在2023年州委经济工作会议上的讲话
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2024-01-21
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在 2023 年州委经济工作会议上的讲话
同志们：
刚才，**同志通报了全州有关工作考评情况，等下，**书记将作重要讲话，
我们要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就总结今年经济工作、安排明年经
济工作，先讲三点意见。
一、倍加珍惜今年来之不易的发展成绩
今年是极不寻常、极不平凡的一年。面对严峻复杂的宏观环境和疫情、汛
情、旱情叠加影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
严格按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面落实“三
高四新”战略定位和使命任务，着力打造“三区两地”、建设“五个**”，全
州经济发展在逆势中保持稳中有进、向上向好的良好态势。预计今年地区生产
总值增长*%，固定资产投资增长*%，规模以上工业增加值增长*%，地方财政收
入增长*%，社会消费品零售总额增长*%，金融机构存贷款余额分别增长**%、**
%，城乡居民人均可支配收入增速居全省同类地区前列， 5 项政府工作获得省政
府 2022 年综合大督查典型经验做法通报表扬。
（一）实体经济实现量质齐升。全力推进 10 条优势产业链建设，其中白酒
产业增长**%、新能源产业增长**%、生物医药和生物科技产业增长**%，成为稳
增长的“压舱石”。全力推进“五好”园区创建，新增认定省级园区面积****
亩、增长**%，完成三类低效土地处置****亩，盘活标准厂房*万平方米，园区
技工贸总收入、工业增加值分别增长**%、**%，支撑经济能力持续增强。全力
实施市场主体倍增工程，累计为**个行业、*万余户市场主体退缓减免税费**亿
元，净增市场主体*万户，“四上”企业突破千家，**家企业入选湖南上市后备
企业。全力促进消费恢复增长，举办了系列促消费活动，电子商务交易额实现*
**亿元；在全省率先举办首届旅发大会，带动旅游市场率先复苏，预计全州接
待游客****万人次、旅游总收入***亿元。
（二）项目建设取得重大突破。深入开展“产业项目加速年”活动，**个
省重点项目完成投资**亿元，***个州重点项目完成投资***亿元，***个州重点
产业项目完成投资***亿元。建州以来独立承建投资最大的水利设施项目大兴寨
水库开工建设，**边城机场实现校飞，黔江至吉首铁路启动勘测设计， 500 千
伏输变电工程竣工投运，我州正式迈入“超高压”时代。凤凰磁浮观光快线、
张花高速公路三条连接线、吉首垃圾焚烧发电等一批重大项目竣工投用，龙桑
高速、酒鬼酒生态文化产业园等一批项目加快建设，铜吉铁路、吉凤融城大道、
清洁能源、辰溪至凤凰高速等一批重大项目前期推进有力。经过多年努力，我
州已经基本建成了立体综合交通网络。
（三）开放合作取得积极进展。首次通过中欧班列发货，与“一带一路”
沿线国家进出口增长***%。大力实施“湘商回归”行动，开展“云招商”
系列活动，成功引进三峡集团、正威集团、大唐西市集团、快手集团等一
批战略投资者，与三峡集团湖南分公司签订战略合作项目落地协议，总投资***
亿元；引进省外境内到位资金***亿元，新引进“三类 500 强”企业投资项目**
个，创历史新高。招商引资到位资金增长**%、增速位居全省第一。
（四）改革创新动能不断增强。深入开展“营商环境攻坚年”活动，在全
省率先实现***个政务服务事项“一网通办”，**项经济、**项社会体制改革任
务全面完成。办成空置商品房物业费减半、新建商品房“交房即交证”、车辆
年检收费减幅达**%以上、DIP 医保支付等一批企业和群众得实惠的实事，全州
政务环境、市场环境经过认真研究确定，明年全州经济社会发展主要预期目标
是：地区生产总值增长*%，规模工业增加值增长**%，固定资产投资增长*%，社
会消费品零售总额增长*%，地方财政收入增长*%，城乡居民人均可支配收入分
别增长*%和*%，金融机构存贷款余额分别增长**%和**%，城镇调查失业率、减
污降碳、生态环境质量完成省定任务。我们要聚焦目标任务，担起发展责任，
制定落实办法，确保任务目标全面实现。、法治环境、投资环境进一步优化，
有望实现“保十进八”目标。持续推进重点领域、要素市场化配置改革，完成
增减挂钩跨省域指标调剂****亩，实现交易**亿元；科技型中小企业数量增长*
*%，全社会研发投入增长**％，增速位列全省第四、同类地区第一。
（五）生态文明建设成效显著。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，***项
“夏季攻势”任务全面完成，森林覆盖率稳定在**%以上，**个国省控地表水断
面水质、**个城市集中式饮用水水源地水质达标率均为 100%，受污染耕地、受
污染地块安全利用率双双达到 100%，环境空气质量综合指数位居全省第一。大
力推进生态保护修复和环境综合整治，出台锰污染综合治理、矿业综合整治整
合等系列方案，开展国家公职人员涉矿涉砂专项整治行动，**个中央、省生态
环保督察等反馈问题全部整改完成、***个“利剑行动”风险隐患点全部实现降
级。
（六）民生保障取得新进步。在财政十分困难的情况下，优先保障改善民
生，财政用于民生支出***亿元，支出占比达**%，省定*件和州定**件民生实事
全面完成。深入开展“乡村振兴突破年”活动，大力实施乡村振兴“六大行
动”，筹集防返贫致贫专项救助保障基金****万元，整合涉农和财政衔接到位
资金**亿元，实施乡村振兴项目****个，涌现了一批集体经济收入超过 50 万元、
100 万元的“示范村”“明星村”。千方百计稳就业，城镇新增就业*万人、新
增农村劳动力转移就业*万人。社会保障水平不断提高，累计发放各类救助资金
*亿元，发放价格临时补贴*亿余元，残疾人“两项补贴”标准位居全省前列。
未成年人保护工作不断加强，在全省率先落实将事实无人抚养儿童基本生活补
贴发放，延长至大学本科毕业政策。教育质量显著提升，清华北大高考录取人
数位居全省第三。7个县市人民医院进入国家卫健委“千县工程”项目“笼
子”，泸溪国家级紧密型医共体试点顺利推进。
（七）社会大局保持和谐稳定。严格执行新冠肺炎疫情防控措施，快速稳
妥处置多起输入型疫情，最大限度减少了疫情对经济社会发展和群众生活影响。
有效应对极端天气，州本级累计拨付*亿元财政资金抗旱救灾，率先在全省发布
森林禁火令和追责令，科学调水引水保水补水，有效应对**轮强降雨、*轮低温
雨雪冰冻和长达*个月的晴热高温干旱天气考验。全面落实国务院安委会安全生
产“十五条”
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在2023年州委经济工作会议上的讲话同志们：刚才，**同志通报了全州有关工作考评情况，等下，**书记将作重要讲话，我们要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就总结今年经济工作、安排明年经济工作，先讲三点意见。一、倍加珍惜今年来之不易的发展成绩今年是极不寻常、极不平凡的一年。面对严峻复杂的宏观环境和疫情、汛情、旱情叠加影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力打造“三区两地”、建设“五个**”，全州经济发展在逆势中保持稳中有进、向上向好的良好态势。预计今年地区生产总值增长*%，固定资产投...
