在创建省级文明县城迎评工作动员会上的讲话
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2024-01-21
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同志们：
今天，我们召开全区创建省级文明县城迎评工作动员部署会议，主要目的
是进一步统一思想认识、凝聚共识、强化合力，对照省级文明县城标准，查缺
补漏、举一反三、补齐短板，以背水一战的决心，一鼓作气的斗志，志在必得
的决心，围绕《测评体系》的测评项目、测评标准进行全面梳理、逐项攻坚，
决战决胜迎评工作。下面，我再强调几点意见。
一、聚焦重点任务，把握重点环节。从几次的测评考核情况来看，城市硬
件基础设施建设是我区创城的突出短板问题，也是最大的问题所在，必须全力
攻坚、抓在细处、干在实处。一要狠抓基础设施建设。针对基础设施落后问题，
持续优化城市道路和路网结构，加快推进交通堵点的优化改造，合理划设城区
公共停车位，加快停车场的建设进度，特别是要加快城区停车场地的建设，合
理布设物流分拣网点。同时，要加大城区公厕覆盖率，提高公厕服务水平，推
动“厕所革命”落到实处。二要狠抓公共设施的维护管理。围绕解决设施破损、
设备落后等群众反映强烈的民生问题，抓紧对城市公共服务设施、交通基础设
施、消防设施等进行查缺补漏。重点要加快实施路面和窨井盖修复、积水治理、
人行道和无障碍设施改造、消防设施维护、背街小巷市政设施管护等市政工程，
持续完善社区小区技防、人防、消防等设施，并在政务大厅、医院、景区景点
设置母婴室、无障碍卫生间。特别是，要排查主次干道交通信号灯、标志标线、
排水设施，对不规范设置的要坚决予以规范。三要狠抓公共文化设施建设。要
巩固拓展党史学习教育成果，依托现有的公共文化设施，结合新时代文明实践
所站的建设，加快协调解决乡镇（街道）综合文化站场所不达标问题，重点解
决无综合文化场所或场所设施闲置或它用的问题，着力提升城市文明服务供给
能力。
二、着力强化整治，确保常态长效。城市管理问题是创城实地考察的主要
失分点，大家要摒弃“为创城而创城、为迎检而迎检”的思想，持续加大力度
整治，建立常态长效的城市管理机制。一要大力开展交通秩序专项整治。加大
对大型货车、农用车进城、超标和无牌电动车上路等违法行为的管控力度，规
范渣土车管理，综合整治黑车、摩的拉客等交通乱象，依法取缔城区人力三轮
车，不断优化中心城区交通环境。重点要针对出租车拒载、不打表、乱收费，
车站周边拉客揽客、违停等问题开展综治整治，落实好属地管理责任，及时调
整城区出租汽车运营范围和运价，合理规划设置路面停靠点。二要大力开展环
境卫生专项整治。针对背街小巷、建筑工地、城乡结合部脏乱等问题，持续推
进城区黑臭水体和城市“牛皮癣”治理，提高环卫作业质量、频率和环卫保洁
覆盖面，延长垃圾清运和收处时间，完善垃圾分类运输，明确背街小巷和河道
保洁职责，做到零死角无盲区，实现垃圾日产日清。三要大力开展公共秩序专
项整治。烟花爆竹扰民、商铺占道经营等公共秩序乱象，是今年必须要解决的
重点问题。各级各部门要按照区里出台的《x区城区烟花爆竹销售和燃放管理
工作方案》和《禁限放烟花爆竹的通告》，认真抓好落实。同时，要加强执法
力度，坚决整治占道经营、乱设摊点、马路市场、违规搭建以及车辆乱停乱放
等违法违规行为，在城区规划建设临时疏导点，规范经营管理，做到有堵有疏。
四要大力开展农贸市场专项整治。在历届历年文明县城测评中，农贸市场都是
我区的重大失分点，今年市委文明办来我区调研中直言我区农贸市场“基本不
得分”。今年一定要痛下决心彻底改变农贸市场的“脏乱差”现状，重点对农
贸市场进行提升改造，加强农贸市场周边环境的
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管控整治，通过联合执法、大力整顿，推动农贸市场尽快步入规范化管理
轨道。区住建、商务、城管、交警等部门要针对出现的问题尽快拿出解决方案，
确保测评不失分。五要大力开展村镇社区环境专项整治。去年区里开展的实地
