在庆“七一”暨巡察整改“回头看” 专项检查整改大会上的讲话
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2024-01-21
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在庆“七一”暨巡察整改“回头看” 专项检查整改
大会上的讲话
同志们：
今天会议内容主要有两个方面：一是庆祝中国共产党成立 100 周年，表彰
一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员；二是通报市委第七巡
察组巡察反馈意见整改工作“回头看”专项检查具体情况。根据局党组统一安
排，X 月上中旬，由三名局领导带队，抽调相关科室、单位负责人及局系统财
务、人事专干组成检查组，利用半个多月时间，在全局系统集中开展了一次市
委第 X 巡察组巡察反馈意见整改工作“回头看”专项检查。检查内容涉及巡察
意见整改落实、人事劳资管理、工程项目管理、财务制度执行等四个方面。刚
才，X 向大家通报了专项检查的具体情况。从通报情况来看，局属二级、三级
单位在巡察整改、人事管理、财务管理和工程项目管理等四个方面存在 X 类 X
项问题。综合分析主要有以下几方面的特征：一是发现的问题比较多，有些问
题比较严重；二是局属每个单位都存在问题；三是有些单位的负责同志，尤其
是主要负责同志不够重视，疲于应对专项检查，并存在错误的思想认识。他们
认为：过去发了现在为什么不能发；外单位发了为什么本单位不能发；巡察组
没有通报的问题为什么本次专项检查作为问题要求整改；个人私下征求过市有
关部门领导的意见，某些政策是可以执行的，为什么这次专项检查作为问题进
行通报。针对局系统某些干部存在的思想误区，前段时间我们先后组织开展了
以财务审计、人事劳资、工会经费管理为主题的专题培训班。我认为，全面加
强系统党风廉政建设，确保巡查整改落实到位，主要有五条路径：一是开展专
项检查，二是组织专题培训，三是全面动员部署，四是集中交办任务，五是确
保工作成效。刚才，局属各单位递交了专项检查整改工作责任状，部分单位就
如何落实好专项检查整改工作进行了表态发言。我认为，签订责任状不是形式，
更多体现的是责任。因此，局属各单位的负责同志特别是主要负责同志要高度
重视专项检查整改工作，消除思想上的误区。下面，我主要讲三个方面的内容。
第一、正确认识城管系统党建工作形势
党建工作是中国共产党作为执政党必须抓好的首要问题。我们要正确研判
当前党建工作形势，用辩证的观点全面分析党建工作特点和不足之处。我认为，
城管系统党建工作主要有以下四个特点：一是党组（党委）领导核心和政治核
心作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥有较好的成效。近
年来，局属各党委（党总支、党支部）和局系统 X 名党员（其中 X 名在职党员、
X 名退休党员）都严格按照党章的规定履行党员的义务，遵守党的纪律，局系
统党建工作取得了明显的成效。例如市风景园林局党委提出了“理直气壮抓党
建、旗帜鲜明抓党建”的工作思路，每月都安排一天专门研究党建问题；市环
卫局下属城南所和城西所，结合工作实际抓好党建工作，将党建工作融入日常
工作，全面体现工作特色，使党建工作有的放矢、有形有色，其中城南所的
“车窗抛物”宣传、安全隐患检查、党员认领岗位、“一个党员一把夹子”等
活动，都是紧密结合工作实际所开展的党建特色活动；城西所以党员活动日、
党员示范岗、“一对一”帮扶和“党员明星”评选等为载体全面开展党建主题
活动，助推各项工作取得了一定的成效。在党组织充分发挥战斗堡垒作用的同
时，局系统的党员们也充分发挥了先锋模范作用，涌现出一批先进典型，例如
市环卫局郑伟和邓伟同志、市风景园林局李兴旺同志、市城管执法支队蒋胜同
志、市路灯管理处查小军同志、火车站地区综合执法支队周应龙同志等。例如
近段时间市市政维护处党支部工作卓有成效，面对急难险重的关键时刻，班子
成员能挺身而出，敢于担当，积极稳妥地处置了X月X日、X 日连续强降雨所引
发的系列问题，赢得了市委、市政府主要领导的充分肯定，为城管局树立了形
象，争得了荣誉。二是创新了党建工作载体。局属各党委（党总支、党支部）
以支部建设年、党员活动日、党史学习教育等为载体全面深化党建活动主题，
推动党建活动深入开展。三是推动了局属各单位的本职工作。四是积累了一些
成功的经验。主要有四条经验：狠抓了党组织主体责任的落实，局属各党组织
主要负责同志都能按各自职责履行好党组织的主体责任；严格抓好了党建各项
日常工作，如“三会一课”、制度建设、民主生活会等等；强化了党建工作保
障，做到了有机构、有人员、有阵地、有亮点、有制度、有经费保障；按照务
实创新的思维打造了党建工作亮点。
在正确看待城管系统党建工作成效的同时，我们要清醒认识到城管系统党
建工作仍然存在五个方面的问题：一是某些单位党建工作主体责任落实不到位，
单位党组织主要负责同志没有拿出足够的精力抓党建工作和干部队伍建设；二
是有些党建活动流于形式，结合工作实际不够紧密，没有生命力和凝聚力，以
党建工作助推本职工作的成效不够明显；三是部分党员骨干未能充分发挥带头
表率作用，“四大意识”，（即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）
方面出现偏差；四是部分单位工作成效不够理想；五是严格执纪问责的力度不
够大。
第二、坚定理想信念，加强党的建设
什么是理想？什么是信念？我认为首先要掌握好党建基本知识，主要包括
党的性质和宗旨、党的奋斗目标、党的指导思想、社会主义初级阶段党的基本
路线、党的组织原则、党的群众路线、党的
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在庆“七一”暨巡察整改“回头看”专项检查整改大会上的讲话同志们：今天会议内容主要有两个方面：一是庆祝中国共产党成立100周年，表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员；二是通报市委第七巡察组巡察反馈意见整改工作“回头看”专项检查具体情况。根据局党组统一安排，X月上中旬，由三名局领导带队，抽调相关科室、单位负责人及局系统财务、人事专干组成检查组，利用半个多月时间，在全局系统集中开展了一次市委第X巡察组巡察反馈意见整改工作“回头看”专项检查。检查内容涉及巡察意见整改落实、人事劳资管理、工程项目管理、财务制度执行等四个方面。刚才，X向大家通报了专项检查的具体情况。从通报情况来看，局属二级...
