在全县信访工作会上的讲话
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2024-01-21
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在全县信访工作会上的讲话
同志们：
今天信访工作会议主要任务是，认真贯彻 xx 月xx 日全市信访工作会
议和 xx 月xx 日xx 书记在县委常委扩大会议上的讲话精神，进一步分析
形势，明确要求，扎实做好信访工作。对信访工作，县委、县政府先后多
次下发文件、召开会议进行安排部署，要求都非常明确。做好信访工作，
关键在于抓好这些制度的落实，切实将相关要求贯彻到推进经济社会发展
的各项工作当中去。下面，我讲四点意见。
一、高度重视，始终把信访工作拿在手上
近年来，我县信访工作总体形势稳定。尤其是在党的十九大召开期间，
全县没有一例进京上访事件，全年继续保持“三无县”创建成果，为 xx 年度
市对我县目标责任考核赢得了加分。但是，近期我县信访形势异常严峻，
不容忽视；问题突出，不可小视。
（一）信访总量大幅攀升
一季度，全县信访总量达到 xx 件次、xx 人次，较去年同期分别增长
xx%和xx%。
（二）越级访骤增
今年全国“两会”期间，我县进京访 xx 件xx 人次，赴省访 xx 件xx 人
次，到市上访 xx 件xx 人次。
（三）缠访闹访增多
一些上访群众的合理诉求解决后，又提出新的不合理诉求；一些不合
理诉求，经过答复解释、思想稳定后，在一些因素影响下，又出现反复；
一些民事纠纷，基层调解即可解决，也反复到县上访；一些涉法涉诉案件，
当事人不服法院判决，又转而到各级机关上访。
（四）上访秩序混乱
部分上访人，初访不到基层政府，而直接到县市，甚至赴省进京。有
的上访人员，长期采取静坐、滞留、吵闹的违法方式，直接干扰了各级党
政机关正常工作秩序。
面对当前信访工作的新形势，各部门、各镇必须高度重视，积极应对，
坚持把信访工作作为一项政治任务、工作职责和保障发展的重要措施，始
终放在心上、拿在手上、落在实处，真正做到推进重点工作、促进经济发
展与搞好信访维稳、促进社会和谐同安排、同部署、同落实、同检查、同
考核、同奖惩，全力以赴做好工作，为全县经济社会持续快速发展营造良
好的社会环境。
二、夯实基础，扎实做好群众工作
信访工作是群众工作的重要组成部分，做好群众工作是搞好信访工作
的重要基础和前提。因此，各镇和各部门必须把信访工作的着力点放在基
层和当地。
（一）进一步做实联系服务群众“五个一”工作
“五个一”工作机制是紫阳县结合实际创造出的一套行之有效的群众工
作制度和工作方法，各镇各部门要始终坚持、完善和落实这一管用的好制
度。各级干部要始终坚持深入基层，进组入户，了解民情，化解民怨。通
过上门听取意见，排查矛盾，解决问题，使绝大部分信访问题及时解决在
基层和当地，化解于无形，不使问题积累、信访上行，构建起“五个一”联系
服务群众、上门接访解难的有效工作格局。
（二）更加注重源头预防
在制定工作方案时，决策要慎重，风险要评估，程序要严谨，防止出
现“决策一出台，矛盾跟着来”的现象；在工作推进尤其是 xx
项重点工作推进过程中，语言要文明、行为要规范、执法要严格，防
止因言语不周、行为不当、不作为、乱作为引发信访问题；在政策落实中，
过程要公平公开，诉求要积极回应，合理引导群众预期，理顺群众情绪，
为社会和谐稳定打牢基础。
（三）要定期排查分析化解矛盾纠纷
只有发现问题，才能解决问题。当前，个别单位领导思想麻痹松懈，
对问题视而不见，甚至装聋作哑，自以为辖区内太平无事。因此，各镇、
各部门必须坚持每月对管辖区域和工作领域存在的矛盾纠纷进行一次全面
排查，深入分析，研究解决，避免小事拖大、大事拖炸，形成信访积案，
有效控制信访增量。尤其要高度重视对人户分离、人事分离、人事户分离
的“三跨三分离”信访事项的排查，通过村组干部对在外打工、外嫁、举家外
迁等人员生产生活等情况进行全面摸排，落实化解矛盾和稳控责任及措施。
三、破解难点，着力化解信访积案
大部分信访积案当事人都坚持过高诉求，要求突破政策，信访不信法，
对信访事项三级终结不服或不走三级终结程序。尤其是个别积案信访人精
神不正常，化解难度大。但是，不管难度再大，各级各部门都必须下决心、
上措施、加力度、打硬仗，全力推进积案化解工作。
（一）继续坚持领导带头包案化解
摘要：
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在全县信访工作会上的讲话同志们：今天信访工作会议主要任务是，认真贯彻xx月xx日全市信访工作会议和xx月xx日xx书记在县委常委扩大会议上的讲话精神，进一步分析形势，明确要求，扎实做好信访工作。对信访工作，县委、县政府先后多次下发文件、召开会议进行安排部署，要求都非常明确。做好信访工作，关键在于抓好这些制度的落实，切实将相关要求贯彻到推进经济社会发展的各项工作当中去。下面，我讲四点意见。一、高度重视，始终把信访工作拿在手上近年来，我县信访工作总体形势稳定。尤其是在党的十九大召开期间，全县没有一例进京上访事件，全年继续保持“三无县”创建成果，为xx年度市对我县目标责任考核赢得了加分。但是，近期我...
