在2022年全市第三次民族团结进步表彰大会上的讲话
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2024-01-22
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同志们，朋友们：
在全市各族人民满怀热情学习宣传贯彻党的二十大精神之际，我们在这里
隆重召开全市第三次民族团结进步表彰大会，对继续推进我市民族团结进步事
业、巩固和发展我市各族人民大团结具有十分重要的意义。这次大会是一次展
现我市各族人民时代风貌的盛会，也是一次显示我市民族团结奋进精神面貌和
伟大力量的盛会。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰
的模范集体和模范个人表示热烈的祝贺！向长期以来给予我市民族工作关心和
支持的上级部门和各界人士，表示衷心的感谢！向为我市民族团结进步事业作
出突出贡献的广大干部群众，向民族工作战线的同志们，致以诚挚的问候！
刚才，**市委统战部副部长、民宗局局长**同志作了重要讲话，**个模范
单位作了很好的发言。下面，就贯彻落实**统战部的要求，进一步做好我市民
族工作，我讲以下四点意见。
一、肯定成绩，切实增强做好民族团结进步事业的信心和决心
民族团结进步是发展所需，是全市各族人民的根本利益所在，是推动我市
又好又快发展的根本保证。**年，我们认真贯彻执行党的民族宗教政策，团结
一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，万众一心，奋发进取，
社会发展风清气正、政通人和，经济形势态势良好、收效显著。全市地方生产
总值突破**亿大关，财政一般预算收入突破**亿元，固定资产投资达到近百亿
元，**项主要经济指标均居**第一位，全年荣获**项国家级、省级荣誉，成功
创建省级园林城市、省级文明城市。今年以来，我们抢抓首批城市组团发展的
机遇，以新型城镇化引领，坚持新型城镇化、新型工业化“双轮驱动”，实现
产业集聚区、城南新区和新型农村社区“三区共荣”，走出了一条符合市情的
好路子，创出了一个科学发展的好局面。这些成绩的取得，主要得益于我市巩
固和发展的平等团结、互助和谐的社会主义新型民族关系，开创的各民族共同
团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。
（一）夯实基础，网络组织不断健全。俗话说，基础不牢，地动山摇。民
族团结进步事业的重点在基层，难点也在基层。为此，我市切实加强民族工作
三级网络建设，建立了市、镇（办）、村（居委会）民族工作领导组**个、民
族团结进步促进会**个，充分吸收社会各阶层的优秀人员，形成了较强的工作
合力。**年底，**市民族工作三级网络建设经验交流会在我市召开，我市作了
典型发言，经验做法在**全市推广。
（二）多策并举，民族工作亮点纷呈。一是民族宣传教育扎实开展。每年
定期开展民族宗教政策宣传月活动，举办民族政策法律法规知识竞赛活动；在
“开斋节”期间，市四大班子领导分头慰问穆斯林群众；经常在市电视台连续
播放我市制作的《和谐诵歌》专题片。二是民族矛盾化解成效明显。
按照“小事不出村、大事不出镇、难事市终结”的民族问题处置理念，几
年来，成功调处矛盾纠纷**起。**年，妥善处理一名新疆籍维族青年溺亡事件，
维稳工作受到原省委常委、统战部长**的充分肯定。近年来，在周边县区连续
发生多起影响比较大的民族纠纷事件的形势下，我市民族团结、大局稳定、社
会和谐，被省、**两级党委政府授予“民族团结进步模范集体”荣誉称号。三
是少数民族经济快速发展。以皮革加工、机械加工、制革制鞋、清真饮食及建
筑业为特色的四大民族经济板块发展态势良好。向上争取少数民族发展资金近*
*万元，全部用于改善少数民族聚居村的道路、饮水、井桥等基础设施建设；加
大对民族企业的支持力度，组织清真食品企业参加各级举办的清真食品博览会，
累计向其提供贷款**万元，为民族企业做大做强开拓了发展空间。莲花瑞祥有
限公司生产的清真鸡精荣获中国清真食品大众口杯奖和**省清真名牌产品；德
银饭店、府源饭庄等获得**省清真餐饮名店称号。四是文体事业持续繁荣。大
力挖掘少数民族的传统文化，南顿的“回族秧歌”被确立为**省非物质文化遗
产，“回族串铃操”在全国、全省少数民族体育运动会上均获金奖，水寨回民
管委会精心排练的“狮子大战鼓”赴上海参加国际武术邀请赛。五是少数民族
的政治地位不断提升。在省、**市人大换届和**市政协换届中均有我市少数民
族代表和委员。在我市今年的人大、政协换届中，少数民族占代表总数的**％，
少数民族占政协委员的**％，远高于我市少数民族人口占全市人口**％的比例。
六是少数民族干部队伍逐步加强。分别为**个回族人口千人以上的镇（办事
处）配备了同级少数民族领导干部，同时在干部的选拔调整中也适当考虑少数
民族干部。
二、分析形势，切实把民族团结进步事业提高到新水平
当前，民族工作面临着非常复杂的形势。从国际上看，局势复杂多变，中
东地区的剧烈动荡，民族宗教问题依然是制约、困扰世界和平与发展的热点和
