在2022年全区领导干部会议上的讲话（传达贯彻市委全会和经济工作会议精神）
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2024-01-22
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在2022 年全区领导干部会议上的讲话（传达贯彻市委全会和经济工
作会议精神）
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，X区经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势和
好的气势，这离不开历届区委、区政府打下的良好基础，离不开老领导、老同志的悉心指导、
离不开全区广大干部职工的团结奋斗，我们必须把这种好的趋势巩固好、持续好、落实好，做
到一张蓝图绘到底，一任接着一任干，凡是以往区委、区政府定下的事情、定下的决策、定下
的目标、定下的行之有效的工作机制，都要做到 X个不变，即保持重大决策不变、保持工作目
标不变、保持正确的用人导向不变、保持行之有效的工作机制不变。昨天，市委六届十次全会、
市委经济工作会议已经召开，可以说发展目标已经明确，任务已经确定，新班子已经到位，冲
锋号已经吹响，下一步，如何把市委、市政府的决策部署在我区贯彻好、体现好、执行好，如
何把今后的工作谋划好、发展好、提升好，这是需要我们共同思考、准确把握的问题。我到 X
区工作以来，通过调研和座谈，与区人大、区政府、区政协主要领导沟通对接、征求意见，共
同提出了整体工作求进位、重点工作争先进、难点工作不落后的目标要求。实现这一目标，需
要重点把握好 X个方面。
一、强化准确定位意识，在突出重点中精准发力
走对了路就不怕路远，选准了点则事半功倍。当前，X区正处在改革攻坚、蓄势待发的关
键阶段，在当前国内国外面临着前所未有的历史机遇和困难挑战，要把握机遇、迎接挑战，必
须准确定位、精准发力，必须跳出 X看X，把 X区放在全市、全省甚至全国的层面上，去分析、
去定位，找准发展的优势，找出发展的短板，确定发展的目标，这样才能事半功倍、把握主动。
从全省层面看：X区面积 X平方公里，常住人口 X万，综合实力在全省 X个市辖区中排第
X位，三产增加值排第 X位，高新技术产业占比排第 X位，城镇化率排第 X位。这说明，虽然
X区综合实力在全省处于中等偏下位置，但有较大的发展空间和潜力。
从全市层面看：X区GDPX 亿元，在 X个区中排第 X位，GDP 增速 X％，财政收入 X亿元，
财政增速 X％，比东城区低X个百分点。这说明，X区与其他 X个区相比，GDP 总量最大，但
增速相对较慢，如果任由这种形势发展下去，早晚会被赶超。
从产业结构看：X区三次产业结构比 X：X：X，全市三次产业结构比 X：X：X；第二产业
占比低于全市 X个百分点；第三产业占比高于全市高X个百分点；X区二、三产业占 GDP 比重
达到 X％，比全市高X个百分点。这说明，X区以二、三产业为主，服务业是X区的优势产业。
从居民收入看：X区城镇居民可以支配收入达到 X万元，人均GDPX 万元，城镇化率达到
X％，比全市高X个百分点。根据马斯洛原理，X区人民群众的消费将发生结构性变化，服务性
消费比重会日益上升。
当前，X区城镇化率达到 X％，这就要求我们，必须以城市工作为重点，把产业兴城、产城
互动作为主攻方向，把城市工作作为重中之重，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”
的发展理念，统筹好空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性；统筹好规划、建设、
管理三大环节，提高城市工作的系统性；统筹好改革、科技、文化三大动力，提高城市发展的
持续性；统筹好生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性；统筹好政府、社会、市
民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。
面对光荣而艰巨的任务、严峻而困难的形势，我们等不得，慢不得，更不能四平八稳、按
部就班，图舒服、图省劲，那就会错失良机、贻误发展、被动落后。
二、强化服务大局观念，在应势合力中富民兴区
X区处于中心城区的位置，服从服务于全市工作大局，是我们做好工作、借势发展的最大
优势。我们要牢固树立市区一体的意识，在具体工作中，要坚决服从全市的统一部署，对市委、
市政府交给的各项工作任务，一丝不能松懈，一刻不能耽误，始终与市委、市政府同心同向。
只有应势合力，才能借势发展。近年来，X区之所以蓬勃发展，最重要的一点，得益于市
委、市政府的支持，得益于市委、市政府把一批又一批重点大项目部署在 X区。我们想问题、
办事情、抓落实，一切要从全市大局出发、为大局着想，围绕中心任务来谋划和开展工作，找
准服务大局的结合点和切入点，这样才能借助全市的发展之势、腾飞之势，借势谋事、借势发
力、应势发展。
只有主动作为，才能赢得支持。有为才有位。工作越难，机遇越大。每项重大工作的推进，
都蕴藏着重大机遇，必须树立机遇意识，每每遇到市里安排的难点、重点工作，要首先思考两
个问题，一是如何干好、如何干出水平；二是解决什么问题，解决什么难题。比如社区改造、
重点项目、园区发展、水系工程、义务教育等工作，市区各有分工，对我们承担的任务，无论
多难必须做好、做扎实，做出特色、做出水平，只有这样，才能赢得市委、市政府的支持和理
解，才能争取到利长远的资金支持、富民兴区的政策支持。
只有错位发展，才能抢占先机。X区与其他三区共同组成了市区，在工作布局、事业发展
上，要在错位发展中取长补短，在互利共赢中抢占先机。要打造服务型经济品牌，以特色商业
区为重点，提升物流、金融、信息等新兴服务产业；要打造产业品牌，依托产业聚集区、三国
文化产业园、曹魏古城，完善产业规划，坚持项目带动，形成产业集群。
三、强化有解思维意识，在破解难题中持续求进
在经济进入新常态的大背景下，市场形势更加复杂严峻，甚至有些专家判断，如果继续深
度调整、持续下行，今后我国经济发展会经历低速增长阶段。就我们 X区来讲，企业、项目面
临一些亟待解决、难度很大的问题，比如土地的问题、资金的问题、规划的问题。深度分析这
些问题，一方面是自身的问题，一方面是政策体制机制和对上争取的问题。面对这些难题，我
们不能等待、不能畏缩，要迎难而上，要迎难而干，强化立行立改、有解思维的意识，要有披
荆斩棘、勇往直前的胆量，要有贴身紧逼、紧抓不放的韧劲，要有愚公移山、蚂蚁搬家的精神，
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在2022年全区领导干部会议上的讲话（传达贯彻市委全会和经济工作会议精神）近年来，在市委、市政府的坚强领导下，X区经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势和好的气势，这离不开历届区委、区政府打下的良好基础，离不开老领导、老同志的悉心指导、离不开全区广大干部职工的团结奋斗，我们必须把这种好的趋势巩固好、持续好、落实好，做到一张蓝图绘到底，一任接着一任干，凡是以往区委、区政府定下的事情、定下的决策、定下的目标、定下的行之有效的工作机制，都要做到X个不变，即保持重大决策不变、保持工作目标不变、保持正确的用人导向不变、保持行之有效的工作机制不变。昨天，市委六届十次全会、市委经济工作会议已经召开，可以说发展...
