在医药行业外资企业座谈会上的讲话
VIP免费
2024-01-20
999+
37.68KB
6 页
侵权投诉
在医药行业外资企业座谈会上的讲话
（2021 年 5 月 13 日，来源：商务部网站）
今 天 商 务 部 组织 召 开 医 药 行业 外 资 企 业 座谈 会 ， 主 要 目的 是 通 过 面 对面 的
沟通 ，深 入了 解外 资企 业和 相关 商会 的意 见建 议， 积极 推动 解决 问题 ，为 外资
企业 在华 发展 营造 更加 良好 的环 境。 刚才 ，大 家都 做了 很好 的发 言， 既反 映了
一些 问题 诉求 ，也 提出 了不 少好 的意 见建 议。 概括 一下 ，主 要有 政府 采购 、外
资准 入负 面清 单以 及知 识产 权保 护等 方面 问题 。有 关部 门的 同志 也进 行了 回应
起到 了相 互沟 通、 积极 推动 问题 解决 的作 用， 会议 开得 很有 成效 。下 面， 我再
讲几点意见 。
一、中国构 建新发展格局 将为外资企业 提供更广阔发 展机遇
对外开放是 中国的基本国 策，利用外资 是对外开放基 本国策的重要 内容。
X J P 主席多次强调 ，中国开放的 大门只会越开 越大。中国改 革开放 4 0 多年来，
外资企业从 “无”到“有 ”，从“有” 到“优”，规 模逐步扩大， 质量和水平
不 断提高，为中国经 济社会发展作 出重大贡献。 X J P 主席对此高度评 价，指出
吸收外资给 中国现代化建 设提供了必要 的资金、先进 的技术、宝贵 的管理经验、
众多的 国际人才，对促进 中国经济发展发挥 了积极作用。 据商务部 统 计 ，截至
2 0 2 0 年底，外商 累计在华设立 企业超过 100 万家，累 计吸收外资超 过 2 . 3 万亿
美元。在华 外资企业以不 到 2 % 的企业数，贡献 了全国 2 / 5 的 进 出口、1 / 6 的税
收、1 / 5 的工业增加值，带 动了 1/1 0 的 城 镇 就业。同 时 ， 外资企业 也 充 分分
享中国发展 机遇和红利， 实现了自身发 展。
我也注意到 ，在座很多外 资企业在华经 营都超过了 3 0 年， 不 仅 见证了中 国
经济社会的 跨越式发展， 也对中国医药 卫生事业发展 发挥了积极作 用。新冠肺
炎疫情发生 以来，广大外 资企业积极履 行社会责任， 以不同方式为 中国疫情防
控作出贡献 。据商务部不 完全统计，疫 情期间外资企 业共捐款捐物 近 5 7 亿元
人民币，在 座的企业都进 行了踊跃捐赠 。在此，我代 表商务部，对 大家表示衷
心的感谢！
今 年是中国“十 四五”规划开 局之年， X J P 主 席指出，中国 正加快构建以
国内大循环 为主体、国内 国际双循环相 互促进的新发 展格局。这是 中国根据新
发展阶段、 新历史任务、 新环境条件作 出的重大决策 。这将为各国 企业提供更
广阔市场和 发展机遇，特 别是在座的大 型跨国企业在 创
新研发、全 球资 源配置等 方面具有显著 优势， 必 将在构建 新 发 展格局中 大
有作为、发 挥重要作用。
起初， 我 们也听到 一 些不同的 理解和声音， 有 的 猜测 中国 是不是要 关起门
搞建设，不 再重视外 资了。可 能部分企 业 也 有过类 似 的疑问。X J P 主席多 次强
调，新发展 格局决不是 封闭的 国 内 循环， 而是 更 加开放的 国 内 国际双循 环 。 在
多个重要场 合，宣示 中国推动 更 高水平 开放、促 进全 球开放合作的决心。2 0 2 0
年中国实际 吸收外资近 1 5 0 0 亿 美元，在 全 球跨国投资 大 幅 下降的背 景下，实
现逆势增长，位 居 全球 第 一。今年 以来，实际吸 收外资 继 续保持较 快增长态 势，
这 也是各国 企业给中国发 展和开放 投出的“信任票” 。
围绕构 建新发展 格局，商务部 也提出了自身的新 定位，即商务 工作是国内
大循环的重 要组成部 分， 也是国内 国际双循环的 重要 枢纽，在构建新发 展 格 局
中发挥 着重 要作用。 我 们还明 确 了 今年的 1 0 项重点工作， 促进畅通 国 内 大循
环方面，要 提 升传统消费能级 、加快培 育新型消 费 、搭建消 费 升级平台、优 化
流通网络布 局 、 培育壮 大流 通 主体；促 进 畅通国内国 际双循环方 面，要稳住 外
贸外资基本 盘、深化 “一带一 路”经贸 合 作 、促进内 外 贸一体化、 建 设 高水平
开放平 台、深化 多双边经贸合 作。希望 在 座 的企业积 极 参与这些工 作 。
二、大力为 外 资 企业创造 良好营商 环 境
X J P 主席指出，过 去，中国 吸引外资主要 靠优惠政策，现在 要更多靠改善
投资 环境。 近年来， 中国 政府持续推动 高水 平对外开 放， 努力为各国企业在 华
投资经营创 造更好的 营商环境 。
一是持 续 扩 大市场准 入。这也是一 个“过程”。以大 家熟知的 外资负面 清
单为例，自 2013 年上海自贸试 验区 负面清单 首 次发布以来 ， 我 们在8年时间 6
次修订压减 清 单 ，限制措 施从190 条，缩减 到2 0 2 0 年全国版负 面 清 单 3 3 条、
自贸试验区 版 负 面清单 3 0 条。去年 发 布的海南自由贸 易 港 外资准入 负面清单
更是进一步 压缩至2 7 条。 刚才赛 诺 菲、罗氏、辉 瑞、武田等公司 提 到了进一
步完善行业 准 入 措施的问 题。对此 ， 今 年政府 工 作报告已 经明确提出， 将继续
缩减外 资 准 入负面清 单 。目前，我 们和发展改革 委已经启动了 外 资 准入负面 清
单的修订工 作 ， 总的原则是只 减不增， 进 一 步放宽外 资市场准 入 。获取更多实
用公文请关 注公众号：办 公 室 文秘公文 稿子 。
二是持续打 造 开 放平台。不断 推进对外 开 放 平台建设， 形式 更 加丰富多样。
自贸试验区增至 2 1 个，累 计开展 3 3 0 0 余项改 革试点，向全 国 复 制推广2 6 0 项
制度创新成 果 。去年X J P 主 席宣布支 持北京打造 国家服务业扩大 开放综合 示范
区，今年国务 院又批准 增 设了天津 、上海、海南 、 重 庆4
摘要：
展开>>
收起<<
在医药行业外资企业座谈会上的讲话（2021年5月13日，来源：商务部网站）今天商务部组织召开医药行业外资企业座谈会，主要目的是通过面对面的沟通，深入了解外资企业和相关商会的意见建议，积极推动解决问题，为外资企业在华发展营造更加良好的环境。刚才，大家都做了很好的发言，既反映了一些问题诉求，也提出了不少好的意见建议。概括一下，主要有政府采购、外资准入负面清单以及知识产权保护等方面问题。有关部门的同志也进行了回应起到了相互沟通、积极推动问题解决的作用，会议开得很有成效。下面，我再讲几点意见。一、中国构建新发展格局将为外资企业提供更广阔发展机遇对外开放是中国的基本国策，利用外资是对外开放基本国策的重要...
