在全市空间性规划“多规合一”试点工作启动会上的讲话
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2024-01-21
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在全市空间性规划“多规合一”试点工作启动会上的
讲话
今天，我们召开这次会议，标志着 X 市空间性规划“多规合一”试点工作
全面启动，这是市委、市政府高度重视、筹划已久的大事。会议非常荣幸地邀
请到 X 和 X 一行到会指导，为我市市级空间性规划“多规合一”试点工作把脉
问诊、出谋划策。在此，我代表 X 市委、市政府，代表 X 书记，向各位领导和
专家的到来表示热烈的欢迎，并对国家发展改革委、中科院、省发展改革委长
期以来给予 X 的支持和帮助表示衷心的感谢！
推进“多规合一”，是实现经济社会发展在空间上优化布局的重要途径，
也是实现全面协调可持续发展和推进生态文明建设的关键之举。X 年，我市 X 县
被列为省“多规融合”改革试点县，探索开展了经济社会发展、城市总规、土
地利用等规划融合工作。X 年，我们按照“区域全覆盖，城乡一张图”的构想，
启动实施新型城镇化“多规合一”规划管理工作，并联审批、信息化建设等相
关工作有序推进，全市规划一张图展示应用系统及城乡规划管理系统已进入试
运行阶段。X 年，我市结合土地利用总体规划修编工作，积极推进城市规划和
土地规划“两规”融合。在第四轮城市总体规划修编工作中，我市更加注重各
类规划的有机衔接和同步推进，完成了“多规融合”专章，初步实现了总规、
控规、详规以及各类专项规划的有机结合。在推进两个“三地”同城化发展过
程中，我市坚持产城景互动，按照“四域统筹”“八规合一”的理念和要求，
着力提升城市规划管理水平。我市被列为试点以来，研究制定了市级“多规合
一”试点工作推进方案，成立了领导小组，明确了工作职责，开展了大量的基
础性工作。期间，X 亲自带领我市相关同志到浙江省开化县考察学习，并深入
我市开展调研，多次召开座谈会对我市试点工作进行研究，试点工作迈出了重
要步伐。这些工作，为我市顺利推进“多规合一”试点奠定了坚实基础。
刚才，X 同志传达了 X 书记的重要批示；X 同志介绍了我市空间性规划“多
规合一”试点工作方案；X 代表专家团队，全面介绍了 X 市空间性规划“多规合
一”试点工作推进计划；美钧总规划师站在全省推动“多规合一”试点的高度，
对我市试点工作提出了具体要求；X 作了重要讲话，深入讲解了推进“多规合
一”的重要意义、工作重点和相关要求。X 的讲话，既有理论高度，也有实践
深度，对我市开展“多规合一”工作具有很强的针对性和指导性，我们要认真
抓好贯彻落实。下面，我就做好“多规合一”试点工作，再讲四点意见。
第一，深刻认识“多规合一”试点工作的重要性
“多规合一”是国家空间规划改革的重要方向，试点工作已经上升到国家
层面推进。习近平总书记多次作出重要指示，他强调，“规划科学是最大的效
益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”“城市规划要把握好
战略定位、空间格局、要素配置，坚持城乡统筹，落实‘多规合一’，形成一
本规划、一张蓝图。”省委、省政府综合考虑各地条件，决定在 X 市和 X 县、X
县开展试点。X 成为全省第一个地级试点市，这是我市加快改革发展的重大政
策红利和难得机遇，充分体现了省委、省政府对我市的重视和信任，也凝聚了
国家发展改革委、省发展改革委的关心和支持。开展“多规合一”之前，由于
各类规划自成体系、缺乏衔接、内容冲突，对地方经济社会发展尤其是项目建
设造成较大影响。比如，我市的……等项目，用地性质虽符合城市总规，但与
土地利用总规中的规划用途不一致，导致项目审批时间较长；又如，市中心城
区西部的双戛区域，由于土地利用总规与城市总规规划年限不一致，在土地利
用总规中为限制建设区，但在城市总规中又被列入市中心城区建设范围，导致
区域内一些项目难以落地。总结这些教训，可以说，实施“多规合一”是贯彻
落实五大新发展理念的需要，有利于减少政府规划资源浪费和提升行政审批效
能，有利于优化国土空间开发格局，有利于加强政府治理体系和治理能力现代
化建设。全市各级各部门要进一步深化对“多规合一”试点工作重要性的认识，
站在全国全省发展的大局和全市长远发展的高度，切实增强“四个意识”，举
全市之力、集全市之智做好试点工作，绘制好X“多规合一”这张“蓝图”，
努力创造可复制、可推广的工作经验，向省委、省政府交上一份满意的答卷。
第二，准确把握“多规合一”试点工作的目标路径
摘要：
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在全市空间性规划“多规合一”试点工作启动会上的讲话今天，我们召开这次会议，标志着X市空间性规划“多规合一”试点工作全面启动，这是市委、市政府高度重视、筹划已久的大事。会议非常荣幸地邀请到X和X一行到会指导，为我市市级空间性规划“多规合一”试点工作把脉问诊、出谋划策。在此，我代表X市委、市政府，代表X书记，向各位领导和专家的到来表示热烈的欢迎，并对国家发展改革委、中科院、省发展改革委长期以来给予X的支持和帮助表示衷心的感谢！推进“多规合一”，是实现经济社会发展在空间上优化布局的重要途径，也是实现全面协调可持续发展和推进生态文明建设的关键之举。X年，我市X县被列为省“多规融合”改革试点县，探索开展...
