汤海山同志在全市安全监管基层基础工作推进会暨第二期全市安全生产执法监察工作集中培训班上的总结讲话
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2024-01-19
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汤海山同志在全市安全监管基层基础工作
推进会暨第二期全市安全生产执法监察工
作集中培训班上的总结讲话
同志们：
这期培训班，我们采取会训结合的方式，既有法律法
规、执法实务、预防失职渎职讲座，又安排了实地教学，
取得较好效果。上午，大家观摩了沂南县张庄镇、大庄镇
铜井镇、蒲汪镇四个执法中队标准化建设，参观了大庄镇
安全社区建设和蒲汪镇安全文化广场建设。沂南县基层监
管执法重心下移，关口前移，形成了较为完善的责任制体
系，各县区要认真学习借鉴。刚才，播放了沂南县加强基
层监管的宣传片，沂南、平邑、费县三个县区分别就加强
基层监管，创新工作机制，做实网格化管理作了典型发言
讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。其他县区也各有特
点、各有经验，要相互交流学习。下面，我讲四点意见：
一、肯定成绩，全市安监系统做了大量扎实工作
面对当前严峻的安全生产形势，全市安监系统广大干
部职工不灰心不懈怠，以良好的精神面貌积极主动做好各
项监管工作。今年 1-10 月份，全市共发生生产安全事故 79
起、死亡 75 人，同比分别下降 46.5%和31.8%。
（一）强化执法，严厉打击非法违法行为。从年初开
始，我们就持续保持了打非治违的高压态势，不间断开展
了“两会”
期间专项执法行动、百日攻坚集中执法行动、安全生
产大检查行动，积极配合参与全省安全生产异地执法互查
组织了 2次全市异地执法互查。截至 10 月底，全市共检查
企业 20066 家次，查出事故隐患77135 条、下达执法文书
14039 份、立案 675 起、行政处罚决定 3577.6 万元、处罚到
位3194.7 万元，同比增长 275.16%。在党的十九大期间，各
级安监干部发扬不怕吃苦、连续作战的优良作风，落实干
部下沉一线指示，对辖区企业实行 24 小时不间断盯守，据
统计，各级安监部门出动 4766 人次，盯守企业 3325 家次，
排查隐患9262 项，有力保障了十九大期间安全稳定。
（二）预先防控，深入推进两个体系建设。市里将今
年确定为“两个体系”建设深化年，各县区围绕“两个体系”进
班组、进岗位和操作简便化、落实全员化、管控标准化、
治理闭环化的“两进四化”要求，加快推进了“两个体系”建设
工作进度。今年，全市培育打造了临沂市会宝岭铁矿有限
公司和沂南中联水泥有限公司等一批省级标杆企业，省安
监局组织全省 283 家标杆企业共 800 余人到我市参加全省风
险分级管控与隐患排查治理体系建设观摩活动。国家安监
总局将会宝岭铁矿列为重点跟踪督导的9家非煤矿山双重预
防机制建设试点先进企业之一。省安监局将会宝岭铁矿列
为全省非煤矿山“两个体系”建设首个第三方服务机构。11 月
10 日至 11 日，省安监局在沂南县组织召开了全省水泥行业
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汤海山同志在全市安全监管基层基础工作推进会暨第二期全市安全生产执法监察工作集中培训班上的总结讲话同志们：这期培训班，我们采取会训结合的方式，既有法律法规、执法实务、预防失职渎职讲座，又安排了实地教学，取得较好效果。上午，大家观摩了沂南县张庄镇、大庄镇铜井镇、蒲汪镇四个执法中队标准化建设，参观了大庄镇安全社区建设和蒲汪镇安全文化广场建设。沂南县基层监管执法重心下移，关口前移，形成了较为完善的责任制体系，各县区要认真学习借鉴。刚才，播放了沂南县加强基层监管的宣传片，沂南、平邑、费县三个县区分别就加强基层监管，创新工作机制，做实网格化管理作了典型发言讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。其他县区也各有特...