难点问题。从国内看，随着改革开放的不断深入，我国面临工业化、信息化、
城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势、新任务，由此带来民族关系的复
杂化、多样化，民族关系已日益成为一种新型的、全社会范围的关系；民族问
题与新形势下各类社会矛盾相互交织渗透，影响民族关系的因素更加复杂。从
我市的情况看，我市是一个民族工作大市，有回族人口**万余人，分布在**个
镇、办事处，其中少数民族千人以上的镇（办）**个，**人以上的回族聚居村
（社区）**个，呈现“大分散、小聚居”的特点。从目前看，影响我市民族关
系的因素主要表现在：城市房屋拆迁、土地征用、医患纠纷、外来进城务工经
商人员的管理问题、不尊重民族风俗习惯及不同民族之间的利益矛盾纠纷等。
从工作上看，我市的民族工作还存在一些问题：有的地方和部门对民族问题的
复杂性、民族关系的敏感性和民族工作的重要性认识不足；民族宗教基层网络、
工作体制机制还需进一步建立健全和完善；少数民族社会事业发展仍然相对滞
后；加强民族团结、维护社会稳定的任务仍然相当艰巨。
针对复杂的国内外形势，民族工作只能加强，不能削弱。我们必须把思想
统一到中央、省委和**市委的要求上来，牢牢把握“各民族共同团结奋斗、共
同繁荣发展”的主题，巩固发展社会主义民族关系，科学谋划民族工作，扎实
推进民族工作，为进一步推动我市经济社会又好又快发展营造良好的社会环境，
为我市跨越式赶超发展作出更大的贡献。
三、突出重点，切实开创民族团结进步事业新局面
（一）推进民族团结进步，不断巩固和发展我市平等团结互助和谐的社会
主义民族关系。一要进一步抓好民族团结进步宣传教育。要以多种形式弘扬各
族人民同呼吸、共命运、心连心的优良传统，唱响各族人民团结友好的时代主
旋律，努力营造各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好氛围。要把民族
团结教育纳入公民道德教育的全过程、社会主义精神文明建设全过程，特别是
要在各族青少年中开展灵活多样的民族团结宣传教育活动，推动党的民族理论
和民族政策、国家民族法律法规进课堂、进教材、进头脑，让民族团结的思想，
在广大青少年中深深扎根。二要进一步开展好民族团结进步创建和表彰活动。
积极开展民族团结进步、友好村邻等创建、表彰活动，大力推进民族团结和谐
村、和谐社区、和谐单位、和谐家庭建设，不断实现对祖国、民族、文化和中
国特色社会主义道路的统一认知。民族工作任务较重的镇（办事处）每**年要
召开**次民族团结进步表彰大会，善于发现典型，总结典型，弘扬典型，使民
族团结进步模范的先进事迹广为人知，深入人心。充分发挥各类先进典型的示
范作用，用群众身边的人和事来教育群众，带动各族群众积极参与民族团结进
步事业。三要进一步健全维护民族团结的长效机制。从我市的市情出发，深刻
认识和全面把握我市民族问题实际，既坚持和发扬在长期工作实践中形成的优
良传统和成功做法，又要根据新形势新任务推进制度创新、工作创新、方法创
新，构建党委统一领导、政府主管、民族宗教部门综合协调、相关部门各司其
职、社会各界共同参与的民族工作新格局。四要进一步创新管理方法和管理手
段。以维护群众合法权益为出发点，以做好群众工作为着力点，逐步实现由控
制型管理方式向服务型管理方式的转变。善于运用统一战线方法、群众工作方
法和社会工作方法，逐步实现在对民族事务的管理中政府调控机制和社会协调
机制的互联，政府行政管理职能与群众自治组织的互补，政府管理力量与社会
调节力量的互动，不断推进民族工作社会化进程。五要进一步维护民族团结和
社会稳定。在处理影响民族团结的矛盾和问题时，坚持团结、教育、疏导、化
解为主的方针，避免事态扩大和矛盾激化。要讲原则、讲法制、讲政策、讲策
略、讲方式、讲方法，严格区分矛盾的性质，坚持具体问题具体分析，是什么
问题就按什么问题来处理，不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案
件都归结为民族问题。要旗帜鲜明地反对和抵制敌对势力打着“民族”、“宗
教”、“人权”等旗号进行的西化、分化活动和犯罪活动，坚决防范和打击民
标签： #表彰大会
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同志们，朋友们：在全市各族人民满怀热情学习宣传贯彻党的二十大精神之际，我们在这里隆重召开全市第三次民族团结进步表彰大会，对继续推进我市民族团结进步事业、巩固和发展我市各族人民大团结具有十分重要的意义。这次大会是一次展现我市各族人民时代风貌的盛会，也是一次显示我市民族团结奋进精神面貌和伟大力量的盛会。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受到表彰的模范集体和模范个人表示热烈的祝贺！向长期以来给予我市民族工作关心和支持的上级部门和各界人士，表示衷心的感谢！向为我市民族团结进步事业作出突出贡献的广大干部群众，向民族工作战线的同志们，致以诚挚的问候！刚才，**市委统战部副部长、民宗局局长**同志...
