在全市基础设施和重大项目建设推进会议上的讲话
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2024-01-21
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在全市基础设施和重大项目建设推进会议上的讲
话
今天，市委、市政府召开这次全市基础设施和重大项目建设推
进会议，主要是动员各级各部门抢抓当前国家补基础设施短板的难
得机遇，以更高标准、更大力度、更实作风，全力抓好基础设施和
重点项目建设，为推动高质量发展提供强有力支撑。刚才，3 个单
位作了很好的发言，都讲到了点子上，都抓到了根本，客观分
析了当前一些基础设施建设项目和重点项目建设领域存在的问题，
集中梳理了突出抓好的重点领域，为我们做好下步工作提供了重要
遵循。
基础设施对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用，
全市各级各部门一定要认真贯彻落实 XX 同志讲话精神，迅速行动、
加快建设，确保各工程项目顺利推进。下面，我重点围绕项目建
设的几个环节，再作一强调：
第一，要打造“三个工程”。一是精品工程。基础设施工程
是全市人民关注的热点、焦点，如果质量出现了问题，无法向老
百姓交待。各牵头部门单位要把工程质量作为头等大事来抓，大力
弘扬“工匠精神”，严格落实建设、勘察、设计、施工和监理五方责
任，确保把每一个项目都建成“优质工程”“良心工程”。凡是工程质
量出现问题的，不论涉及哪个部门、哪个承建单位，都要严肃问
责、终身追责，绝不姑息迁就。二是平安工程。据统计，近三年全
市发生的较大及以上生产安全事故中，建筑施工领域达到 X 起、
占X%，死亡 XX 人、占 X%。全市各级各有关部门一定要把防
范工作做在前头，全面执行安全生产各项制度，压紧压实施
工单位主体责任，严查违法发包、转包、分包、挂靠等行为，千方
百计防范安全事故发生。特别强调一下，政府的工程不允许转包，
承建单位或者中标单位有资质才能施工，违法发包、转包、分包都
要承担责任。要落实好各项应急预案，科学应对极端天气，如大雨、
大雪、大风等，必要时停产、停工，切实保障人民群众的生命财产
安全。同时，要做好拆迁工作。拆迁是工程能否顺利实施的关键，
也是最容易发生矛盾纠纷的环节。市里不再制定统一的拆迁标准，
各区县要落实主体责任，坚持依法运作， 法院配合给予指导，充分
尊重被拆迁人的利益，严格按照有关规定、标准进行评估，及时发
放各类补偿资金，最大限度地争取群众理解、配合和支持，避免发
生新的矛盾。三是廉洁工程。近年来，工程建设领域成为腐败易发
多发区，我市有的干部在这方面也出过问题。各级必须引以为戒、
警钟长鸣，坚持阳光操作，严格招投标和预算管理。领导干部不允
许干预招投标，这是一项纪律。工程建设期间未经集体研究，一律
不得追加投资，切实从源头上堵塞漏洞。要加强事中事后监管，及
时跟进审计监督，防止各类违规违纪和腐败行为发生，决不能出现
“项目起来了、干部倒下去”的现象。
第二，要科学谋划项目。项目策划是整个工作链条中的最基
础环节。全市各级各部门要高度重视，按照“储备一批、建设一批、
竣工一批”的思路，提前搞好项目策划，为下步工作打好基础、争
取主动。一是盯牢政策搞策划。国务院办公厅出台了《关于保持基
础设施领域补短板力度的指导意见》， 确定在脱贫攻坚、交通、水
利、能源、生态、民生等 9 个重点领域，加大基础设施建设力度。
省政府发布了《关于XXX 的若干意见》，出台了XX 条补短板的
具体
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