在2022年全市住房城乡建设工作会议上的讲话
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2024-01-22
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同志们：
这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深
入学习贯彻习近平总书记对住房城乡建设工作的重要论述和视察 习近平 重要讲话
重要指示精神，认真落实全国、全省住房城乡建设工作会议、市委五届二次全
会暨市委经济工作会议和市“两会”精神，回顾 2021 年工作，分析面临的形势
和问题，安排部署今年任务。
下面，我讲三方面的意见。
一、2021 年工作回顾
2021 年是建党 100 周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向
第二个百年奋斗目标进军的第一年。一年来，全市住房城乡建设系统坚持以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委、市政府决策部署，
聚焦“全方位推动高质量发展”的目标要求，勇于担当、攻坚克难、奋力拼搏、
开拓创新，全市住房城乡建设事业“十四五”开局良好、成效明显。
（一）坚持“房住不炒”定位不动摇，住房市场体系和住房保障体系不断
完善。大力推进房地产业提质增效。开展房地产优服务促稳定专项行动，实现
商品房销售 习近平 万平方米，同比增长 XXX%，高于全省平均 习近平 个百分点；房地
产增加值 习近平 亿元，同比增长 习近平%，高于全省平均 XXX 个百分点；筹集租赁住
房 习近平X 套，超额完成年度目标任务。强化房地产领域风险防控。超前预判、积
极应对个别房企项目逾期交付风险，有效推动亿湖名苑、亿湖世家等“烂尾”
项目复工建设，持续推进棚户区改造遗留问题解决，全市房地产市场风险总体
可控。加强和改进物业管理工作。落实全省三年行动计划，开展“无物业管理
小区”清零行动，推进社区物业党建联建，依托党建引领，打造“红色物业”
品牌，物业服务水平进一步提升。全力推进保障性安居工程建设。开展保障性
安居工程续建项目攻坚行动，棚户区住房改造开工 XXXX 套、基本建成 习近平X 套，
发放城镇住房保障家庭租赁补贴 习近平X 户，分别完成全年目标任务的 习近平%、习近平%
和 习近平%，住房保障力度不断加大。
（二）大力实施城市更新行动，城市人居环境不断改善。加快完善城市路
网体系。中心城区学苑路北延、槐东路等 XX 个新建道路工程启动实施，圣惠路
提升改造、解放路提升改造等 XX 个续建项目全面完工，禹都大道、大禹街等主
干道路全线通车；河津馨苑南路道路工程、万荣后土街西延、垣曲东环路改造
等一批县（市、区）重点项目建成投用，城市能级和品质进一步提升。完成老
旧街巷提升改造 习近平 条，着力打通群众出行“最后一公里”。2021 年，中心城
区解放路提升改造、工农街机场大道提升改造、习近平 县太风街东段道路施工改
造、习近平 县县城街道改造等 X 个项目分别被评为 习近平 省市政行业精品示范工程项
目和示范工程项目，实现了全市市政基础设施建设项目数量和质量的双飞跃。
扎实推进老旧小区改造。落实《习近平 省城镇老旧小区改造攻坚行动方案》，开
工改造城镇老旧小区 XX 个，完工 XX 个，名列全省前茅；完成既有建筑节能改
造 XX 万平方米，加装电梯 XX 部，居民生活品质进一步提高。加大历史文化街
区和历史建筑保护力度。划定 习近平 县X处历史文化街区，对 习近平 处历史建筑进
行普查确认挂牌，城市文脉得以延续。
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（三）深入推进乡村建设，乡村宜居水平不断提升。巩固拓展脱贫攻坚成
果。面对疫情和汛情考验，全系统坚决扛起责任，全力克难攻坚，圆满完成 XX
户农村危房改造和 习近平 户农房抗震改造任务，习近平X 户因灾受损农房修缮重建如
期竣工，位列全省第一方阵。狠抓农房建设管理工作。严格落实“一办法一标
准”，健全管理机构，规范建设流程，培训农村工匠习近平X 名，农房建设管理长
