“能力作风建设年”活动工作汇报
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2024-01-18
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2022 年以来，市局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全
面贯彻落实习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，深入开展“能力作风
建设年”活动，聚焦能力大提升、作风大转变，进一步把全局上下思想统一起
来、动力激发出来，将“能力作风建设年”活动与各项重点工作深度融合，以
重点工作的推进完成来检验“能力作风建设年”活动成效，攻坚克难，加压奋
进，各项工作高质高效统筹推进。
一、能力作风建设年活动开展情况。注重“四个深度融合”，促进活动深
入开展。一是与党建工作深度融合。以创建“五星级党支部”为抓手，以深化
“党建+金融”品牌为载体，积极探索党建融合工作机制，通过开展党组书记带
头讲党课，“关爱青少年 相伴共成长”支部共建、“我们的节日端午节”主题
党日等活动，将“能力作风建设年”相关要求同步落实到党建工作中，有效调
动了党员干部提升能力作风积极性。二是与重点工作深度融合。结合重点工作，
建立“能力作风建设年”活动争先进位出彩工作台账和领导班子“能力作风建
设年”活动对标先进找差距台账，激励党员干部始终保持工作热情，形成“比
学赶超”的浓厚氛围。三是与思想政治深度融合。坚持用习近平新时代中国特
色社会主义思想武装头脑、指导实践，通过党组会议、党组理论学习中心组、
党支部（扩大）学习、干部网络学院等多种方式及时跟进学习政治理论，引导
党员干部善于从政治上分析解决问题。四是与队伍建设深度融合。制定《年度
绩效考评办法（试行）》《工作人员年度考核办法（试行）》，各科室年初签
订年度目标管理责任书，并据此制定工作台账，提升党员干部工作落实能力，
树立奖优罚劣、激励先进、鼓励后进的鲜明导向，打造敢于涉险滩、攻难关、
啃硬骨头的金融队伍，确保各项工作高标完成。
二、重点工作推进情况。（一）金融支持实体经济作用进一步发挥。截至
5 月末，全市贷款余额 78503 亿元，剔除不良贷款处置因素较年初实际增加58
亿元、增幅 715%；较上年同期增加10574 亿元，同比增长1384%；企业贷款余
额 44486 亿元。一是组织开展常态化银企对接活动。紧密结合“万人助万企”、
“行长进万企”等活动，共开展“专精特新”、绿色金融、重点项目、建筑和
房地产行业等线上、线下银企对接活动 50余次，走访企业 943 家，解决问题
278 个，向金融机构推介“三个一批”、“双20”、灾后重建、绿色金融等重
点项目融资需求6 批次 45532亿元，已授信 12408 亿元。5月24日，举办的全
市重点项目专项银企对接会暨签约仪式上，10家金融机构与 20 个重点项目达成
贷款意向 7779 亿元，与 10 个重点项目在会上成功签约、金额近40亿元。二是
持续加大普惠金融共享平台推广应用。平台已注册企业 5000 多家，12家银行机
构在平台上线金融产品92 支，累计授信 9793 亿元，信贷投放 40余亿元。三是
助推巩固脱贫攻坚成果。相继出台巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
金融服务、金融支持浚县脱贫攻坚、全面加强整村授信等多个方案，开展专项
惠企政策宣讲、银企对接活动。截至目前，全市新增脱贫人口小额信贷 1309 户，
贷款金额 xx 万元，新增户贷率 1428%；全市精准扶贫企业贷累计发放 5278 万元、
帮扶脱贫群众 3927 户，帮扶率 4204%。（二）金融惠企政策红利进一步释放。
今年以来金融机构累计对 265 户、1053 亿元贷款实行延期还本付息，下调
或减收 822 户贷款利息；通过对困难企业调整还款方式、减免费用帮扶困难企
业219 家，涉及金额 479 亿元。一是认真研究国家、省、市稳经济一揽子政策，
