镇乡民政便民利民专项行动实施方案
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2023-12-22
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镇乡民政便民利民专项行动实施方案
为了全面贯彻落实**文件，结合我镇实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持
以人民为中心的发展思想，以打造“便民民政”为目标,深化
“放
管服”改革，推行以“马上办、简化办、掌上办、一网办、协同
办”为主要内容的便民利民服务，努力让人民群众办事更顺畅、
更便捷、更高效。
二、主要内容
（一）城乡低保线上线下“结合办”。坚持线上线下相结合,
城乡居民在乡镇现场申请城乡低保的同时，也可通过电脑、手机
等登录甘肃政务服务网提出申请。对现场提出申请的按照现行有
关政策规定办理。对线上提出申请的，县级民政部门接到申请后
及时转交相关乡镇人民政府，乡镇人民政府组织入户调查、民主
评议、公开公示等工作，提出拟保意见交县级民政部门审核审批。
县级民政部门对所有拟保人员实施居民家庭经济状况核对、入户
抽查,符合条件的纳入低保范围，对不符合条件的下发告知书，
说明理由。
（二）突发公共安全事件期间社会救助“简化办”。疫情等突发
公共安全事件防控期间，乡镇人民政府对申请社会救助的城乡居民，
简化缩短入户调查、民主评议、公开公示、乡镇审核等办理程序时
间。县级民政部门简化缩短居民家庭经济状况核对、入户抽查、审
核审批等程序时间。救助审核审批从 49 天缩短到 30 天。
(三)急难型临时救助“先行办”。对因灾因病等原因导致基
本生活出现较轻程度困难的城乡居民，乡镇人民政府实行“小金
额先行救助”，事后补充说明情况，小金额救助标准为 500 元以
下。对因灾因病等原因导致基本生活出现较重程度困难的城乡居
民,县级民政部门实施“先行救助、后置审批”，根据救助对象
急难情形，简化申请人家庭经济状况核对、民主评议和公示等环
节，直接予以救助，并在急难情况缓解后，登记救助对象、救助
事由、救助金额等信息，补充完善相关材料，补齐经办人员签字、
盖章等手续，对急难程度较重的及时给予大额临时救助，超过
5000 元的由县级人民政府审批。
(四)特困人员丧葬事宜“兜底办”。户籍在我省行政区域内
的集中供养特困人员去世后,由所在供养服务机构办理丧葬事宜。
户籍在我省行政区域内的分散供养特困人员去世后，由乡镇人民政
府委托村民委员会、居民委员会或者其亲属办理丧葬事宜。丧葬费
从特困人员救助供养经费中支出,最高不超过供养对象一年的供养标
准。
(五)特殊困难老年人入住公办养老机构“优先办”。经济困难失
能(失智)计划生育特殊家庭老年人向县级民政部门提出入住公办养老
机构申请，县级民政部门按照《甘肃省老年人入住公办养老机构操
作规范》对老年人进行评估，符合入住条件的优先办理入住手续(不
需排队等候),不符合入住条件的向老年人说明情况。
(六)经济困难老年人补贴“及时办”。居家老年人向户籍所
在地乡镇人民政府提出申请,乡镇人民政府应当及时审核材料、
对
老年人能力状况评估，公示期满后报县级民政部门审批,县级民
政
部门对上报材料及时审核;入住养老机构的老年人通过养老机构
向县级民政部门提出申请，并提供相关证明资料,县级民政部门对申
请对象的能力状况进行评估、审核、公示，符合条件的按照“先
务后补贴”的要求，从次月起享受经济困难老年人补贴。
(七)孤儿基本生活保障“立即办”。社会散居孤儿由监护人向户
籍所在地乡镇人民政府提出申请，乡镇人民政府立即通过信息核对、
入户调查、邻里访问、信函索证等办法，对儿童父母死亡、失踪情
况进行核查,情况属实的提交县级民政部门。县级民政部门立即审批,
符合条件的从确认次月起纳入保障范围。儿童福利机构集中供养的
孤儿，由福利机构向县级民政部门申请，县级民政部门立即审核审
批，符合条件的从确认的次月起纳入保障范围。
(八)事实无人抚养儿童证明事项“告知承诺办”。事实无人
抚养儿童监护人或受监护人委托的近亲属向儿童户籍所在地乡镇
人民政府提出申请，对儿童无人监护事实作出承诺。乡镇人民政府
应及时采取信息比对、入户调查和邻里走访等方式，15 个工作日内
对承诺事项查验完毕后提交县级民政部门。县级民政部门应在 15 个
工作日内做出确认，符合条件的从确认的次月起纳入保障范围,不符
合条件的向申请人书面说明理由。儿童福利机构集中供养的事实无
人抚养儿童，由所在福利机构向民政局提出申请，民政局负责审核，
15 个工作日内做出确认，符合条件的从确认的次月起纳入保障范围。
(九)残疾人两项补贴“主动办”。县级民政部门每月对残疾人状
况和享受社会救助、社会福利等情况进行主动比对，及时筛选出符
合条件的残疾人，转交乡镇人民政府核实相关信息后，主动协助残
疾人办理申请审批手续，对行动不便或确有困难的残疾人提供上门
办理服务。
(十)婚姻登记“预约办”。需要申请办理结婚登记、离婚登记、
补领婚姻登记证的甘肃户籍居民，通过登录“甘肃政务服务
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镇乡民政便民利民专项行动实施方案为了全面贯彻落实**文件，结合我镇实际，现制定如下实施方案。一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想，以打造“便民民政”为目标,深化“放管服”改革，推行以“马上办、简化办、掌上办、一网办、协同办”为主要内容的便民利民服务，努力让人民群众办事更顺畅、更便捷、更高效。二、主要内容（一）城乡低保线上线下“结合办”。坚持线上线下相结合,城乡居民在乡镇现场申请城乡低保的同时，也可通过电脑、手机等登录甘肃政务服务网提出申请。对现场提出申请的按照现行有关政策规定办理。对线上提出申请的，县级民政部门接到申请后及时转交相关乡镇人民政府，乡镇人民政府组织入户调查、民主评议、公开公示等...
