，全县巩固衔接、农业农村、林业、水利、供销等工作在县委、县
政府的坚强领导下，各级各部门深入贯彻落实中省市决策部署，统筹谋划，守
正创新，主动作为，务实苦干，各项工作成效显著。一是巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴实现有效衔接。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求，迅
速理顺领导体制，挂牌成立乡村振兴局，有序轮换驻村工作队，配套完善衔接
政策，实现了机构队伍平稳过渡。始终把防止规模性返贫作为巩固拓展脱贫攻
坚成果的底线工作，创新建立了“15345”防返贫动态监测和帮扶长效机制，对
新纳入监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶，守住了不发生规模性返贫的
底线。严格落实“四个不摘”要求，聚焦“两不愁、三保障”和饮水安全核心
指标，扎实推动责任、政策、工作“三落实”，压实行业部门主管责任，脱贫
攻坚成果持续巩固，乡村振兴实现了良好开局。全省推进“三变”改革发展新
型农村集体经济现场会在我县观摩；我县“三个三”防返贫监测帮扶做法在全
省巩固衔接推进会上作经验交流。二是农业农村工作稳步提升。坚持把产业发
展作为乡村振兴打基础、管根本、利长远的工作来抓，大力推进“五十百千
万”工程，初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、
集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。新培育
省市级农业龙头企业 3 个，市级农业园区 3 个，取得国家地标产品认证农产品2
个，8个农产品被认定为绿色食品 A 级产品。《陕西 X 推行“三抓三联三保障”
不断壮大集体经济》在人民日报刊登。持续开展农村人居环境整治行动，打造
了池河明星等 10 个市级人居环境整治示范村，农村卫生厕所普及率、污水治理
率、生活垃圾处理率大幅提高，乡村“颜值”更高、人居环境更美，荣获“全
国村庄清洁行动先进县”。三是生态林业构建绿色发展新格局。坚持生态优先、
绿色发展，深入推进林长制，建立起县镇村三级林长和警长+护林员+网格员执
法监管体系，狠抓松材线虫病防控工作，认真落实森林防火“六长四包”责任
制，全县无重大森林火灾事故发生。推进林下经济发展，新增国家级林下经济
示范基地1 个，省级林下经济示范基地2 个，完成营林造林9.15 万亩，荣获省
级森林旅游示范县、“中国天然氧吧”称号。四是管水治水兴水成效明显。坚
持建管并重，积极推进水利项目建设，扎实开展农村饮水安全大排查、大提升
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工作，改造提升农村供水工程 74处，修复水毁水利设施 68 处，全县群众安全
饮水得到有效保障。持续深化河湖长制工作，汉江水质
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保持在Ⅱ类标准。坚持“人民至上、生命至上”原则，严落落实“防抢
撤”“人盯人”各项措施，细化应急预案，抓实应急演练，着力提升防汛救灾
能力，全力保障人民群众生命安全。农村饮水安全工作被水利部表彰为全国农
村饮水安全脱贫攻坚先进集体；成功创建“全国节水型社会建设达标县”。五
是消费帮扶持续助力。坚持把消费帮扶作为巩固脱贫攻坚成果的重要内容，持
续深化和推进消费帮扶“7321”专项行动，规范消费帮扶“三专”建设，建成
线下专馆 6 家，专区 2 个，智能专柜 30 台，全县通过各种渠道销售扶贫农产品
总额达 3.21 亿元。
这些成绩的取得，是全县上下攻坚克难，拼搏实干的结果，为全县巩固拓
展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础，为全县高质量发展作出
了积极贡献。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到工作中存在的薄弱环
节。从近期走访调研和各方面掌握情况来看，存在以下几方面问题。一是工作
谋划不到位。我县农业产业存在龙头企业规模偏小，带动力不强，主导产业发
展相对缓慢，竞争力不优，产业市场体系不健全，特色农产品市场占有率不高，
农业、林业专技人才青黄不接等问题，这需要我们系统思维，统筹谋划布局。
二是工作质量不过硬。大家对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都
不亚于脱贫攻坚”的认识不足，重视程度不够高、干部能力作风不够强、驻村
工作队员对村情户情不清楚，平时工作抓得不严、干得不实、做得不硬，每逢
检查考核，手忙脚乱，“集中补课”，巩固衔接工作质量有待提升。三是工作
管理精细化程度不高。全县水利设施管护有待加强，农业产业重建轻管现象依
然存在，消费帮扶还有很大空间。这些问题都需要我们下大力气一个一个认真
对待、务实解决。
二、聚焦主业，务实重干，全力推进工作落实
（一）关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作
巩固衔接工作要深入贯彻 X 总书记关于“三农”工作重要论述，严格落
实“四个不摘”要求，按照“1666”的工作思路，聚焦“守底线、抓发展、促
振兴”工作主线，抓好“六大提升工程”，突出“六大特色创新”，防范“六
大风险”，确保实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接市前茅省一流，
乡村振兴战略实绩考核取得“好”等次目标。一要聚焦“两守一防”。我们要
把坚持守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，防范化解各类风
险隐患作为乡村振兴的首要任务。紧扣“两不愁三保障”和安全饮水等核心指
标，抓牢监测和帮扶“两个环节”，做到责任、政策、工作“三个落实”，坚
决守住规模性返贫底
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标签： #农业农村
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同志们：受X同志委托，并经X批准同意，下面我就X同志分管的乡村振兴、农业农村、林业、水利、供销等方面工作讲几点意见。一、肯定成绩，直面问题，准确把握工作形势2021年，全县巩固衔接、农业农村、林业、水利、供销等工作在县委、县政府的坚强领导下，各级各部门深入贯彻落实中省市决策部署，统筹谋划，守正创新，主动作为，务实苦干，各项工作成效显著。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求，迅速理顺领导体制，挂牌成立乡村振兴局，有序轮换驻村工作队，配套完善衔接政策，实现了机构队伍平稳过渡。始终把防止规模性返贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线工作，创新建立了“153...
