在全省工矿商贸安全生产工作会议上的发言（20210303）
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在全省工矿商贸安全生产工作会议上的发
言
宝鸡市应急管理局局长彭世忠
（2021 年3月3日）
田厅长，各位领导、同志们：
按照大会安排，我就宝鸡市工矿商贸安全监管工作汇
报如下:
二○二○年，在市委、市政府的正确领导下，在省应
急管理厅的关心指导下，宝鸡市工矿商贸安全生产监管工
作，认真贯彻“防范化解重大安全风险”的总要求，牢固树立
生命第一、安全至上的理念，坚持依法监管、从严监管、
规范监管和科学监管，全力提升企业本质安全水平，实现
了事故起数和死亡人数“双下降”，为全市经济社会高质量发
展提供了坚强有力的安全保障。回顾一年来的工作，主要
有以下三点体会：
（一）高度重视是关键。一年来，市委常委会、市政
府常务会、市安委会、月度会 20 多次研究安全生产工作，
及时研判工矿商贸行业安全生产形势。市委、市政府主要
领导、分管领导在双节、两会、汛期等重要时段亲自带队
检查调研工作落实情况。市政协主要领导带队调研工矿商
贸企业安全生产工作，提出了改进工作的指导意见。市非
煤矿山专安委
和工业专安委先后 4次召开专题会议，听取汇报，研究
部署重点工作，强化属地监管和行业监管责任。省厅田斐
副厅长先后三次对我市工矿商贸企业进行督导调研，工矿
处多次来我市检查指导，给予了我们很大的帮助。省市领
导的重视、关注和支持，为我们开展工作指明了方向，提
供了遵循。
（二）精准监管是保障。面对安全生产的新形势和新
任务，我们坚持改进监管方式，提高工作实效。一是实施
分级分类监管。依据“直接监管主体”划分原则，将全市 320
户企业按照安全风险等级划分为 A、B、C、D四个类型，
实施市县分级分类监管，确保一户企业只对应一个安全生
产监管主体，织密织牢了安全监管责任网，做到了安全监
管精准化。二是借助专业技术支持。坚持聘请行业专家、
专业技术服务机构，全程参与安全执法检查、双重预防机
制验收、粉尘涉爆专项整治评估等重点工作，去年市县两
级共支付购买专业服务费用达到200 多万元，有效的解决了
工作底数不清、采取措施不力和安全隐患排查不准等问题
三是实施差异特别监管。对 4户存在重大安全风险隐患的企
业实施了挂牌督办，认真落实“特别监管”要求，传导压力，
督导企业深刻反思问题，举一反三，杜绝生产事故的发生。
（三）本质安全是基础。我们注重提升企业本质安全
水平，打牢安全生产基础。一是坚持示范引领。去年全市
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在全省工矿商贸安全生产工作会议上的发言宝鸡市应急管理局局长 彭世忠（2021年3月3日） 田厅长，各位领导、同志们：按照大会安排，我就宝鸡市工矿商贸安全监管工作汇报如下:二○二○年，在市委、市政府的正确领导下，在省应急管理厅的关心指导下，宝鸡市工矿商贸安全生产监管工作，认真贯彻“防范化解重大安全风险”的总要求，牢固树立生命第一、安全至上的理念，坚持依法监管、从严监管、规范监管和科学监管，全力提升企业本质安全水平，实现了事故起数和死亡人数“双下降”，为全市经济社会高质量发展提供了坚强有力的安全保障。回顾一年来的工作，主要有以下三点体会：（一）高度重视是关键。一年来，市委常委会、市政府常务会、市安...
