在全市推进产业工人队伍建设改革协调领导小组第一次会议上的讲话
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2024-01-21
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同志们：
今天召开全市推进产业工人队伍建设改革协调领导小组第一次会议，主要
任务是进一步提高认识、统一思想、明确责任、部署工作，共同推进我市产业
工人队伍建设改革落地落实。刚才，我们研究了 2022 年的工作重点，各责任单
位作了表态发言，大家讲得很好,有工作思路,有具体措施,希望认真抓好落实。
下面,就加快推进我市产业工人队伍建设改革，我讲三点意见。
一、进一步统一思想，深化对产业工人队伍建设改革重要性的认识
产业工人队伍建设改革，是 习近平 总书记亲自指导部署的改革任务，是管长
远的战略性的制度安排，政治分量很重、改革考量很深、制度安排很全，意义
重大而深远。
（一）推进产业工人队伍建设改革，是巩固党的执政基础的迫切需要。产
业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，
是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。中央部署产业
工人队伍建设改革，这在我们党和国家历史上是第一次，充分体现了以 习近平 同
志为核心的党中央对工人阶级的高度重视和亲切关怀，释放了党中央始终坚持
以人民为中心的发展思想和全心全意依靠工人阶级指导方针的强烈信号。推进
产业工人队伍建设改革，对于巩固党执政的阶级基础、群众基础，维护改革发
展稳定大局，对于实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中
国梦具有重要的政治意义。
（二）推进产业工人队伍建设改革，是实施制造强国战略、振兴实体经济
的迫切需要。从全国的层面来说，无论是振兴实体经济，还是先进制造业发展，
或者是产业迈向全球价值链中高端，都需要产业工人从中发挥重要作用。从*的
情况来看，工业是城市的经济脊梁，然而*的短板在工业，痛点在工业，赶超发
展的希望也在工业。推进产业工人队伍建设改革，建设高素质的宏大的产业工
人队伍，对于推动我国社会生产力水平实现整体跃升，对于*实现大振兴，都具
有重要的现实意义。
（三）推进产业工人队伍建设改革，是促进产业工人全面发展的迫切需要。
素质是立身之基，技能是立业之本。截至*年末，全国累计有*万人取得各类专
业技术人员资格证书，我国技能人才不断壮大，但产业工人中无技术等级的比
例达*%，没有专业技术职称的达*%，有高级职称的仅为*%，高端技术工人需求
缺口一直居高不下。*作为产业欠发展地区，技术工人更是严重匮乏。据统计，
截至*年*月，全市制造业从业人员*万人，有技术等级的仅*万人。与此同时，
还存在产业工人主体地位下降、认同感低，社会保障不足、获得感不强，权益
实现不充分、安全感不高，制度不健全、发展渠道不畅等问题。要解决这些问
题，就必须通过改革，破除束缚产业工人队伍建设的思想观念和体制机制，不
断提高产业工人队伍素质，维护产业工人发展权益。为此，我们要进一步统一
思想，充分认识推进产业工人队伍建设改革的重大意义，以更高的政治站位，
加快推进产业工人队伍建设改革进程。
二、进一步领会精神，明确产业工人队伍建设改革工作任务
根据中、省决策部署，我市结合实际，出台了《*市产业工人队伍建设改革
实施方案》，明确了产业工人队伍建设改革的指导思想、基本原则、目标任务，
从加强产业工人队伍思想政治建设、健全保证产业工人主体地位的制度安排、
提高产业工人队伍职业技能水平、创新产业工人发展载体和机制、健全产业工
人权益维护机制、强化产业工人队伍建设支撑保障等 6 个方面，提出了 22 条改
革举措，具有很强的政策性、针对性。各责任单位一定要带头领会好《方案》
的基本精神，准确把握运用好各项政策制度，认真落实好各项工作任务。
一是明确思路目标。《方案》在指导思想中提出了“政治上保证、制度上
落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路；明确了“坚持党的领导、坚持
问题导向、坚持以人为本、坚持统筹联动”的基本原则。这是我们推进产业工
人队伍建设改革必须牢牢把握的重点和方向。我们一定要强化“四个意识”，
提高政治站位，坚决贯彻落实中央和 习近平 总书记关于推进产业工人队伍建设改
革的决策部署，立足*实际，着力通过改革，使产业工人队伍不断壮大、综合素
质明显提高，保障产业工人地位的制度更加健全，产业工人合法权益进一步实
现，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚，造就一支有理想守
信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍，为实现*大振兴提
供重要保障和支撑。
二是把握核心要点。由于受各种因素影响，一些产业工人主人翁意识淡化，
自信心不足，缺乏对产业工人身份的认同感和自豪感，在非公有制企业中“为
人打工，低人一等”的心理较普遍。解决这些问题，涉及政治站位、政治立场
和政治方向，是我们做好产业工人队伍建设改革工作的灵魂和基础。推进产业
工人队伍建设改革，就要把加强和改进产业工人队伍思想政治建设摆在首要位
置，重点是要加强非公企业党建工作，着力在产业工人中发展党员，做好对产
业工人的理想信念教育，引领团结产业工人听党话跟党走。要健全参政议政制
度、健全民主监督机制、加快推进农民工融入城市，在制度上保证和落实产业
工人的主体地位，让产业工人有更多的认同感和自豪感。这个基本点，希望大
家在实际工作中把握好落实好。
三是抓住改革重点。决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代
化国家新征程，产业工人要发挥主力军作用，作用发挥程度如何，最终取决于
产业工人队伍素质的高低。产业工人队伍建设改革必须把提升技术技能水平作
为重中之重。要巩固发展中等职业教育，创新发展高等职业教育，加快发展技
工教育，建设实训基地，开发在线课程，构建产业工人技能形成体系，做好产
业工人技能培训工作。要把积极举办和参加技能大赛作为培养高技能产业工人
的重要手段，广泛开展内容丰富、形式多样的劳动竞赛、岗位练兵和技能比武，
在比赛中对标先进，在比赛中快速成长，培养、锻炼、选拔一批以“*工匠”为
代表的高技能产业工人。要建立技能导向的人才激励机制，拓宽渠道引进高技
能人才，创优政策服务高技能人才，让高技能人才在*进得来、留得住、干得好。
四是突破工作难点。推进产业工人队伍建设改革，必须旗帜鲜明地维护职
工合法权益，解决产业工人权益维护难的问题。维权关键是要维护产业工人的
劳动经济权益，让改革发展成果更多更公平地惠及广大产业工人。要着力完善
工资平等协商机制、正常增长机制、支付保障机制，排除阻碍产业工人分享发
展成果的
摘要：
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同志们：今天召开全市推进产业工人队伍建设改革协调领导小组第一次会议，主要任务是进一步提高认识、统一思想、明确责任、部署工作，共同推进我市产业工人队伍建设改革落地落实。刚才，我们研究了2022年的工作重点，各责任单位作了表态发言，大家讲得很好,有工作思路,有具体措施,希望认真抓好落实。下面,就加快推进我市产业工人队伍建设改革，我讲三点意见。一、进一步统一思想，深化对产业工人队伍建设改革重要性的认识产业工人队伍建设改革，是习近平总书记亲自指导部署的改革任务，是管长远的战略性的制度安排，政治分量很重、改革考量很深、制度安排很全，意义重大而深远。（一）推进产业工人队伍建设改革，是巩固党的执政基础的迫切...
