在民族村寨集中评审通报会上的讲话
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2024-01-21
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在民族村寨集中评审通报会上的讲话
很高兴参加今天这个通报会，也很高兴借这个机会和大家交流一下想法。
刚才，*同志宣布了本次集中评审的最终结果，*教授代表评委作了精彩发言，*、
*县的负责同志交流了工作上的做法和体会，在此我代表省委省政府民族地区经
济开发工作领导小组和省民族宗教委向获评 2023 年重点建设的民族村寨、包括
少数民族特色村寨和民族团结进步示范村的同志们表示祝贺！向参与本次评审
工作的部门、单位及高校的各位专家表示感谢！向所有参评本次民族村寨集中
评审的同志们表示感谢！
本次民族村寨集中评审是在全省上下深入学习贯彻党的二十大精神的重要
时刻和推动全省各民族共同走向社会主义现代化的关键时期组织开展的，是贯
彻落实党的二十大精神的重要举措，也是民族宗教系统不断完善专项资金管理、
推动民族村寨高质量发展的一件实事。近年来，全省民族宗教系统深入实施民
族团结进步示范工程，在大家的共同努力下，民族村寨建设取得了突破性进展，
在推动村寨产业发展、壮大村级集体经济、基层治理、生态保护等方面探索出
了具有*特色的民族村寨高质量发展新路径，一大批民族村寨已经成为或正在成
为民族团结进步创建的重要载体，成为全面展示*省铸牢中华民族共同体意识的
重要窗口。我们从 2020 年开始搞民族团结进步示范村，今年已经是第三年，也
是少数民族村寨的第一次集中评审。实事求是的说，这项工作发展到今天，它
的实际效果和影响出乎我自己的意料。这次评审也是我第一次到现场，示范村
和特色村寨各看了三四个，给了我极大的震动：现场的人群聚集同时鸦雀无声，
当时我忍不住问了处里的同志几句话，就有工作人员过来提醒“那个老同志安
静点”；每个项目尽心精心的设计、规划和“路演”；有的市州提前集中初审
筛选，四级联动，据说比我们搞得还真枪实弹；中间休息的时候，不少专家评
委都讲“民族地区抓村寨抓住了要害和关键”，所以当时我就考虑好了要开这
样一个通报会；除了上面的这些想法和感受，很重要一条：我们这项工作没有
输家，每一个参与者都是赢家，哪怕你这次一个项目没有入围，你也只知道为
什么、下次怎么办。整个过程公开、公平、公正，其中的很多情况值得我们一
起交流。
我们推动民族村寨建设的一整套做法得到了国家民委的高度肯定，印发通
报向全国推广，并将*作为“云上民族村寨工程”首批试点的 3 个省份之一；民
族团结进步示范工程已经在省委民族工作会议上做了安排和要求、列入了省委
统战工作领导小组的年度工作要点；俊民常委今年到*州视察时，高度评价民族
村寨建设成效。在此，一并向大家的共同努力表示祝贺和感谢！
这次评审，是我省首次对少数民族特色村寨进行的一次集中评审，也是第
一次和民族团结进步示范村项目联合进行集中评审。目的是充分发挥民族类资
金的作用，把民族类资金作为落实党的民族政策、推动党的民族工作的重要手
段，夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础，在促进各民族交往交流交融、
赋予“三个意义”、增强“五个认同”上切实发挥作用。从评审的过程看，各
地高度重视，有些地方提甚至前半年就开始着手准备，有些地方由县委书记、
县长亲自“督战”，一些县由县领导带队和参加陈述，还有些地方在疫情反复
情况下，专门在异地组织开展了市（州）级公开评审会。这都说明了大家对本
次参评工作的重视，更是说明目前全省民族村寨建设已初步形成良好的工作格
局和机制。同时，大家同台竞技、相互交流、各取所长，本身就是促进交往交
流交融的一种手段和载体。从评审的结果看，长期基础工作做得好的市（州）
如*市、*州等地优势明显，比较突出地体现了民族村寨评审的工作导向。目前，
民族团结进步示范工程已形成品牌、各方高度关注，为保证公信力，我们的原
则是充分尊重公开评审意见、适当兼顾项目所在县（市、区）相关工作情况进
行综合打分排名。虽然我们的资金总量不太大，但是撬动作用明显，不仅撬动
了各方面的政策、资金、资源，更关键的是，撬动了各地党委、政府支持和发
展民族村寨的信心、决心，也更加坚定了我们坚持民族村寨建设这一整套做法
的信心和决心。
下面，我就如何抓好民族村寨特别是少数民族特色村寨和民族团结进步示
范村建设，讲几点意见。
一是坚持突出主线。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入学习贯彻党的二十大精神，准确领会民族类资金的性质，正确把握物质和精
神的关系，把民族村寨作为铸牢中华民族共同体意识的最小单元和最终载体，
赋予所有改革发展以“三个意义”，切实增强各族群众“五个认同”。
二是坚持连续投入。财政资金管理的一个基本思路，就是“减少分散、集
中投入”。一方面，要减少“四小工程”的项目资金安排；另一方面，要增加
对民族特色村寨产业发展的集中投入。要聚焦发展产业和村级集体经济，2019
年以来我们就要求“两资”项目用于产业的比例不低于 70%、用于发展村级集
体经济的比例不低于“70%”，“两个70%”的做法与中央要求高度契合，必须
一以贯之。要明确村寨项目的业主，建成后的资产移交对象必须是村集体经济
组织，确保群众对资产的主体地位；在工作督查过程中我们发现有的地方民族
村寨项目形成的资产全部移交给了县上的国有平台公司，这也是有问题的；要
强化绩效考核和长期运维，一定要加强项目建成后的后期管护，对往年项目要
跟踪和管理到位，确保项目规划的生命周期，坚决杜绝“只建不管”和“重建
轻管”的现象，不要我们把项目完成后，过几年就什么都没有了。我们已经组
织了由相关专家牵头的专业团队在开展项目的追踪调查，其反馈结果直接影响
各县的资金安排和项目评审，也包括这次的评审。
三是加强整合撬动。
摘要：
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在民族村寨集中评审通报会上的讲话很高兴参加今天这个通报会，也很高兴借这个机会和大家交流一下想法。刚才，*同志宣布了本次集中评审的最终结果，*教授代表评委作了精彩发言，*、*县的负责同志交流了工作上的做法和体会，在此我代表省委省政府民族地区经济开发工作领导小组和省民族宗教委向获评2023年重点建设的民族村寨、包括少数民族特色村寨和民族团结进步示范村的同志们表示祝贺！向参与本次评审工作的部门、单位及高校的各位专家表示感谢！向所有参评本次民族村寨集中评审的同志们表示感谢！本次民族村寨集中评审是在全省上下深入学习贯彻党的二十大精神的重要时刻和推动全省各民族共同走向社会主义现代化的关键时期组织开展的，是...