暗访中，x、x、x 乡镇各项测评指标均不达标，这要引起各乡镇（街道）的高
度重视，迅速采取有效措施，切实改善乡镇人居综合环境。x、x、x街道还要
针对小区内环境杂乱的问题开展整治，有物业管理的小区，要提高小区物业企
业的管理水平；没有物业管理的小区和开放性社区，街道要切实负起责任，加
强属地管理，加大整治力度，各职能单位也要积极配合街道社区开展整治工作。
三、坚持对标对表，强化攻坚态势。各级各部门要严格按时间节点把握好
文档材料、实地考察、窗口行业规范化服务和入户调查等重点环节，对照标准
全方位做好迎评迎检准备工作。一要聚焦文档攻坚。与往年相比，今年总评年
材料申报内容多、数量大、标准高、任务重，稍有不慎就可能漏项失分。刚刚，
x同志已经对《测评体系》进行了解读，各责任单位要对照测评标准 ,全面深入
研读指标体系，熟知网上申报要求，提前部署开展活动、出台制度文件、掌握
数据指标，把工作做扎实做细致。各单位主要领导要高度重视，对文档材料亲
自审查、从严把关，要抽调精干力量做好测评体系要求的佐证材料的收集、整
理和申报，着力提升文档质量。同时，要加强与创城委文档组的沟通，确保文
档材料申报全面、精准、规范、有效，坚决避免内容不符、标准不高、格式不
规范等问题。对提供材料应付了事的单位，将予以通报，对影响测评成绩的将
严肃追责。二要聚焦项目攻坚。要重点围绕我区申报的x 类考察点位进行达标
打造，x 类考察点涉及街道、社区、主次干道、公共广场、建筑工地、宾馆饭
店、汽车站等x类x个固定考察点，背街小巷、公交线路、网吧等x 类随机考
察点。在省委文明办组织的年度实地暗访测评中我区共有 x 类 x 个实地考察点
被扣分，不达标项达 x 项，相较全市同类县（市、区），我区非达标项目偏多。
随着考评时间临近，各考察点责任单位要对照标准，倒排时间表，逐项抓好整
改落实，务必全面达标、见到成效。三要聚焦满意率攻坚。入户调查是本届新
增测评方式，大家要在提高本单位干部和广大市民对创城的知晓率、支持率、
参与率、满意率方面下功夫，通过广泛宣传使创城活动的意义、要求和相关知
识，力争家喻户晓、深入人心。各新闻媒体要积极宣传创建过程中涌现出来的
先进典型、经验和做法，营造浓厚的创城氛围，对存在问题的单位要有重点地
进行批评曝光。区城管局、住建局要按照创城工作要求，进一步加大公益广告
投放量。主城区街道要提前组织开展满意度调查，了解掌握民情民意，通过模
拟入户调查把准备工作做充分、做细致，让群众有更强的参与感、更多的主动
性、更高的满意度。其余乡镇（街道）也要以此为契机，在广大民众中普及文
明城市创建知识。四要聚焦服务攻坚。“窗口行业规范化服务”是测评的拉分
项，在暗访中，我区动车站、公交、酒店等窗口测评点失分较多，特别是动车
站窗口从业人员服务态度恶劣导致失分是极为不应该的，是给我区的旅游形象
抹黑。所有的窗口行业主管部门，务必切实重视起来，对下属窗口单位进行督
导检查，标准要高，要求要严。这项分数到时由省行业主管部分评价，各窗口
行业主管部门要提前做好协调沟通工作，确保不失分。
四、聚焦主责主业，凝聚强大合力。创建文明县城是项群众性、社会性、
系统性很强的工作，要广泛动员、层层发动，进一步凝聚全区上下的强大合力。
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同志们：今天，我们召开全区创建省级文明县城迎评工作动员部署会议，主要目的是进一步统一思想认识、凝聚共识、强化合力，对照省级文明县城标准，查缺补漏、举一反三、补齐短板，以背水一战的决心，一鼓作气的斗志，志在必得的决心，围绕《测评体系》的测评项目、测评标准进行全面梳理、逐项攻坚，决战决胜迎评工作。下面，我再强调几点意见。一、聚焦重点任务，把握重点环节。从几次的测评考核情况来看，城市硬件基础设施建设是我区创城的突出短板问题，也是最大的问题所在，必须全力攻坚、抓在细处、干在实处。一要狠抓基础设施建设。针对基础设施落后问题，持续优化城市道路和路网结构，加快推进交通堵点的优化改造，合理划设城区公共停车位，...
