关于社区社会企业深度参与社会治理路径的思考
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2024-01-20
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关于社区社会企业深度参与社会治理路径
的思考
本项目课题以党的十九大报告提出打造共建共治共享的社会治理格局和
成都市构建立全面开放格局，助力幸福生活十大工程为背景，从社区社会企业
的内涵、功能探讨，以及社区社会企业深度参与社会治理路径的思考等几个方
面，对社区社会企业深入参与社区社会基层治理路径进行了分析研判和调查研
究，挖掘了“十四五”时期基层社会治理中的重要问题，探讨提出了社区社会
企业深度参与社会治理，以共同推进基层社会治理体系和治理能力现代化的解
决思路和方向。
一、选题背景
党的十九大报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局；党的十九届
五中全会要求，把党的领导落实到基层社会治理中，努力构建基层社会治理新
格局，推进国家治理体系和治理能力现代化。**作为世界“三城三都”名城，
又于十四五收官之年成功申报国家文明城市，其基层治理的成效直接决定着群
众幸福美好生活“十大工程”的进程。而社区作为最基层组织，是党的全部工
作和战斗力的基础，也是提高基层社会治理水平最基本、最直接、最有效的力
量。因此，推进社区党组织带领居民共建社区社会企业，并促进社区社会企业
深度参与社会治理，是深入贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中会会精神，
助力群众幸福美好生活“十大工程”顺利实施的关键。
**幅员面积****平方公里，辖**个镇街道（其中*个镇，*个街道），*个
省级经济技术开发区，**个城市社区和***个农村社区，全市常住人口约**.**
万人，户籍人口约**.**万人。在这个地域虽不广阔，但人口众多、民族交融、
科教文卫综合发展的世界文化名城，深入研究并发现基层社会治理中的重要问
题、寻找基层治理的路径，持续推进基层治理体系和治理能力现代化，能够有
效优化
营商环境，吸引高端人才和先进企业落户，便利招商引资和产业发展，
进一步构建立体全面开放格局，打造国际门户枢纽。
（一）社区社会企业的内涵：城镇社区社会企业是指在城镇社区内，以
社区居委会特别法人主体成立的，由社区全额占股的特定经济实体。诠释此内
涵，即社区社会企业是由社区全部出资，亦由社区承担全部法律责任的经济实
体。
（二）社区社会企业的功能探讨
1.社区功能探讨。社区肩负着提高最广大人民群众生活品质和改善群众
生活水平的功能，具有在地管理及多元主体广泛参与社区治理的特点，其共住
共生、相互依存、守望相助的生活理念，决定了社区需要在有温度的文化浸润
中使居民认识到自我存在价值，达到自我实现的需求高度，从而产生主人翁责
任感和社区担当意识，同时，由于社区是家庭和社会联系的中间环节，是政府
管理力量与社会调节互动的平台，是社区区自治管理与社会参与资源融合配置
的平台，更是社会管理的基本平台，也是政府行政功能与社会自治功能有机互
补的平台，因此，社区自然也是化解社会矛盾，保证社会稳定的柱石，就像俗
语所言，社会问题社区化，是大事化小；社区问题社公化，那是小事化大。
2.社区功能实施过程中的变迁：随着国家对社区治理的更加规范化和社
会治理力度的不断加大，作为维护社会稳定柱石的社区，正成为深入进行社会
治理的核心正能集聚之地。社区治理在社会发展中出现变迁最多的是社区基层
治理资金的监督管理权利，更多地交给了社区群众。随着社会职业的与时俱进
与不断优化发展，社工这一新兴职业得到了越来越广大的社会认同，而社会工
作服务机构，也如雨后春笋，逐渐以其专业优势稳步介入到社区治理行动中，
从20**年*月起开始实施的社治资金交由第三方机构执行使用，即是社工机构
介入社区治理过程中的典范。以专业亮点介入社区社会治理的社工机构的介入，
毫无疑问是给基层社会治理带来了一个明媚的春天。
摘要：
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关于社区社会企业深度参与社会治理路径的思考本项目课题以党的十九大报告提出打造共建共治共享的社会治理格局和成都市构建立全面开放格局，助力幸福生活十大工程为背景，从社区社会企业的内涵、功能探讨，以及社区社会企业深度参与社会治理路径的思考等几个方面，对社区社会企业深入参与社区社会基层治理路径进行了分析研判和调查研究，挖掘了“十四五”时期基层社会治理中的重要问题，探讨提出了社区社会企业深度参与社会治理，以共同推进基层社会治理体系和治理能力现代化的解决思路和方向。一、选题背景党的十九大报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局；党的十九届五中全会要求，把党的领导落实到基层社会治理中，努力构建基层社会治理新...
