在2023年二季度全市重点项目观摩暨高质量项目建设工作会议上的讲话
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2024-01-21
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在2023 年二季度全市重点项目观摩暨高质量项目建设工作会
议上的讲话
同志们：
结合这次观摩情况，就进一步做好重点项目建设管理工作
我讲四方面意见。
一、强化战略思维，在项目谋划储备上再提升
谋划储备项目就是谋未来、谋发展。市直有关部门和各县
（市、区）要切实履行好项目谋划储备主体责任，着眼国家和
省上所需、延安所能、群众所盼，坚持“数量”“质量”并重，算好
大账、长远账，以更大力度、更实举措不断充实项目储备库、
扩大总盘子，实现接续当下与备足长远相统一。
一要聚焦国家战略、国家所需，在谋准项目上下功夫。认
真落实习近平总书记历次来陕回延考察重要讲话重要指示精神，
对标新发展理念和现代化建设要求，积极主动融入新发展格局，
抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、新时
代推进西部大开发形成新格局、支持革命老区振兴发展等重大
战略机遇，找准融入国家发展战略的结合点，积极谋划一批打
基础、利长远、增后劲的重大项目。特别是当前要抢抓“十四
五”规划中期调整窗口期，充分发挥专业团队和智库作用，力争
将子长至安塞高速、龙安水库、王瑶水库扩容、延河流域生态
保护修复等重大基础设施项目纳入国家重点项目盘子。
二要聚焦省上定位、延安所能，在谋深项目上下功夫。抢
抓
省上谋划推进现代能源、先进制造、文化旅游、战略性新
兴产业4个万亿级产业集群，加快发展县域经济、民营经济、
开放型经济、数字经济，支持我市重点发展能源化工、果业畜
牧、红色旅游的新机遇，以及当前我市加快建设黄河流域生态
保护和高质量发展先行区、全国苹果高质量发展先行区、现代
能源经济示范区、革命文物国家文物保护利用示范区的使命任
务，要严格对标对表谋项目，切实做到与发展实际相结合、与
现有目标任务相衔接。在能化产业方面，落实“稳控转”要求，
紧盯千万吨炼化一体化、黄陵硅基新材料、子长 100 万吨/年
洗中煤多联产循环综合利用等项目，积极谋划上下游项目，推
动能化产业高端、多元、低碳发展。在特色现代农业方面，抓
住国家支持我市苹果产业高质量发展政策机遇，持续做好“土特
产”文章，谋划一批种植养殖和农产品深加工项目，不断提升农
业产业规模和效益。在文化旅游产业方面，聚焦“文旅融合”发
展导向谋划项目，加快推进高 A级景区创建，促进旅游产业全
域布局、服务全域配套、环境全域提升，以文旅全产业链推动
现代服务业发展。
三要聚焦县域发展、强县富民，在谋实项目上下功夫。立
足县域资源禀赋和产业发展实际，围绕发展壮大首位产业，坚
持精心谋划、精打细算，以“加减乘除法”做实项目储备，进一
步夯实县域发展根基。做加法就是增加数量，对符合新发展理
念、政策重点支持方向、招商引资有望落地、民生上有硬短板、
能弥补生态脆弱、提升基层治理能力、促进产业链延链补链强
链、提升防灾减灾能力等方面的项目，要争取补充到项目库里；
做减法就
是提升质量，对不符合新发展理念、存在投资主体不明确
资金来源未落实、不符合园区发展定位、土地等要素无法保障、
招商引资政策难以兑现、项目不能入统等问题，要及时从项目
库中剔除；做乘法就是提高乘数效应、激活变量，加大关联性、
互补性、延链补链强链性的项目谋划储备，推动项目向县域工
业集中区聚集，充分发挥规模效应；做除法就是提高含金量，
不断提高亩均投资、亩均产值、亩均税收和就业人数，形成项
目库动态调整、接替有序的良性循环，确保谋划储备项目数量
保持在开工项目数量的 3倍以上，产业项目、社会资本项目和
制造业项目年度投资增长 10％以上。
二、强化创新思维，在加大项目招引上再发力
招商引资是抓项目、稳投资的源头活水，也是我们的短板
弱项和攻坚方向。各级各部门要在不断地学习、实践、探索中
树牢创新思维，用足用好投行思维、链式思维、闭环思维开展
精准招商，更好撬动外来客商、市场资本的“真金白银”，确保
三季度招引项目到位资金 800 亿元以上，全年招商引资到位资
金习近平X 亿元以上。
一要探索投行思维抓项目招引。遵循产业发展规律、资本
市场规律，大力发展资本招商、基金招
摘要：
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在2023年二季度全市重点项目观摩暨高质量项目建设工作会议上的讲话同志们：结合这次观摩情况，就进一步做好重点项目建设管理工作我讲四方面意见。一、强化战略思维，在项目谋划储备上再提升谋划储备项目就是谋未来、谋发展。市直有关部门和各县（市、区）要切实履行好项目谋划储备主体责任，着眼国家和省上所需、延安所能、群众所盼，坚持“数量”“质量”并重，算好大账、长远账，以更大力度、更实举措不断充实项目储备库、扩大总盘子，实现接续当下与备足长远相统一。一要聚焦国家战略、国家所需，在谋准项目上下功夫。认真落实习近平总书记历次来陕回延考察重要讲话重要指示精神，对标新发展理念和现代化建设要求，积极主动融入新发展格局...