制定《关于进一步加强金融支持小微企业和个体工商户纾困的通知》，积极支
持服务业、房地产业等发展，扎实推进各项金融惠企政策在我市落地见效。二
是印制《惠企政策明白卡》，利用多种形式、多种渠道大力宣传惠企政策，尽
力做到应知尽知。三是采取实地走访、问卷调查和座谈交流相结合的方式，对
全市 8个县区 80余户小微企业进行了调研走访，了解企业实际经营情况和惠企
政策落实情况，了解企业融资中存在的难点堵点，建立台账，积极协调推进解
决。（三）金融生态环境进一步优化。一是着力压降不良贷款。继续大力实施
不良贷款“出表计划”，全市不良贷款余额和不良率持续实现大幅度“双降”。
二是农信系统不良贷款化解实现突破，不良贷款率下降 4622%，排名全省第三。
市农商银行成功摘掉高风险机构帽子，两县农合机构监管指标持续好转。三是
关注村镇银行取款难事件进展。与市人行、银保监局密切配合，建立日报告、
周研判工作机制，联合对我市中小银行开展多轮隐患排查，目前，我市中小银
行运营正常，各项指标均符合监管要求。（四）上市后备企业培育进度进一步
加快。一是高位推动，专班帮扶。印发《市企业上市挂牌培育提升三年行动计
划》《市重点上市挂牌后备企业培育专班名单》，明确 39 家重点企业分包市领
导和县区工作专班，组团打捆帮扶企业上市。二是加大培训，精准施策。举办
北交所上市专题金融知识大讲堂，开展“专精特新”专项对接会，帮助企业深
入了解资本市场，坚定上市信心，参训企业达 160余户次。三是全程跟踪，提
升服务。市局领导班子多次带队走访重点上市后备企业 29 户次，先后帮助海昌
智能、天海集团、元昊新材料等重点上市后备企业解决股份制改造、持股平台
设立等问题 14 个。海昌智能已于6月15日报证监局辅导备案，拟于10月底前
报交易所审核，有望明年上半年实现上市。（五）地方金融组织管理进一步规
范。强化监测预警和工作指导，规范业务开展和风险管理，地方金融组织公司
治理日趋规范。一是规范融资担保行业企业名称。对不符合公司名称要求的融
资担保公司进行集中名称变更，要求企业限期整改，目前已完成变更名称2家。
二是开展小额贷款公司监管评级工作。采取市、县区联评方式开展评级工作，
并聘请第三方机构参与监管评级工作，逐项对照，严格评分。三是开展定期现
场检查。要求企业规范经营发展，严格遵守各项法律法规，坚决守住不发生系
统性金融风险的底线，今年以来，下发整改通知书和风险提示函 14 份。
三、当前存在的主要问题。（一）小微企业融资难问题仍然突出。一是部
分银行机构对中小微企业关注不够、信贷投入不够。二是银企间信息不对称依
然存在。三是融资担保体系不健全，原有担保机构业务停滞，为小微企业增信
分险的机制缺失。（二）金融风险防范形势仍然严峻。一是农信系统不良贷款
集中清收任务依然艰巨，重点大户未实质性破局，不良贷款率仍居高位。二是
省内村镇银行取款难问题持续发酵，仍存在风险外溢到我市的可能性。（三）
金融惠企政策落实仍需加力。部分银行尚未制定具体措施，创新针对性产品、
争取上级政策力度不够，金融服务的针对性、精准性不强；部分惠企政策准入
门槛较高，比如中小微企业不能提供有效抵质押物造成申报困难。
四、下一步工作打算。（一）强化银企对接，更加注重实效。线上线下结
合，围绕“三个一批”、灾后重建、科创企业、工业园区、支持浚县巩固脱贫
摘要：
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2022年以来，市局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，深入开展“能力作风建设年”活动，聚焦能力大提升、作风大转变，进一步把全局上下思想统一起来、动力激发出来，将“能力作风建设年”活动与各项重点工作深度融合，以重点工作的推进完成来检验“能力作风建设年”活动成效，攻坚克难，加压奋进，各项工作高质高效统筹推进。一、能力作风建设年活动开展情况。注重“四个深度融合”，促进活动深入开展。一是与党建工作深度融合。以创建“五星级党支部”为抓手，以深化“党建+金融”品牌为载体，积极探索党建融合工作机制，通过开展党组书记带头讲党课，“关爱青少年相伴共...
