在全县防汛防滑抗旱工作会议上的讲话
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2024-01-21
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在全县防汛防滑抗旱工作会议上的讲话
县委、县政府决定召开这次防汛防滑抗旱工作会议，既是一个动员部署会
更是一个责任落实会，标志着我县防汛防滑工作进入了临战状态。刚才，……
分别就今年防汛防滑工作作了很好的发言，X 代表县政府与各镇签订了防汛责
任书，并在客观分析防汛形势的基础上,全面部署了今年的防汛工作，我完全同
意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
第一，自然灾害频发是 X 的一大县情，务必高度重视，警钟长鸣。X 是一
个自然灾害频发的县份，旱、涝、风、雹地质灾害时常交替发生，特别是洪涝、
泥石流、滑坡等洪水地质灾害是我县发生最多、损失最大，对人民群众生命财
产和经济社会发展影响最突出的自然灾害类型。X 山大沟深、山高坡陡、河沟
密布、地薄易滑的特殊地理条件，一入汛期，局部地方的大强度暴雨常常会诱
发山洪，极易引起泥石流及山体滑坡等地质灾害，对人民生命财产安全造成重
大威胁，防汛防滑任务异常艰巨。每年 X 至 X 月份，防汛减灾都是各级工作的
重中之重，防汛工作事关人民群众生命安全,责任重于泰山，必须以高度的责任
心来做好这项工作。X 月 X 日，省上召开了防汛抗旱工作会议，这次会议比以往
提前了半个月。上周星期五，市上召开了防汛工作会议，各县（区）长，分管
县长同时参加会议，市委郭书记在讲话中明确要求全市各级要牢固树立“防汛
责任大如天”的意识，始终坚持“生命至上、人是第一”的目标，全力以赴做
好今年防汛工作；市政府徐市长强调，面对超强的厄尔尼诺气象事件，必须要
有超前的思想准备，以最高标准、最严要求、最大努力扎实做好防汛各项工作。
“防汛工作年年讲，防汛形势时时变。”而今年的形势将更加严峻。一是从各
级气象部门作出的气象预测分析情况看，今年气候变化异常，省防总和市气象
局统计数据显示，全省年均X%的降水集中在 X 月-X 月，X%的降水集中在陕南，
安康地区历年发生暴雨频次最高地区在 X，地质灾害危险区分布最多是 X，全县
地质灾害危险区多达近 X处，点多面广，发生泥石流、山体滑坡等自然灾害的
可能性非常大；同时，X 也是全市伏旱发生高值区五个县区的其中之一，多年
来都是少雨则旱，大雨则洪、暴雨致灾，旱涝交替，频繁发生，尤其今年面临
的汛旱情变数极大，水旱灾害可能多发重发，我县降雨天数自从三月份以来，
较往年同期也有明显增加，以上种种迹象表明，超强厄尔尼诺现象将使我们面
临严峻考验，给我们带来一场防汛抗旱的大仗、硬仗。二是从我县自然灾害历
史看，
据县志记载，自 X 年置县至 X 年的 X 年里，全县共发生各种自然灾害 X 次，
平均每 X 年一次，其中特大泥石流洪水灾害 X 次，平均 X 年一次。我对上个世
纪X 年代以后，全县自然灾害作了一个大致统计，从X 年到X年这X年间，没有
较大自然灾害发生的只有 X 个年份，有人员伤亡的共有 X 个年份，进入 X 年以
后，X 年——X 年连续 X 年发生普降暴雨，因灾死亡 X 人，X 年全县先后两次发
生暴雨洪水灾害，经济损失十分严重。即便是近几年没有发生较大自然洪涝灾
害，但年年都有局地遭受突发严重自然灾害。更为记忆沉重的是，X 年、X 年、
X 年、X 年四次典型特大洪灾，涉及范围之广、危害之大，均属历史所罕见，特
别是 X 年和 X 年的两次灾害，造成的损失之惨重、群众伤亡人数之多、带来的
伤痛之深，我想大家都应该历历在目。X 年“X”特大洪灾我曾几次到现场，可
以说场景触目惊心，现状惨不忍睹，一些老百姓背井离乡，去新疆等地求生存。
“十年九灾”是 X 自然灾害频发的真实写照，这一特殊的县情实际和过去血的
教训要求我们不得有丝毫的松懈和麻痹大意，必须高度警惕，切忌掉以轻心。
三是从我县近年来防汛存在的问题看，仍有许多令人堪忧的问题，客观的讲，X
年“X”过后，近X 年来没有发生大的洪水、地质灾害，我们不少的同志忘记了
过去的巨大灾难，忘记了过去的灾难场景，忘记了过去的惨痛场面，防汛意识
日益淡化，麻痹松懈思想、侥幸心理滋生蔓延；有一些同志对我说：“张真人
被我们请回来了，X 不会发生自然灾害”。虽然有开玩笑的性质，但也反应出
松懈思想，面对 X 恶劣的地质条件，我也说过 X 防汛工作要“人努力，天帮
忙”，首先是人要努力，要靠我们的努力工作去感动上天，而不能坐等风调雨
顺，坐等平平安安。当前，还有一些乡镇、部门思想认识不够，把防汛防滑工
作等同于常规性工作，防汛底子不清，责任不明、部署迟缓、落实不力；有的
没有防汛预案，有的应急预案没有实用性，少数镇、部门防汛纪律松弛，防汛
脱岗现象时有发生；去年主汛期期间个别乡镇主要领导外出不请假、不报备，
带头违反防汛工作纪律规定，影响十分不好。同时，我们X 防汛基础条件薄弱，
一些防洪设施标准低，工程防护措施还不完善，隐患点多。这些问题和现象的
存在，充分说明我们在这项工作上还存在很多不足和短板，亟需引起大家高度
重视。思想的放松是防汛工作最大的隐患，面对今年严峻的防汛形势，各级各
部门特别是各级领导干部一定要以对自己、对人民高度负责的态度，紧绷责任
意识、忧患意识这根弦，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大灾的思想，把形势估
计的严峻一些，把问题认识得严重一些，把情况考虑得复杂一些，把措施考虑
得周全一些，“宁可信其有，不可信其无”“宁可信其大、不可信其小”“宁
可信其重、不可信其轻”，迅速进入临战状态，做到早部署、早准备、早安排，
切实做到有备无患，万无一失，牢牢掌握防汛防滑工作的主动权，确保安全度
汛。
第二，坚守“生命至上、人是第一”目标，务必突出重点，提早防范。做
好防汛工作，必须立足于防、防范在前。在汛期来临之前，各镇各有关部门要
早安排、早部署、早动手、早落实，打好主动仗。一要迅速开展隐患大排查。
摘要：
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在全县防汛防滑抗旱工作会议上的讲话县委、县政府决定召开这次防汛防滑抗旱工作会议，既是一个动员部署会更是一个责任落实会，标志着我县防汛防滑工作进入了临战状态。刚才，……分别就今年防汛防滑工作作了很好的发言，X代表县政府与各镇签订了防汛责任书，并在客观分析防汛形势的基础上,全面部署了今年的防汛工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。第一，自然灾害频发是X的一大县情，务必高度重视，警钟长鸣。X是一个自然灾害频发的县份，旱、涝、风、雹地质灾害时常交替发生，特别是洪涝、泥石流、滑坡等洪水地质灾害是我县发生最多、损失最大，对人民群众生命财产和经济社会发展影响最突出的自然灾害类型。X山...
