在2022年全县打造一流营商环境动员部署会上的讲话
VIP专免
2024-01-22
999+
33.7KB
6 页
侵权投诉
同志们:
刚才，xx 部长通报了我县 xx 年全省营商环境评价情况，xx 书记通报了影
响我县营商环境典型案例，从两个通报来看，问题不少，任务艰巨。县纪委监
委、县发改委、县工商联、县税务局、县供电公司、县园区管委会等部门作了
发言，希望大家要言行一致，抓好工作落实。关于下一步营商环境工作，会上
印发的《工作要点》和《“三重”营商环境实施方案》，作了明确安排，大家
要对照落实。这里，我重点强调三点意见：
一、要在认识上再深化，解放思想再出发。
营商环境的问题，归根结底是思想观念的问题。大家要进一步解放思想，
提高站位，充分认识优化营商环境的重要性。
(一)从上级要求看，优化营商环境是大趋势、硬任务。
近年来，党中央、国务院和省委、省政府围绕优化营商环境作出了一系列
部署和要求。XXX 在博鳌亚洲论坛向世界庄严承诺，“中国要建设国际一流营
商环境”，并多次亲自主持召开民营企业家座谈会，就改善营商环境作出重要
指示。李克强总理用“生产力”来定义营商环境，提出营商环境就是生产力、
就是竞争力。从去年起，国家、省市开始对各地开展营商环境评价。这两年，
省里先后印发了《xx 省营商环境评价实施方案(试行)》《xx 省优化营商环境攻
坚行动方案》等系列文件，市里也印发了《xx 市打造“三重”营商环境实施方
案》、《xx 市 xx 年优化营商环境工作要点》等系列文件，省委 习近平 书记、市委
习近平 书记均在不同场合反复强调营商环境的重要性。
省第十五次党代会提出“打响‘xx 办事不用求人、xx 办事依法依规、xx 办
事便捷高效、xx 办事暖心爽心’营商环境品牌”。市第五次党代会也提出“打
造营商环境最佳设区市”目标。从国家省市一系列部署来看，从各级领导的重
视程度来看，做好优化营商环境是一项必须要做，而且要做好的政治任务。对
此，大家要有敏锐感知，要树牢“四个意识”，坚定不移优化营商环境。
(二)从发展全局来看，优化营商环境是推动高质量跨越式发展的必由之路。
近年来，随着各地经济加快转型升级，县域经济的比拼日趋激烈。大家越
来越意识到，地区之间的发展差距，表面上是经济数据的差距、企业数量质量
的差距，实际上是营商环境的差距。哪里营商环境好，人才就朝哪里走、资金
就往哪里流、项目就向哪里投。我们与沿海发达地区相比，经济基础、发展条
件、交通便利都没有优势，只有通过努力，在优化营商环境上塑造优势，才有
可能实现跨越赶超，实现“小县大作为”。因此，大家要站在全县高质量跨越
式发展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危机感和紧迫感，对标一流、迅
速行动，全力在优化营商环境上做实功、出绝招，以一流的营商环境促进高质
量发展。
(三)从政府职能来看，优化营商环境是份内之职、责无旁贷。
为企业服务是政府的本职。做优营商环境是加快政府职能转型，推动“管
理型”政府向“服务型”政府转变，全力打造“五型政府”，积极构建“亲
清”新型政商关系的必然要求。特别是县第十四次党代会明确提出主攻“五大
战略”，争当“五个示范”的战略目标，我们更要处理好企业与政府的关系。
因此，大家要端正态度、摆正位置，主动亲近企业、服务企业，坚决破除作风
上的“官本位”，让企业与群众“站 C位”，全力当好为企业服务、帮企业跑
腿的“店小二”“勤务员”，做到倾心倾情倾力为企业服务。
更多公文素材、写作指导请加微信：gongwentangkf 进微信群，
即可获得海量免费素材，每日更新实时文稿。
二、要在举措上再夯实，找准差距补短板。
除刚才两个通报里点出的具体问题外，结合我平时调研了解和相关反馈情
况，我县优化营商环境工作还存在以下几个问题，必须引起重视：
