在全县优化提升营商环境推进会议上的讲话
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2024-01-21
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在全县优化提升营商环境推进会议上的讲话
今天，县委、县政府决定召开这次优化提升营商环境大会，主要任务是深入学习
贯彻 习近平 总书记来陕考察重要讲话，全面落实 习近平 总书记在京召开的企业家座谈会上
的重要讲话和全省优化提升营商环境大会精神，进一步统一思想、形成共识，动员大
家以自我革命的精神，痛下决心解决当前营商环境存在的问题，努力让营商环境成为
镇坪追赶超越的新优势。刚才，X同志对全县优化提升营商环境工作进行了总结和部
署，X同志解读了《考核办法（讨论稿）》，X同志就《推进工作方案（讨论稿）》作
了说明，行政审批服务局、住建局、税务局、城关镇作了很好的发言，讲得都很到位，
我完全同意，请大家结合实际认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识优化提升营商环境的重大意义
营商环境是一个地方政治生态和社会生态的综合反映，既是生产力，更是竞争力
党中央、国务院历来高度重视营商环境工作，习近平 总书记在多次会议、多个重要场合
就优化营商环境发表重要讲话、作出重要指示，强调“好的营商环境就像阳光、水和
空气，须臾不能缺少。”2020 年7月21 日，习近平 总书记主持召开企业家座谈会并发
表重要讲话，指出要激发市场主体活力，落实纾困惠企政策，打造市场化、法治化、
国际化营商环境，构建亲清新型政商关系，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为
经济发展积蓄基本力量。国务院正式颁布了《营商环境条例》，明确从 2020 年1月1
日起正式施行，中央改革办围绕“放管服”改革连续出台规定和措施，为我们做好工
作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省政府更是把优化提升营商环境上升为
重大战略，在 X月X日召开的全省优化提升营商环境大会上强调，要从战略和全局高
度，深刻认识优化提升营商环境对于奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的重大意义，
推动市场主体持续增多、民间投资持续上升、企业成本持续下降，实现更高质量、更
有效率、更加公平、更可持续的发展。当前，全国各地都把优化提升营商环境摆在突
出位置，作为推动转型升级的关键之举和适应经济新常态的必然选择，出奇策、放大
招、寻突破。营商环境已经成为检验高质量发展成效的“标尺”，成为区域间激烈比
拼的“焦点”。
刚刚我们召开了县委 X届X次全会，会议鲜明提出了全县主要任务是实现“三个
确保”目标。无论从近期还是远景目标来看，镇坪要实现高质量发展，最重要的抓手
是培育市场主体，没有市场主体的支撑，一切都是空谈。壮大市场主体最有效的方法
是一手抓培育、一手抓招商，而环境是决定性因素。从硬环境上看，随着昨天平镇高
速的顺利通车，全县公共服务设施等硬件条件得到历史性突破；但从软环境上看，我
们服务企业的效率，对外开放的水平，相比全国、全省、全市还有较大差距。对此，
全县各级各部门要站在战略和全局的高度，认真学习 习近平 总书记关于优化提升营商环
境的重要论述，进一步增强优化提升营商环境的思想自觉和行动自觉，在持续改善
“硬环境”的同时，加快优化“软环境”，以“软环境”弥补“硬环境”，加快形成
系统完善、科学规范、运行有效的制度体系，切实打造省市一流的营商环境，倒逼转
变作风，激发市场活力，推动镇坪开放发展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现
追赶赶超。
二、坚持问题导向，聚焦关键环节攻坚突破
优化提升营商环境是一项系统工程，必须瞄准“省市一流”的总目标，突出问题
导向，紧扣关键环节，统筹系统推进。
（一）聚焦简政放权，提升政务服务效能。优质高效的政务服务是优化提升营商
环境的重要基础。要稳步推进相对集中行政许可权改革，建立审批联动监管工作机制，
实现“审管分离”和“一枚印章管审批”，大力精简行政许可事项，实施行政审批事
项目录管理，对办理环节、时间、成本和申请材料严格规范，公开公示，全面推进审
批服务流程标准化、规范化。要创新服务方式，深入推进“互联网+政务服务”,推动
政务信息系统整合共享，彻底打通各部门之间信息壁垒，进一步深化“一扇门、一张
网、一次办”“最多跑一次”等改革，让数据多跑路，让企业群众少跑路。要不断健
全完善“县镇村”三级便民服务体系，以企业和群众高效“办成一件事”为抓手，优
化服务流程、提高工作效率，确保群众满意度不断提升。要切实加强12345 热线工作，
第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复，用热线倾听民心、为
民服务。
摘要：
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在全县优化提升营商环境推进会议上的讲话 今天，县委、县政府决定召开这次优化提升营商环境大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，全面落实习近平总书记在京召开的企业家座谈会上的重要讲话和全省优化提升营商环境大会精神，进一步统一思想、形成共识，动员大家以自我革命的精神，痛下决心解决当前营商环境存在的问题，努力让营商环境成为镇坪追赶超越的新优势。刚才，X同志对全县优化提升营商环境工作进行了总结和部署，X同志解读了《考核办法（讨论稿）》，X同志就《推进工作方案（讨论稿）》作了说明，行政审批服务局、住建局、税务局、城关镇作了很好的发言，讲得都很到位，我完全同意，请大家结合实际认真抓好落实...
