在全区开展扎捆滚动监督检查和延伸巡察暨清理村集体经济合同专项行动动员会议上的讲话
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2024-01-21
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在全区开展扎捆滚动监督检查和延伸巡察暨清理村集
体经济合同专项行动动员会议上的讲话
同志们：
刚才，X 同志、X 同志、X 同志分别宣读了我区《扎捆滚动监督检查和延伸
巡察工作方案》《清理村级集体经济合同专项行动实施方案》《关于清理村级
集体经济合同的通告》，对两项重点工作开展进行了全面安排部署。X 同志传
达了省委第一督查组对我市督查发现问题和市驻区督查组来区督查情况的通报
精神，并就做好督查反馈问题整改提出了明确要求。全区各级各部门要认真学
习领会，切实抓好贯彻落实。
下面，我讲几点意见：
一、提高政治站位，深刻认识开展扎捆滚动监督检查和延伸巡察及清理村
集体经济合同专项行动的重要意义
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，开展扎捆滚动监督
检查和延伸巡察、清理村集体经济合同专项行动的主要目的，就是要聚焦发现
解决基层突出问题、破解农村经济社会发展瓶颈制约，为实现乡村振兴提供坚
强的组织保障和物质基础。
开展扎捆滚动监督检查和延伸巡察，是市委全面贯彻落实习近平总书记
“做深做细市县巡察和纪委监委日常监督，在实践中拓展整治群众身边腐败和
作风问题工作”重要指示精神、推进乡村组织振兴的一项重要改革创新举措。
今年，矿区大事要事多，石钢等重点工业项目、道路交通工程、旅发大会承办、
农村人居环境整治等重点中心工作现已全面铺开，许多工作的主战场都在农村
社区，能否圆满完成预定的目标任务，难点在农村，关键在农村基层组织。今
年以来，全区各社区“两委”班子围绕中心、服务大局，在重点项目建设、生
态环境治理、信访稳定等地方群众工作中做出了积极贡献，工作作风得到了锤
炼、素质能力得到了提升，但对照方案中指出的 6 个方面突出问题，我们一些
社区仍然不同程度的存在。我们要按照市委要求扎实开展好监督检查和延伸巡
察工作，全面、准确、深入地摸清农村社区实际情况、找准病灶、对症下药，
不断提升农村基层组织战斗力和群众满意度。
开展清理农村集体经济合同专项行动是发展壮大农村集体经济，实现乡村
产业振兴的有效保障。习近平总书记指出要“坚持党在农村的基本经济制度和
基本政策，把发展壮大农村集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来
抓”。省市委主要领导也就发展壮大村级集体经济作出了一系列部署安排，特
别是省委常委、组织部长X 同志到我区调研时将农村集体经济发展情况作为了
一项重要内容，并提出了明确要求，充分体现了农村集体经济在全区、全市，
乃至全省经济社会发展中的重要地位。清理村级集体经济合同专项行动，是市
委结合全市实际，为规范农村集体机动地承包和各业租赁行为，推动村级集体
经济依法合规、健康持续发展壮大的重要举措，我们要严格按照市委要求，对
标学习 X 区先进经验做法，把专项清理活动作为激发农村社区经济发展内生动
力的有力抓手，作为对基层党员干部担当作为的实践检验，切实抓紧抓好、抓
出成效。
二、注重查巡实效，全力打通全面从严治党“最后一公里”
对农村社区开展扎捆滚动监督检查和延伸巡察,是我市推动全面从严治党向
基层延伸做出的重大决策。今年 3 月，按照市纪委统一安排，我区选取横涧乡3
个社区作为查巡工作首轮试点，对东岗头社区、赵村店社区进行了扎捆监督检
查，对 X 社区进行了延伸巡察。实践证明，对村（居）开展查巡是提升社区基
层党组织建设水平、净化基层政治生态的有效手段，各级纪委监委机关、各乡
镇、各社区要切实负起责任，确保查巡工作落到实处、收到实效。
一是力量要精干。向各社区派驻的扎捆滚动监督检查组和延伸巡察组战斗
力强不强，是查巡工作顺利开展的关键。区纪委监委要在全区范围内精心挑选
政治素质过硬、业务能力强的党员干部，特别是年轻干部，充实到监督人才库，
在实践中培养锻炼干部；要认真组织好对查巡工作人员，特别是抽调人员的业
务培训，采取专题培训和以干代训相结合的方式，让他们尽快进入工作状态、
胜任工作要求；要严格执行异地监督和回避制度，确保查巡组人员构成合理合
规。
二是准备要充分。各查巡组进驻社区前，要通过向有关部门发放征求意见
函、查阅社区档案等形式详细了解被查巡社情、党建、信访等有关情况，确定
监督重点，有针对性地制定具体工作方案。区纪委要督促各社区按要求加快完
善“一村一档”，为查巡工作组及早提供被查巡社区各项基础资料。
三是纪律要严明。查巡工作是一项严肃的政治任务，各查巡组工作人员必
须严守政治规矩和工作纪律，不得通风报信，不得接受被监督和巡察对象的宴
请、礼品，不得干涉影响社区正常工作开展。各查巡组组长作为查巡工作第一
责任人，要深刻认识到矿区地域面积小、人际关系紧密这一特点，严格教育、
监督、管理组员，确保查巡组纪律严明、令行禁止。被查巡社区“两委”班子
特别是党支部书记，要正确对待查巡工作，不包庇、不隐瞒，实事求是向工作
组反映情况、提交资料。
四是重点要突出。各查巡组要紧紧围绕“五个着力发现”和“一个重点整
治”，充分运用好开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访等工作方法，深
入到群众中察实情、兜实底；要严格执行“六必访”工作原则，切实做到一户
不落、一个不少；要认真听取群众意见诉求，群众反映的问题必须照单全收，
决不允许选择性受理。
摘要：
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在全区开展扎捆滚动监督检查和延伸巡察暨清理村集体经济合同专项行动动员会议上的讲话同志们：刚才，X同志、X同志、X同志分别宣读了我区《扎捆滚动监督检查和延伸巡察工作方案》《清理村级集体经济合同专项行动实施方案》《关于清理村级集体经济合同的通告》，对两项重点工作开展进行了全面安排部署。X同志传达了省委第一督查组对我市督查发现问题和市驻区督查组来区督查情况的通报精神，并就做好督查反馈问题整改提出了明确要求。全区各级各部门要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：一、提高政治站位，深刻认识开展扎捆滚动监督检查和延伸巡察及清理村集体经济合同专项行动的重要意义实施乡村振兴战略是党的十九大作出的...