一是服务效能方面。投资领域项目审批虽经压缩，但审批要件、程序和环
节还是繁多，政务服务的深度、效率都还有改进空间。
二是政策支持方面。政策兑现机制不健全、不顺畅，政策制定不精准、企
业获得感不强。比如，惠企政策中，重资产建设支持政策和基础设施建设补助
政策占比高，而企业诉求集中的融资、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重视招商引资上项目，但忽视企业发展全生命周期要
素保障。物流成本高、贷款费用高、能源成本高以及用工难、用地难、融资难
等“三高、三难”问题没有彻底解决。
四是干部作风方面。集中表现为“三不”。不担当，宁愿不做事也怕做错
事，凡事先看以前有没有惯例、外地有没有先例、上面有没有文件，遇到难题
不研究、有了矛盾绕着走、解决问题没办法。不作为，干部耍“官腔”、摆
“官谱”，认为企业再大、再牛，你还是企业;我衙门再小、官职再低，还是政
府部门，你还得找我。对领导、熟人或者请托人“事好办”，对不熟悉的企业
或群众则百般拖拉。不落实，抓工作大而化之，习惯于会议贯彻会议、文件落
实文件，办事推拖、效率低下，不推不动。以上问题都不同程度存在，大家一
定要高度重视，主动对号入座，拿出有针对性的措施加以解决。
(一)要抓好问题整改。
针对全省此次评价反馈的各类问题，各相关单位要抽调人员，成立工作专
班，认真梳理问题清单、责任清单、时限清单，逐条整改、逐条落实。比如，
针对获得电力时限长、成本高的问题，要拓展办电零上门、零审批和零收费
“三零”服务范围，提高直供电交易比例，推动实现企业电力接入“零成本”，
确保低价、稳定用电。比如，针对办理建筑许可时限较长的问题，要深化工程
项目投资审批制度改革，全面清除红顶中介，推行“六多合一审批”“不见面
招标”“容缺受理+承诺制”等模式，优化审批环节，压缩审批时间。
比如，纳税方面，要持续整治违规涉企收费，加快推进网上办税、移动办
税和自助办税，推动办税缴费集成化、智能化、便利化。在完成已反馈问题整
改的同时，还要坚持举一反三，进一步通过“企业家谈问题”“代表委员提问
题”“人民群众找问题”等活动，充分发挥人大代表、政协委员、市场主体、
人民群众的作用，抓痛处、挠痒处，把更多潜在问题找出来，及时加以整改解
决。
(二)要完善工作机制。
一要健全金融信贷对接机制，在省直部门评价中，我县获得信贷指标失分
最多，较全省平均值低xx 分，较全市平均值低xx 分。这从侧面说明我县企业
融资难问题一直没有得到解决。一方面，银企信用信息对接不畅，银行不敢贷、
不愿贷;另一方面，企业贷款门槛高，附加条件多，贷款周期长，推高了融资成
本，企业想贷贷不了。对此，县普惠金融服务中心、县人民银行、银保监万安
监管组等部门要主动作为，加快推进产业引导基金市场化、专业化运作，强化
政银企对接，搭建政银企平台，打通金融信贷信用信息壁垒，促进融资需求精
更多公文素材、写作指导请加微信：gongwentangkf 进微信群，
即可获得海量免费素材，每日更新实时文稿。
摘要：
展开>>
收起<<
同志们:刚才，xx部长通报了我县xx年全省营商环境评价情况，xx书记通报了影响我县营商环境典型案例，从两个通报来看，问题不少，任务艰巨。县纪委监委、县发改委、县工商联、县税务局、县供电公司、县园区管委会等部门作了发言，希望大家要言行一致，抓好工作落实。关于下一步营商环境工作，会上印发的《工作要点》和《“三重”营商环境实施方案》，作了明确安排，大家要对照落实。这里，我重点强调三点意见：一、要在认识上再深化，解放思想再出发。营商环境的问题，归根结底是思想观念的问题。大家要进一步解放思想，提高站位，充分认识优化营商环境的重要性。(一)从上级要求看，优化营商环境是大趋势、硬任务。近年来，党中央、国务院...