效机制逐步建立，农村房屋安全水平持续提升。加快补齐建制镇污水处理基础
设施短板。深入开展建制镇生活污水处理设施建设三年攻坚行动，截至 2021 年
底，全市 XX 个建制镇已建成了生活污水处理设施。加大农村生活垃圾收运处置
力度。垃圾收运处置体系覆盖自然村比例达到 习近平%，超额完成年度任务。
（四）稳步推动建筑业转型升级，发展质量不断提高。完善监管服务机制。
推进双随机监管，抓好重点监管，强化信用监管，有效遏制违法发包、转包、
违法分包及挂靠等现象，着力营造诚实守信、公平公正的市场环境，全市建筑
业产值突破 习近平 亿元。加大绿色建筑和装配式建筑推广应用力度。深入开展绿
色建筑专项行动，成功举办了 习近平 市 2021 年度装配式建筑暨绿色建材产业发展
交流会，全市新建绿色建筑占比、新开工装配式建筑超额完成年度任务，建筑
行业绿色低碳发展水平进一步提升。大力支持建筑企业科技创新。加强对企业
科技研发指导，习近平 西建集团“高层住宅建筑排水管道模块化施工技术研究与
应用”、习近平 建投晋南建筑产业有限公司“基于BIM 技术的装配整体式框架结
构”X 项建设科技成果通过省住建厅评审。推动建筑农民工向产业工人转变。
加强建筑职业技能教育，培训“三类人员”习近平 人、特种作业人员 习近平 人、施工
现场专业人员 习近平 余人，积极参加第三届 习近平 省建筑职业技能大赛，习近平 建工集
团代表我市取得良好名次，建筑工人技能素质明显提升。深入推进根治欠薪，
做好《条例》宣贯，强化制度落实，严肃查处了 习近平 通化建筑安装有限公司等
企业拖欠农民工工资行为，各方主体清欠意识和农民工维权意识进一步提高，
市住建局被国务院评为“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”。
（五）强化重点领域安全监管，本质安全基础不断筑牢。加强建筑施工安
全管理。认真贯彻安全生产专项整治三年行动计划，继续推行在建工程网格化
监管全覆盖，严格落实企业主要负责人安全生产责任制、安全总监制和项目专
职安全员委派制等管理制度，“两个主体”责任进一步压实。深入开展危大工
程、防高坠、有限空间作业等重点领域整治，按照“四不放过”的原则，严肃
追究了 习近平 正大建筑工程有限公司等企业主体责任，违法违规行为查处力度不
断加大。全年房屋建筑与市政工程生产安全事故得到有效遏制，未发生一般等
级以上生产安全事故，安全生产形势稳定向好。深入开展城乡房屋安全隐患排
查整治。排查农村房屋习近平 万户，完成整治 习近平X 户；排查城市房屋习近平X 万幢，
完成整治 习近平 幢，进一步筑牢房屋安全屏障。
（六）纵深推进全面从严治党，政治生态不断净化。主动扛起主体责任。
党组牢固树立不管党治党是严重失职、管党治党不力就是渎职的观念，健全压
力传导机制，落实“四责协同”机制，把管党治党与业务工作同部署、同考核、
同推进，把全面从严治党要求贯穿住建工作全过程。一体推进“三不”建设。
科学运用四种形态，抓早抓小防微杜渐，严肃查处违纪违规行为，始终保持惩
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治腐败的高压态势。加强党员教育管理工作，在党史学习中淬炼党性修养，用
身边事教
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同志们：这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对住房城乡建设工作的重要论述和视察习近平重要讲话重要指示精神，认真落实全国、全省住房城乡建设工作会议、市委五届二次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神，回顾2021年工作，分析面临的形势和问题，安排部署今年任务。下面，我讲三方面的意见。一、2021年工作回顾2021年是建党100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。一年来，全市住房城乡建设系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委、市政府决策部署，聚焦“全方位推动高质量发展”的目标要求，...
